Валентин Красник - Прорыв в электросеть. Как подключиться к электросети и заключить договор энергоснабжения
Вопрос 446. Арендодатель предоставляет нам часть своих мощностей на срок аренды нами помещения. Возможно ли нам заключить договор с «Энергосбытом» на срок аренды?
Короткевич Павел Александрович, Москва, г. Мытищи, 03.04.2006.
Ответ ОАО «Мосэнергосбыт». Уважаемый Павел Александрович, по данному вопросу Вам следует обратиться в отделение ОАО «Мосэнергосбыт», с которым заключен договор энергоснабжения у арендодателя.
Ответ автора. Поскольку арендатор является абонентом ОАО «Мосэнергосбыт» и балансодержателем сети, то Вам необходимо получить его письменное согласие на подключение Вашей мощности в счет мощности арендатора. Затем пройти процедуру оформления документов (см. ответ на вопрос 12 книги), начиная с получения разрешения на присоединение мощности в ОАО «МГЭК» и заканчивая оформлением и заключением договора энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт». В этом случае Вы становитесь субабонентом указанной энергосбытовой организации.
Вопрос 447 (без ответа). Электроустановка офисно-складско-го помещения подключена к электрощитовой жилого дома. Для оформления договора энергоснабжения требуется разрешение электросетевой организации на присоединение мощности, для чего необходимо согласие ДЕЗ, т. е. балансодержателя щитовой, на присоединение мощности офисно-складского помещения в счет мощности жилого дома. ДЕЗ (по какой-то причине или без таковой) согласия не дает.
Как потребителю (будущему субабоненту) выйти из создавшейся тупиковой ситуации?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ сложившейся ситуации и непростых взаимоотношений потребителей электрической энергии с электросетевыми и энергосбытовыми компаниями показывает, что подавляющее большинство вопросов потребителей (будущих абонентов) электрической энергии остаются без конкретных ответов. Это подтверждает исключительную остроту проблемы.
Из главы 8 и прил. 1 видно, что вопросы, заданные руководству энергосбытовой компании (ОАО «Мосэнергосбыт»), как правило (умышленно или от незнания реальной ситуации), переадресовываются в электросетевую компанию или просто остаются без ответа. В общих чертах проблему можно свести к одному вопросу: Как подключиться к электросети (получить разрешение на присоединение мощности) и заключить договор энергоснабжения? Ответу на этот вопрос и посвящена данная книга. Он состоит в многоэтапном решении крайне усложненной в настоящее время задачи, связанном с большими материальными, временными и моральными затратами.
Приходится удивляться грозным предписаниям энергосбытовых компаний, адресованных абонентам (см. прил. 2), с указанием о необходимости перезаключения договоров энергоснабжения в 10-дневный срок (!), когда общий процесс оформления документации (при самых благоприятных обстоятельствах) и проведения соответствующих работ занимает не менее 6 месяцев.
В принципе, если договор энергоснабжения необходимо перезаключить в связи с реорганизацией (реструктуризацией) системы энергоснабжающих организаций, что имеет место на практике и отражается в предписаниях энергосбытовых компаний, то абоненту логично было бы ответить: «Кому нужно, тот пусть и переоформляет, а мы подпишем».
Другой характерный пример создания искусственных барьеров, не позволяющих потребителям подключиться к электросетям: при смене собственников и арендаторов помещений (зданий) для переоформления разрешения (ТУ) на присоединение мощности новому собственнику (арендатору) необходимо представить в СпиПР электросетевой компании разрешение на присоединение мощности прежнего собственника (арендатора). Такого разрешения новый собственник (арендатор) по многим не зависящим от него причинам часто не может представить, поскольку его подлинник имеется или у прежнего собственника (арендатора), который возможно его утерял или с которым у нового собственника (арендатора) нет связи. Однако нового собственника не ставят в известность, что подлинник такого разрешения имеется в самой электросетевой компании, которая требует с него этот самый документ. В связи с такой искусственно созданной электросетевой компанией тупиковой ситуацией новый собственник не имеет возможности переоформить существующее разрешение на присоединение мощности своей действующей электроустановки.
Интенсивный рост потребления электроэнергии (мощности), обеспечивая расширение производства и удовлетворение нужд обобществленно-коммунальных потребителей, является характерной чертой современного этапа развития страны, что логично и закономерно; такое явление можно только приветствовать и гордиться им. Однако к такому прогрессу в нашей стране в силу многих причин энергоснабжающие организации оказались не готовы.
В результате в современной отечественной электроэнергетике появились новые, ранее не имевшие места проблемы, в том числе: массовые хищения электроэнергии (частично спровоцированные отказами энергоснабжающих организаций в присоединении мощностей потребителей), резкое повышенние электротравматизма, нарушение законодательных и правовых актов как со стороны энергоснабжающих организаций, так и со стороны потребителей электроэнергии, возникновение и развитие коррупционной базы.
В связи с этим энергоснабжающим организациям необходимо сделать важный вывод: потребитель электрической энергии любыми способами, несмотря на отказы в присоединении мощности, подключится к электросети, поскольку в противном случае в современной рыночной экономике он просто не сможет выжить.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Ответы ОАО «Мосэнерго» на вопросы радиослушателей
По итогам визита в программу Владимира Соловьева «Соловьиные трели» начальника управления по присоединениям и работе с потребителями ОАО «Мосэнерго» Анатолия Анатолиевича Либета 15 февраля 2005 г. все вопросы радиослушателей были переданы непосредственно в «Мосэнерго». Больше месяца спустя, 21 марта, были получены ответы. К сожалению, ОАО «Мосэнерго» сочло возможным ответить не на все вопросы. Для оценки полученной информации, радиостанция «Серебряный дождь» обратилась к независимым экспертам, которые прокомментировали ответы «Мосэнерго».
Все вопросы, поступившие на Радиостанцию «Серебряный Дождь», и ответы ОАО «МОСЭНЕРГО» приведены ниже.
С интервью А. А. Либета можно ознакомиться в Интернете на www.silver.ru.
Вопрос. Какова себестоимость электроэнергии в г. Москве? Ответ. Примерно 86 копеек.
Вопрос. У меня вопрос по поводу присоединения к электросетям. Почему с 1 января за киловатт мощности в управлении Мосэнерго требуют тысячу долларов? Нам выставили счет на 165 000 долларов за подстанцию мощностью 165 киловатт.
Ответ № 1. Принято постановление Правительства РФ, которым установлены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрической сети, в соответствии с данными Правилами плата за технологическое присоединение должна покрывать расходы электросетевой организации, связанные с выполнением мероприятий по технологическому присоединению. Настоящие расходы должны рассчитываться отдельно, для каждого присоединения, и согласовываться сторонами в процессе переговоров.
Комментарий эксперта. На самом деле расходы и рассчитываются отдельно, но стартовая сумма – 33 000 рублей за 1 кВт. Меньше не бывает, больше – очень часто.
Ответ № 2. Присоединение новых энергоустановок производится по смете работ, необходимых для присоединения конкретного энергопринимающего устройства.
Вопрос. Чем обосновано взимание денег при смене собственника?
Ответ № 1. При смене собственника энергопринимающего оборудования плата за технологическое присоединение не взимается, если новым собственником представлены документы, подтверждающие переход этих прав.
Комментарий эксперта. Жадностью и алчностью. Так, например, было куплено нежилое помещение в жилом доме. Ранее это помещение принадлежало иностранной фирме, у которой в свою очередь был подписан договор с Мосэнерго. При продаже помещения иностранцы договор с Мосэнерго, естественно, расторгли. Покупателям помещения они передали только реквизиты договора с Мосэнерго. Мосэнерго же теперь требует от покупателей все документы иностранцев, включая разрешение на присоединение. А так как их нет, да и не может быть, переоформлением данную ситуацию Мосэнерго не признает и требует деньги заново. При этом надо заметить, что, разумеется, договор с прежними владельцами есть в архиве Мосэнерго. Но оттуда тоже ничего нельзя получить. Вся ситуация длится с октября.
Ответ № 2. Если новому собственнику энергопринимающих устройств не требуется дополнительная мощность, то с него не взимается плата за присоединение, внесенная прежним собственником. При решении данного вопроса форма собственности, в которой находится недвижимое имущество и энергопринимающее устройство, не играет никакой роли.
