М. Гончаров - Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века
• наиболее распространенными профессионально-педагогическими заведениями в России в последней трети XIX – начале XX века являлись учительские семинарии и школы, которые разделялись на три разряда: 1) правительственные, содержавшиеся исключительно за счет казны; 2) «особые», тоже правительственные, для инородцев; 3) учительские семинарии и школы, содержавшиеся на средства земств и частных лиц;
• сложившаяся к предреволюционным годам система педагогического образования в конце XIX – начале XX века охватывала собой все аспекты профессиональной подготовки учителей; резкий рост числа и типов образовательных учреждений свидетельствовал о ярко выраженной тенденции к институализации педагогического образования, которая принимала черты устойчивости;
• педагогическое образование в России на протяжении всего времени его существования характеризовали такие признаки, как отсутствие единства в подходах к его управлению и организации, постоянные изменения статуса и профессиональных перспектив выпускников, недемократические принципы организации и управления, а также определенная умозрительность властей в отношении места и роли учителя в обществе.
Глава III
Нормативно-правовые основы организации и управления педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века
3.1. Правовые основы учительской службы в XVIII веке
Российское педагогическое образование прошло сложный и противоречивый путь: от отдельных учебных заведений, где организация учебно-воспитательного процесса всецело зависела от профессионализма учителя, подчинения идеологическому контролю церкви, до государственно-общественной системы организации и управления образованием. С развитием государственно-общественных взаимоотношений, повышением уровня нравственного развития, формированием образовательных потребностей населения оно приобрело вид системы, базирующейся на политической конъектуре и учитывающей социальный заказ общества, уровень развития науки и практики, национальные и конфессиональные особенности и др. Существование и функционирование такой системы невозможно без регламентирующих ее нормативно-правовых документов разного уровня.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Шангин В. В. Кабинет-министр Артемий Петрович Волынский. Биографический очерк. – Калуга, 1891; Готье Ю. В. Проект о поправлении государственных дел Артемия Петровича Волынского // Дела и дни: исторический журнал. – 1922. – Кн. 3. – С. 1–31.
2
Дерюжинский В. Ф. Полицейское право. – СПб., 1903. – С. 373–374.
3
Тарасов И. Т. Очерк науки полицейского права. – М., 1895. -С. 646–647.
4
Тарасов И. Т. Самодержавие и абсолютизм. – М., 1917. – С. 13.
5
Коркунов H. М. Русское государственное право. – СПб., 1909. – Т. 2. -С. 489.
6
Редлих И. Английское местное самоуправление. – СПб., 1908. -Т. 2. – С. 462.
7
Елистратов А. И. Административное право. – М., 1911. – С. 18.
8
Каптерев П.Ф. История русской педагогии. – Пг.: «Земля», 1916. – С. 16.
9
Федорова H. М. Историко-педагогическая характеристика этапов становления государственно-общественного управления школьным образованием в России // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена: Научный журнал. – 2009. – № 94. – С. 44–50.
10
«Получат дальнейшее развитие системы и механизмы государственно-общественного управления, финансово-хозяйственной самостоятельности, оценки качества и эффективности деятельности образовательных учреждений, обеспечивающие развитие в образовательных учреждениях духа инициативы и предпринимательства, современного инновационного уклада». – Распоряжение Правительства РФ № 2227-р от 8 декабря 2011 г.
11
«На первом этапе будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и организациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества. Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации Программы будут предприняты такие меры, как: широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке мероприятий Программы, а также к реализации и оценке результатов реализации Программы». – Постановление Правительства РФ № 61 от 7 февраля 2011 г.
12
Приказ Министерства образования и науки № 643 от 29.08.2012.
13
Терентьева И. В. Государственно-общественное управление высшей школой в регионе: Дис… д-ра пед. наук. – Казань, 2009. – С. 184.
14
Смолин О. Н., Мельников И. И. Концепция очередного этапа реформирования образования: позиция комитета // Университетское управление. – 1997. – № 3(3). – С. 3–15.
15
Государственно-общественное управление: история, настоящее, будущее. – М., 2011. – С. 8.
16
Эксперимент в школе: организация и управление / М. М. Поташник. – М., 1992. – С. 8.
17
Засыпкин В. А. Модернизация педагогического образования в зеркале социологии. – Екатеринбург, 2010. – С. 60.
18
180 Федорова H. М. Становление государственно-общественного управления школьным образованием в России. – СПб., 2010. – С. 25.
19
Метелкин Д. А. Общественно-государственное управление образовательным учреждением: основания, сущность и эффективные механизмы реализации // Сибирский учитель. – 2008. – № 6. – С. 60.
20
Программа развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский педагогический государственный университет» на 2011–2015 гг. – М., 2011. – С. 39.
21
Положение о Попечительском совете Российского государственного педагогического университета им А.И. Герцена от 27 декабря 2011 г. в приложении к приказу № 8091.
22
См.: Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 года № 71 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)» // СЗ РФ. – 2008. – № 8. – Ст. 731.
23
Гурба В. Н. Управление качеством подготовки специалистов на основе государственно-частного партнерства. – Ростов н/Дону, 2012. – С. 14.
24
Эндаумент-фонды (фонды целевого капитала) государственных и муниципальных образовательных учреждений: организация деятельности, состояние и перспективы развития / под ред. Я. М. Миркина, К. Б. Бахтараева, А. В. Левченко и др. – М., 2010. – С. 6–14.
25
Механизм участия общественных институтов в аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений // Сайт Инновационной образовательно сети «Эврика». – URL: http://www.eurekanet.ru/ ewww/info/13143.html (дата обращения – 20.04.2013); Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 года № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций». – URL: http://правительство. рф/gov/results /14471/ (дата обращения – 20.04.2013).
26
Постановление Правительства РФ от 11 марта 2011 года № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования». – URL: // http://правительство. рф/gov/results /14851/ (дата обращения – 21.04.2013).
27
Создан в соответствии с п. 3 Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015, и п. 5 «Положения о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования», утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации и Российским союзом промышленников и предпринимателей 31 июля 2009 г.
28
Зарегистрирован Московской регистрационной палатой 21.08.2000 г. (свидетельство о регистрации № 002.01.148).
