С. Гуревич - ЭКОНОМИКА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СМИ
Информационный рынок имеет множество аспектов. Он делится на две части — ресурсный рынок и собственно информационный рынок. Первый охватывает все ресурсы, необходимые для производства журналистской информации. Каждый из них продается на соответствующем рынке — финансовом, рабочей силы (труда), издательском и др.
Вторая часть — собственно информационный рынок — образует среду, в которой происходят покупка и продажа информационного товара. Она представляет собой рынки информации и идей, периодических изданий, распространителей и покупателей информации. Каждый из них имеет несколько срезов. Один из срезов рынка периодических изданий связан с особенностями разных СМИ. Другой срез — территориальный — показывает систему, начинающуюся местным рынком и заканчивающуюся мировым рынком периодических изданий.
У каждого СМИ имеется свой целевой рынок покупателей, во многом совпадающий с его аудиторией. Секторы этого рынка различаются по мотивации поведения покупателя информации. Эти мотивы могут определяться различными факторами: демографическими, социальными и т. п. На состояние рынка покупателей влияют и другие его секторы, включающие посредников, участвующих в реализации изданий, государственные и общественные учреждения и организации, международный рынок покупателей и покупатели электронной информации.
Вопросы для самопроверки
1. Что такое информационный рынок и когда он возникает?
2. Каковы законы развития информационного рынка?
3. Что такое ресурсный рынок и что он включает?
4. Какие источники финансовых средств могут найти руководители редакций на финансовом рынке?
5. Что приобретают на рынке рабочей силы (труда) и от чего зависит ситуация на нем?
6. Что покупают и продают на издательском рынке?
7. Какие товары представлены на техническом рынке?
8. Чем регулируется ситуация на рынке бумаги и других материалов?
9. Что такое рынок продавцов и рынок покупателей?
10. Что входит в среду, в которой совершается обмен на рынке?
11. Какова структура рынка информации и идей?
12. Чем определяется конъюнктура на рынке рекламной информации?
13. Какие аспекты рынка периодических изданий вы знаете?
14. На какие секторы разделяется территориальный рынок?
15. Какова структура рынка покупателей?
16. В чем различие мотивации выбора товара на информационном рынке?
17. Каковы перспективы развития рынка покупателей электронной информации?
ГЛАВА 3
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИАБИЗНЕСА
ЦЕЛИ. Изучив материалы этой главы, вы узнаете:
Ø что является правовыми предпосылками успеха медиабизнеса;
Ø где и как зарегистрировать СМИ и получить лицензию на вещание;
Ø как и чем регулируются правовые взаимоотношения учредителя, издателя и редакции;
Ø чем определяется решение вопроса о собственности на СМИ;
Ø в каких организационно-правовых формах производится регистрация юридического лица СМИ и каковы их особенности.
ПРЕДПОСЫЛКИ ОСНОВАНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКОГО ИЗДАНИЯ
Рынок периодических изданий в России продолжает расширяться. Количество представленных на нем газет и журналов, телерадиокомпаний, информационных агентств возрастает год от года. Если в 1991 г. в России выходило свыше 8 тысяч газет и журналов, то в конце 2002 г. это количество возросло до 33.318 печатных периодических изданий, в числе которых 20.132 газеты, остальные — журналы. А в начале 2003 г. количество изданий возросло до 37.425. К этому времени было также зарегистрировано около 1500 радиостанций и почти 1000 телекомпаний, а также около 1500 информационных агентств.
О чем говорят эти цифры? Прежде всего о том, что значение СМИ в жизни нашего общества резко возросло, усилилось их влияние на процессы, происходящие во всех его областях. Журналистика не стала четвертой властью, как хотели бы работники СМИ, но превратилась в мощную силу, с которой вынуждены считаться и государственные деятели, и лидеры в различных областях науки, культуры и экономики.
Но те же цифры говорят и о другом — о том, что редакционно-издательская деятельность стала выгодной. Медиабизнес стал выгодной формой вложения капитала. Информационный рынок начал давать пришедшим на него крупную прибыль. И не случайно в начале XXI в. в России стали говорить о формировании индустрии СМИ, в сфере которой обращаются сотни миллионов рублей и долларов.
Но оказалось, что, как и в любом другом бизнесе, в медиабизнесе можно добиться успеха лишь при одном условии. Лишь обладая знаниями, умениями и талантами — обеспечив высокопрофессиональный уровень своей деятельности. Информационный рынок не прощает нарушения его законов, экономической безграмотности, грубых ошибок. Это тоже подтверждают цифры: ежегодно значительная часть новых периодических изданий заканчивает свой путь крахом. Некоторые из них в лучшем случае переходят в собственность к новым владельцам, но чаше бесследно исчезают после банкротства.
Одна из важнейших причин этого — непонимание учредителями главной задачи и обязанностей средств массовой информации. Эта задача — информационное обслуживание общества и обеспечение его информационной безопасности, т. е. предоставление гражданам всей необходимой для этого информации. Однако решение ее в условиях рыночной экономики оказалось возможным лишь с возникновением медиабизнеса, с приобретением редакциями статуса предприятия, зарабатывающего средства, необходимые для существования СМИ. И только при учете правовых и экономических предпосылок основания нового средства массовой информации.
Правовые предпосылки
Они сводятся к тому, что учредитель получает право основать новое СМИ лишь при соблюдении требований, предъявляемых ему правом, т. е. законом. Все эти требования зафиксированы в Законе РФ «О средствах массовой информации», принятом 27 декабря 1991 г. Нужно лишь изучить все его статьи и их пункты, касающиеся обязанностей и прав учредителей и руководителей нового СМИ, в частности его основания. И аккуратно выполнить эти требования.
Все начинается с регистрации нового СМИ. В зависимости от региона его распространения определяется место регистрации. Если продукция будущего СМИ предназначена для распространения преимущественно по всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких республик или нескольких краев и областей Федерации, заявление о регистрации подается в Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Но если продукция нового СМИ будет распространяться преимущественно на территории республики в составе РФ, края, области, района, города или иного населенного пункта, района или микрорайона в городе, то учредитель подает свое заявление о регистрации в соответствующий территориальный орган этого министерства.
Регистрация нового СМИ не требуется, если оно учреждается органами законодательной, исполнительной и судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений, материалов, нормативных и иных актов; если тираж периодического печатного издания составляет менее 1000 экземпляров, а также для теле- и радиопрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо имеющим не более десяти абонентов.
Для того чтобы заявление о регистрации СМИ было принято к рассмотрению, необходимо сообщить в нем все требуемые сведения, а именно: сведения об учредителе (учредителях), название СМИ, язык на котором оно будет выступать, адрес редакции, форма периодического распространения продукции, предполагаемая территория ее распространения, примерная тематика и/или специализация, предполагаемая периодичность выпуска и максимальный объем СМИ. Кроме того, важно указать источники финансирования, а также сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем.
Предъявление иных требований к заявлению о регистрации закон запрещает.
К заявлению прилагается документ, удостоверяющий уплату регистрационного сбора.
Регистрационный сбор взимается за выдачу свидетельства о регистрации. Это первая из денежных трат, которые ожидают учредителя СМИ. При определении размеров сбора прежде всего учитывают тип издания, тематику и специализацию его материалов. Для СМИ, специализирующихся на сообщениях и других публикациях для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительного характера устанавливается пониженный регистрационный сбор. Но его размеры увеличиваются при регистрации СМИ, материалы которых имеют рекламный или эротический характер.
