Борис Ратников - Картина мира в представлении спецслужб от мистики до осмысления
Президент или Глава государства выполняет роль координатора действий между ними, но единолично не может подписывать Указов или Распоряжений, являющихся обязательными для исполнения всеми ветвями государственной власти. Эти Указы и Распоряжения представляют собой необходимый механизм управления в сферах, где нет законодательного регулирования каких-либо процессов в жизни общества.
Оптимальным было бы иметь три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Все эти ветви власти на самом верхнем уровне должны быть избираемы большинством населения как таковым. Функционально они могут быть разведены по следующим предназначениям:
— оперативное управление осуществляет исполнительная вертикаль в лице избранных главы и вице-глав или вице-президентов, избранных руководителей или глав регионов и назначаемых глав регионов и других исполнительных структур на местах;
— законодательная ветвь представляет собой, как уже было названо, единый орган, по сути двуединая система, в которую будут входить избранные в этот орган депутаты и главы республик, областей и краев. Одновременно это был бы единый орган, который работал совместно, не разделяясь, и принимал бы законы, необходимые для управления обществом;
— судебная власть представляет собой избранный коллегиальный орган, который выступает в роли арбитра и контролера за действиями как исполнительной, так и законодательной ветвей власти. Ее решения по всем спорным вопросам являлись бы окончательными и не подлежали оспариванию.
ВОПРОС: Сколько нужно оптимально иметь силовых ведомств и на кого они должны замыкаться?
ОТВЕТ: Силовые ведомства необходимо сохранить как минимум семь:
— Министерство обороны;
— Служба безопасности;
— Министерство внутренних дел;
— Служба внешней разведки;
— налоговый орган, представляющий собой совместное объединение контроля и выявления нарушений в налоговой сфере, а также структуру, осуществляющую собой функцию контроля за деятельностью отдельно исполнительной, отдельно законодательной и отдельно судебной власти. Три отдельных ведомства, находящихся в подчинении у Совета по координации деятельности всех силовых ведомств. Такой Совет должен состоять из представителей всех трех ветвей власти, с избранием руководителя Совета по очереди от каждой ветви власти сроком на 1,5–2 года. Все эти ведомства должны замыкаться на этот Совет по координации их деятельности. В зависимости от сферы деятельности в Совете будут функционировать постоянно действующие комиссии, состоящие из представителей в равном пропорциональном отношении от этих трех ведомств, т. е. ведомства в целом не подчиняются напрямую какой-либо из ветвей власти.
ВОПРОС: Каким образом должны распределяться полномочия среди властных структур?
ОТВЕТ: Каждая из властных структур занимается своим делом:
— одна осуществляет управление экономикой и всей другой жизнедеятельностью страны;
— вторая издает законы;
— третья решает спорные вопросы с точки зрения закона.
ВОПРОС: Каким образом властные структуры должны выстраиваться на региональном уровне?
ОТВЕТ: Региональный уровень представляет собой, в первую очередь, аналог верхнего построения, но взятый в миниатюре, с учетом региональных особенностей. Также идет копирование организации и построения ветвей власти:
— главы республик с двумя заместителями;
— законодательный орган;
— судебный орган.
В целом же по иерархии, с точки зрения государственности, каждый из этих органов свою деятельность координирует или согласовывает с центральными органами управления в том смысле, что при решении каких-либо общих задач, выполняет и контролирует выполнение этих задач.
Первые три лица в исполнительной власти выборные независимо друг от друга, с учетом принципа не одной команды, а трех претендующих отдельно на эти должности. Смысл — избежать здесь коллективной безответственности или коллективного неэффективного управления, т. е., решая любой вопрос, он должен быть согласован по максимально возможному числу интересов, тогда и эффективность решения будет оптимизирована.
Выборные должности затрагивают только самый верхний уровень исполнения. Ниже уровня республики, края, области уже идут назначения и ответственность за исполнение, контроль за деятельностью этих лиц будет осуществляться со стороны судебной власти.
Судебные и законодательные ветви власти в регионах также выборные. Исполнительная же по опусканию к периферии — назначаемые.
ВОПРОС: На какой период времени подобная структура подошла бы?
ОТВЕТ: Она оптимально функционировала бы до стабилизации ситуации в государстве в целом и далее на срок до 15 лет.
ВОПРОС: А как же Конституция?
ОТВЕТ: Конституция в данном случае показывает свою достаточно не эффективную продуманность и соответствие потребностям и реалиям существующих в данное время, поэтому ее было бы целесообразно подвергнуть изменениям. Эта структура оптимальна, но с точки зрения перспективы, ее реализация ближайшее время остается проблематична.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Эдуард Каструбин — «Самогипноз и аудиотранс в практике психолога»
Илья Панин — «Игры Высшего Разума»
О.В. Павловская-Хохолова — «Конец Свете отменяется?»
Николай Левашов — «Возможности Разума»
Сергей Гордеев — «Мистика»
Василий Головачёв — «Ведич»
Нил Доналд Уолш — «Беседы с Богом»
Глеб Чёрный — «Бессмертие и сексуальный синдром»
Вадим Садовой — «Смертельные сны о силе»
Олег Кошелев — «Только две истины»
Анатолий Мартынов — «Философия жизни»
Ариана Хава — «Инуаки. Рептилия во мне»
Анатолий Некрасов — «Эгрегоры»
Майкл Ньютон — «Предназначение души» и «Путешествие Души»
Алексей Гришин — «Гипноз»
Л.Б. Филонов — «Психологические аспекты установления контактов между людьми»
В.М. Кандыба — «Тайны психотронного оружия»
Дж. К. Лилли — «Парный циклон», «В центре циклона»
М. Тоненкова — «Услышь мой зов»
К. Бессер-Зигмунд- «Магические слова»
В. Боварт — «Контроль над умами»
М. Калашников, С.Кугушев- «Третий проект»
А. Рудаков — «Секретные генетические, финансовые и разведывательные программы Третьего рейха»
Г. Сидоров — «Хронолого-эзотерический анализ современной цивилизации»
