В. Самуйлов - Устройство вооруженных сил Республики
13. Окружной военный комиссар осматривает, проверяет и ревизует, когда признает это необходимым, подчиненные ему войска и военные управления, учреждения и заведения округа лично или через своего помощника и начальника военной части и специальных лиц, состоящих для сего в окружном военном комиссариате. В случае обнаружения недочетов, беспорядков и злоупотреблений, он принимает меры к немедленному их устранению и привлекает виновных к законной ответственности.
14. Жалобы на управления окружного военного комиссариата и на подчиненные последним учреждения и лица, по делам хозяйственной части, окружной военный комиссар по надлежащем расследовании передает на рассмотрение окружного совещания и наблюдает за скорым по ним решениям.
15. Окружной военный комиссар является ответственным за состояние подчиненных ему войсковых частей, управлений, учреждений и заведений военного ведомства во всех отношениях и за надлежащее и своевременное исполнение ими всех приказов и распоряжений высших военных властей, а равно отвечает за своевременное оповещение населения о всех распоряжениях правительства и высшей военной власти по учету, призыву, явке на службу, всеобщему военному обучению и по поставке лошадей, повозок и упряжи.
Отделение II. Права окружного военного комиссара.16. Окружной военный комиссар имеет право назначить ревизию, следствие, дознание и требовать от войск, управлений и заведений округа все нужные для него сведения и об‘яснения.
17. Окружной военный комиссар набирает кандидатов на должности: в строевых частях — от командира части и выше, а в штабах, управлениях, учреждениях и заведениях округа — от начальников отделов и соответствующих им должностей и выше по соглашению соответственно с политическим управлением р. в. с. р., Всероссийским Главным Штабом и с центральными и главными военными управлениями.
18. Окружной военный комиссар имеет право возбуждать судебное преследование против всех виновных в злоупотреблениях по службе военно-служащих и вольнонаемных лиц, всех подчиненных ему войсковых частей, управлений, учреждений и заведений округа, кроме того, в отношении тех же лиц ему предоставляются следующие права:
а) занимающих в подчиненных ему войсковых частях, управлениях, учреждениях и заведениях должности ниже командира отдельных частей и начальника отдела и соответствующую ему должность он может смещать на низшие должности и устранять от таковых за проступки служебного характера, влекущие за собой судебное преследование — перемещать в интересах службы на равные должности в другие части и учреждения округа, а не военнообязанных и вольнонаемных — увольняет от службы, сообщая о сем Всероссийскому Главному Штабу;
б) занимающих должности командиров отдельных частей и начальников отделов и соответствующие им должности и выше, а равно военных комиссаров в подчиненных ему частях и управлениях, под личной ответственностью временно отстранять от должности, донося о сем политуправлению р. в. с. р. или по телеграфу соответственно Всероссийскому Главному Штабу, с дополнительным представлением причин, вызвавших таковое отстранение и с приложением произведенного по делу расследования. Об этом извещается также и соответствующее центральное или главное управление;
в) возбуждать перед Всероссийским Главным Штабом, а в отношении военных комиссаров — перед политическим управлением р. в. с. р, ходатайства об отстранении от должности военнослужащих, состоящих на службе в частях войск и управлениях, хотя ему не подчиненных, но находящихся в пределах округа, с изложением причин, вызвавших необходимость таковой меры.
Примечание. Изложенные в настоящей статье права окружного военного комиссара не могут быть им передаваемы другим лицам,
19. Окружному военному комиссару, сверх общих прав, перечисленных выше и особых прав, кои могут быть даны ему, предоставляются в обстоятельствах чрезвычайных, когда принятие решительных мер, хотя бы и превышающих его власть, не может быть отложено, без явного вреда для республики, немедленно приводить таковые в исполнение и в то же время доносить народному комиссару по военным делам через Всероссийский главный штаб о сделанных им распоряжениях, а равно и об обстоятельствах, их вызвавших, при чем он несет всю ответственность за последствия принятого решения.
20. При всякого рода отлучках из пределов округа, а также в случае болезни или отпуска, окружных военный комиссар временное исполнение своих обязанностей возлагает на помощника окружного военного комиссара, при чем на выезд из пределов округа испрашивает каждый раз разрешение совета Всероссийского главного штаба.
Глава третья. О помощниках окружного военного комиссара.1. Помощник окружного военного комиссара является заместителем окружного военного комиссара при отсутствии последнего из места постоянного его пребывания.
2. Помощник окружного военного комиссара избирается политическим управлением р. в. с. р., по соглашению с окружным военным комиссаром, из имеющегося резерва кандидатов, выдвинутых центральными партийными организациями или соответствующими советскими учреждениями, и назначается на должность приказом революционного военного совета республики.
Отделение I. Обязанности, помощника окружного военного комиссара.3. Помощник окружного военного комиссара состоит в прямом и непосредственном подчинении окружному военному комиссару, является докладчиком по всем делам политического и юридического характера и агитационно-просветительной деятельности и исполняет все распоряжения и приказания окружного военного комиссара.
4. Помощник окружного военного комиссара ведает всей политической, юридической и культурно-просветительной деятельностью в войсковых частях, управлениях, учреждениях и заведениях округа, причем ему непосредственно подчинены все военно-политические, юридические и агитационно-просветительные органы и организации указанных выше войсковых частей и учреждений.
5. Как руководитель и воспитатель политической жизни всех войсковых частей, учреждений и заведений округа помощник окружного военного комиссара является ответственным за крепость духа красноармейцев, революционную благонадежность командного состава и за надлежащую постановку и деятельность юридических органов в округе.
6. Все распоряжения по политическо-просветительной и юридической деятельности помощник окружного военного военного комиссара отдает соответственно через окружное политическо-просветительное управление и окружный юридический орган, и только в крайних случаях, не терпящих отлагательства, распоряжается непосредственно.
Отделение II. Права помощника окружного военного комиссара.7. Помощник окружного военного комиссара в общем порядке службы и в административном отношении, пользуется правами начальника штаба армии.
8. Он инспектирует и ревизует по поручению окружного военного комиссара как с политической, так и с технической стороны все воинские части, учреждения и заведения округа.
9. Помощник окружного военного комиссара имеет право подчиненных ему лиц, занимающих должности в строю, соответствующие должностям ниже командира отдельной части, а в управлениях, учреждениях и заведениях — ниже начальника отдела и ему соответствующих должностей смещать на низшие должности и устранять от таковых за проступки служебного характера, не влекущие за собой судебного преследования, перемещать в интересах службы на равные должности в тех же управлениях, а не военнообязанных и и вольнонаемных увольнять от службы, сообщая о сем, в отношении военнослужащих, Всероссийскому главному штабу через окружный штаб.
Глава четвертая. О начальнике военной части окружного военного комиссариата.1. Начальник военной части есть ближайший помощник окружного военного комиссара по всем военным делам округа, кроме политическо-просветительной и юридической деятельности.
2. Начальнику военной части окружного военного комиссариата непосредственно подчинены окружный штаб и Управления военно-хозяйственное, артиллерийское, инженерное, военно-воздушного флота, военно-санитарное и военно-ветеринарное.
3. Начальник военной части окружного военного комиссариата избирается и допускается к должности Всероссийским главным штабом но соглашению с окружным военным комиссаром и назначается на должность приказом революционного военного совета республики.
Отделение I. Обязанности начальника военной части.4. Начальник военной части состоит в прямом и непосредственном подчинении окружному военному комиссару и исполняет все его распоряжения и приказания.