Вашингтон Плэтт - Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы
Если же говорить о профессии разведчика, то, за исключением области агентурной работы, популяризации выдающихся работников разведки внимания не уделяли. Например, во время второй мировой войны были достигнуты выдающиеся успехи как в области войсковой, так и стратегической разведки.
Сейчас еще не поздно добыть фотографии выдающихся разведчиков недавнего прошлого с их автографами и повесить их в помещениях разведывательных органов. На любых курсах повышенного типа по подготовке офицеров информации для стратегической разведки изучение истории данной профессии и ее героев принесет такую же пользу и окажет такое же вдохновляющее воздействие на разведчиков, какое оказывает на любых других специалистов изучение истории своей профессии, например военного дела, права, техники и т. п.
ВыводыИз всего сказанного в данном разделе следует сделать вывод, что информационной службе разведки, являющейся квалифицированной и почетной профессией, недостает многих качеств, которые способствовали совершенствованию и росту престижа других профессий. Но усилиями самих разведчиков эти недостатки могут быть преодолены.
Мы можем дать разведывательной профессии ту же характеристику, которую Эдвард Бриджес [94 Б] дал высшим звеньям английской гражданской службы: «Это— специальность, без которой никогда нельзя обойтись; одна из самых полезных и вместе с тем менее всего признанных профессий».
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РАЗВЕДКИ — РАБОТА НА ОДНОГО ХОЗЯИНА
Одна из основных особенностей информационной службы стратегической разведки США состоит в том, что она может обслуживать только одного клиента — правительство США.
Допустим, что я работаю ассистентом профессора машиностроения в Корнелльском университете. Я прилагаю максимум усилий, чтобы приобрести высокую квалификацию по этой трудной специальности. Предположим, что по какой-то причине декан машиностроительного факультета не считает меня способным работником. В этом случае я имею возможность перейти в Колумбийский или какой-нибудь другой университет на ту же должность ассистента профессора машиностроения или занять один из постов инженера-механика, которых тысячи в промышленности.
Переходя на новую работу, я вовсе не утрачиваю профессионального мастерства, приобретенного в Корнелльском университете. Если у меня имелась определенная профессиональная репутация благодаря опубликованным статьям, изобретениям, выдвинутым мною проектам, она сохраняется и при переходе на новую работу представляет мой капитал на новом месте.
У специалиста любой профессии почти нет оснований особенно волноваться в случае, когда он чувствует, что на данной работе его ограничивают, мешают ему расти. Если такой специалист действительно способный человек, он потеряет мало, а выиграть может много, перейдя на работу, где его возможности будут лучше оценены.
В ином положении находится разведчик. Допустим, я приложил максимум усилий, чтобы стать высококвалифицированным офицером информации. Допустим, я составлял в течение многих лет проекты важнейших информационных документов по своей отрасли работы. Допустим далее, что по тем или иным причинам взгляды моего начальника на информационную работу отличаются от моих. Допустим, наконец, я лично не нравлюсь ему. В отличие от специалистов почти всех прочих профессий я не могу найти нового хозяина, сохраняя свою прежнюю профессию. За пределами разведки я не завоевал себе репутации специалиста. Я не могу продемонстрировать возможным новым работодателям совершенно секретные доклады, справки, которые я делал.
Если я перейду на новую для меня работу, я потеряю квалификацию разведчика, которая была приобретена ценой таких больших усилий в течение многих лет и которой я так гордился.
АНГЛИЙСКИЙ ПРИМЕР
В годы второй мировой войны в течение некоторого времени английский государственный деятель Дафф Купер возглавлял министерство информации Великобритании. Нарисовав довольно яркую картину работы министерства, Дафф Купер [98] показал некоторые особенности этого ведомства, совпадающие с только что отмеченными нами особенностями информационной службы. Ниже приводится лишь несколько цитат из книги Купера, в которых он характеризует состав своего министерства. То же самое можно сказать и о некоторых органах американской разведки. Купер пишет:
«Бывших послов… у нас имелось сколько угодно. Лучшие юристы использовались на незначительных постах… все были готовы работать круглые сутки… настолько они горели желанием способствовать успеху общего дела…
Основной недостаток персонала министерства состоял в том, что в нем работало слишком мало обычных чиновников гражданской службы и слишком много блестящих дилетантов. «Разочарование» — вот то слово, которое мне чаще всего приходилось слышать и которое я начал ненавидеть. Изо дня в день ко мне приходили замечательные, хотя и временные, работники, чтобы подать заявление об уходе. Каждый раз выставлялась одна и та же причина — невозможность осуществить свои планы и замыслы. Рождавшиеся у них в голове блестящие идеи они докладывали своим начальникам, которые либо вовсе отвергали эти идеи, либо изменяли их в такой мере, что они теряли свою ценность. Если бы эти работники министерства были кадровыми чиновниками гражданской службы, их не удивляло и не огорчало бы подобное положение. Но, поскольку они не привыкли к такому к себе отношению, это их удивляло и возмущало».
С точки зрения интересов дела я не согласен с тем способом выправления положения, который фактически предлагает Купер. Ведь он чуть ли не прямо говорит, что положение в министерстве улучшилось бы, если бы в нем работало меньше служащих, действительно заинтересованных в достижении значительных успехов в своей работе. Мысль Купера о том, что работа министерства улучшилась бы, если бы в нем работало больше кадровых чиновников гражданской службы, которых «не удивляет и не огорчает», когда их предложения отвергают, напоминает то, что говорится в так называемом десятом изречении из проповеди на священной горе: «Благословенны те, кто желают малого, ибо они получат желаемое».
Лучший выход из положения для английского министерства информации и органов разведки состоит в том, чтобы сохранить творчески мыслящих работников, энтузиастов своего дела, обеспечив при этом, чтобы широкий круг сотрудников имел представление о процессе информационной работы в целом и той роли, которую каждый работник играет в этом процессе. Желательно, чтобы суть информационной работы прежде всего понималась руководителями. Достижению такой ясности может способствовать проведение дискуссий в различных звеньях разведывательных органов. Настоящая книга может ускорить организацию подобных дискуссий и способствовать уяснению всеми сотрудниками основных принципов информационной работы. Ясность в этом вопросе устранит многое из того, что раздражает разведчиков, и усилит у них чувство профессиональной гордости.
ОГРАНИЧЕНИЯ, НАЛАГАЕМЫЕ ТРЕБОВАНИЯМИ СЕКРЕТНОСТИ, — ХАРАКТЕРНАЯ ОСОБЕННОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ РАЗВЕДКИ
Многое из того, что касается методов разведывательной деятельности и информационной работы, всегда должно быть в большей или меньшей степени засекречено. Это неизбежно приводит к установлению в работе определенных ограничений. Некоторые из числа этих ограничений являются неприятной необходимостью. Важно, чтобы каждый офицер информации понимал необходимость ограничений подобного рода и соглашался с ними.
О выпуске информационных документов за подписью составителяНекоторые ограничения, связанные с обеспечением секретности, трудно оправдать. Они оказывают весьма отрицательное влияние на важнейшие стороны информационной работы. Эти ограничения в некоторой степени можно сократить. Осуществление этого мероприятия практически не затронет нашей безопасности (не более чем на одну сотую процента), но зато на пятьдесят процентов уменьшит препятствия в работе в некоторых важных областях нашей деятельности.
В качестве примера можно взять вопрос о подписи информационного документа его основными составителями. Указание имен авторов на публикуемых научных или популярных книгах и журнальных статьях способствовало улучшению качества этих работ. Все шире входит сейчас в практику ставить подписи под статьями, публикуемыми в газетах, и это существенным образом способствует повышению уровня журналистской работы. Телеграммы, поступающие в Государственный департамент, также подписываются. Подписывание составляемых в разведке секретных документов оказало бы такое же благотворное влияние на работу разведчиков.
