Елена Поликарпова - Войны будущего. От ракеты «Сармат» до виртуального противостояния
Факты торговых и продовольственных войн, как отмечалось выше, известны весьма давно – еще до появления понятий конкурентной и сопернической торговли, в Индии, Китае, арабских странах уже велись торговые войны. Основной целью тогда было вытеснить конкурента с торговых позиций любыми, в том числе и военными, средствами. Сейчас же торговые войны ведутся вплоть до полного уничтожения соперника, и, в основном, без применения оружия. По отношению к России также ведется торговая война, хотя здесь тактика иная – заполнить российский рынок иностранными товарами, вывозя из России сырье (т. е. без последствий для Запада). «На смену холодной войне, – отмечал еще в 1993 году Л. Райцин, – изматывающей на протяжении десятилетий экономику России и других республик бывшего СССР, пришли локальные торговые войны, которые ведутся против нашей страны по всем канонам экономического истребления противника. Здесь и лобовые атаки на российский рынок в виде массовых поставок залежалого третьесортного ширпотреба, и обходные маневры в виде затягивания торговых переговоров, и построение непроходимых оборонительных редутов в виде антидемпинговых пошлин на различную российскую продукцию»[342]. Таким образом, осуществляется тактика ведения торговых войн Запада по отношению к России, тогда как она не имела в 90-е годы прошлого века по существу никакой тактики ведения этой торговой войны: в результате чего ей нанесен немалый ущерб. В этом случае следовало бы ориентироваться на опыт западных стран, таких, как США, Япония и др., которые уже имеют опыт ведения торговых войн.
В данном случае следует иметь в виду то обстоятельство, согласно которому в начале XXI столетия протекционизм снова обрел силу в Америке, кроме того, развивающиеся страны облагают импортные сельхозпродукты налогом свыше 50 % (Индия – более 100 %), тогда как в Европе это 30 %, а в Америке 15 %[343]. Иными словами, до идеала свободной мировой торговли еще далеко, торговые войны являются политическим инструментом стран Америки и Европейского Союза, о чем свидетельствуют введенные в 2014 году экономические санкции Америкой и Европейским Союзом против России и её ответные экономические санкции против стран Европейского Союза.
Наряду с торговыми войнами в мире происходят и продовольственные войны, что связано со сложившейся ситуацией на мировом рынке продовольственных товаров. В качестве примера можно привести грандиозную продовольственную войну, длившуюся 4 года и получившую название «банановой». Четырехлетняя трансатлантическая продовольственная война заканчивается поражением Европы и победой США и их латиноамериканских союзников. Причина возникновения этой войны кроется во введении в ЕС в июле 1993 г. нового режима импорта бананов, который был направлен на поддержку основных производителей – стран Африки, Карибского Бассейна и Тихого океана (страны АКТ). В результате была увеличена пошлина для латиноамериканских поставщиков бананов (1034 долл. за тонну или 2.2 млн. долл. в год). Это ударило по финансам американских компаний «Chiquita Brands International», «Dole Food» и мексиканской «Del Monte». В результате «Chiquita» уменьшила поставки продукции в Европу с 851 тыс. т. (1992) до 260 тыс. т. (1994) и потеряла, в конечном счете, 400 млн. долларов дохода. Чтобы не разориться, американские компании предпринимают ответную меру – пытаются договориться с UPEB (союз стран-экспортеров бананов) и ЕС, но Брюссель отказывается от данного договора. Однако в рамках ВТО ЕС обязан подчиниться решению очередной компании (созданной в 1996 г, по инициативе США, Мексики, Эквадора, Гондураса и Гваделупы). Комиссия считает, что ЕС должен либо отказаться вовсе от своего решения, либо распространить его на всех экспортеров. Для АКТ стран это может окончиться полнейшим разорением, т. к. 15 % ВВП и 50 % экспорта в них завязано, буквально, на бананах[344]. Последующие удары в продовольственной войне по Европе пришлись на говядину в связи с «коровьим бешенством» и эпидемией ящура, в результате чего ЕС понесла колоссальные убытки.
Вообще следует иметь в виду опасность нехватки продовольствия, которое производится традиционными методами сельскохозяйственного производства. Несмотря на осуществленную в 60-70-х годах «зеленую революцию», которая состояла во внедрении новых урожайных сортов, полученных путем генетики, использовании удобрений, гербицидов, орошения и введения правильных севооборотов, рост мировых запасов продовольствия в последнее время отстает от темпов роста населения. Иными словами, возлагавшиеся надежды на «чудесное» увеличение производства продуктов питания при помощи «зеленой революции и технической вооруженности аграрного сектора хозяйства не сбылись. Интенсивное использование сельскохозяйственных угодий, пахотных земель привело к значительному ухудшению состояния природных экосистем и привела к ситуации исчерпанности возможностей расширения сельхозугодий. Во второй половине XX столетия была нарушена тенденция превышения скорости почвообразовательного процесса над скоростью эрозии: «В мире ежегодно смывается или уносится ветром около 26 млрд. т пахотных земель, из-за нарушения правил пользования землей возникает около 6 млн. га пустынь. Уже 16 % почвы имеет сильную степень деградации, а четвертая часть земной суши (территория по площади в три раза большая Европы) пострадала от ухудшения качества почвы. Деградация засушливых земель ставит на грань голода почти 1 млрд. человек, главным образом, в развивающихся странах»[345].
В специальной литературе отмечается 1984 год, когда мировое аграрное производство вступило в новый век – оно неспособно обеспечить рост народонаселения мира. Именно с этого года началось падение производства продовольствия на 1 % ежегодно при одновременном росте численности населения, что служит тревожным сигналом новой эры, когда нарушенный баланс между продовольствием и населением невозможно восстановить обычными методами существующего бизнеса[346]. По мнению Л. Брауна, с 1990 года мир находится в переходном периоде от периода избытка к периоду дефицита воды, пахотной земли, всех видов пищи, причем производства зерна, мяса и рыбы будет снижаться[347]. Весьма существенным фактором наряду с деградацией и эрозией почвы, который ограничивает производство продовольствия, является дефицит воды. «Мир вступает в новый период, когда такое нужное для человека вещество, как пресная вода, становится дефицитом. Пока еще рассматриваются новые ирригационные проекты по использованию Тигра и Евфрата в Турции и Меконга во Вьетнаме. Но в целом дальнейшее увеличение орошения приносит больше вреда, чем пользы. В Саудовской Аравии и Арабских Эмиратах получают пресную воду из морской, но это очень дорого и для других, менее богатых и более населенных, стран неприемлемо»[348]. Необходимо отметить также и то обстоятельство, что в настоящее время улов рыбы на 25 % превышает уровень, который является необходимым для устойчивого воспроизводства рыбных запасов в Мировом океане[349]. Таким образом, заметно обостряется проблема производства продовольствия, что имеет достаточно негативные социальные последствия для всего человечества.
В данной ситуации на помощь может придти Мировой океан с его достаточно большими площадями, чья биопродуктивность может компенсировать в будущем при соответствующих мерах сельскохозяйственное производство на суше. «Уже сейчас, – пишет Л.М. Бреховских, – значительная часть населения планеты питается неполноценно или просто голодает. Откуда человек возьмет пищу в будущем, когда население столь стремительно вырастет? Каково будет значение пищевых ресурсов океана? Сейчас роль океана как кормильца человечества достаточно скромная. В год в среднем вылавливается немногим более 75 млн. т морепродуктов (в основном рыбы). Из них 25–30 млн. т перерабатывается в кормовую муку для животных, так что человек непосредственно употребляет 40–50 млн. т, что составляет около 1 % всего продовольствия, производимого на планете»[350]. Тем не менее существует целый ряд способов повышения роли Мирового океана как поставщика продовольствия человеку, которые связаны с возможностью укорачивания пищевой цепи от первичной биологической продукции до готового продукта.
О продовольственном кризисе и его использовании в экономических и политических целях речь идет в целом ряде научных исследований. В них описываются причины возникновения кризисов, международных противоречий и приведена очень интересная статистика по росту стоимости жизни в ведущей шестерке стран (США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия) в период с 1951 по 1984 г., доля безработных за этот период (по США) и рост преступности в США[351]. Сравнивая эти графики с периодами кризиса, можно проследить некоторую закономерность и это естественно, так как для сохранения внешнего капитала в момент кризиса руководство страны вынуждено применять тактику увольнений, чтобы уменьшить расходы на зарплату, что влечет за собою увеличение числа безработных и преступности. В России сейчас тоже наблюдается кризис, однако начавшаяся поддержка государством сельского хозяйства России позволило в 2013–2014 гг. году получить такой урожай зерновых, что часть его пошла на экспорт при удовлетворении потребностей населения в хлебе и хлебопродуктах. Положительную роль в развитии аграрного сектора сыграли экономические санкции Америки и Европейского Союза против России, что способствует его росту.
