Коллектив авторов - История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III
Узбекское руководство также опасалось угрозы безопасности и территориальной целостности своей страны в случае победы исламистов. Узбекистан поддержал Народный фронт. Отношения между Таджикистаном и Узбекистаном всегда были сложными. Таджики считают себя самым древним народом Центральной Азии. Многие полагают Самарканд и Бухару таджикскими городами, оказавшимися в составе Узбекистана лишь в результате советского территориально-государственного размежевания, лишившего республику исторических очагов таджикской культуры и государственности – «загнавшего таджиков в горы». В то же время узбекские власти позиционируют свою страну как главную и самую сильную в регионе и рассматривают именно узбеков как основных наследников традиций древней Центральной Азии. Между Таджикистаном и Узбекистаном традиционны противоречия в распределении водных ресурсов: Таджикистан контролирует сток рек, протекающих по территории Узбекистана и Туркменистана. 17 % населения Таджикистана – узбеки, живущие главным образом в Ходжентской области.
По инициативе России в соответствии с договором с Таджикистаном и соглашением Совета глав государств СНГ в октябре 1993 г. в страну были введены коллективные миротворческие силы. В их состав вошли 201-я дивизия и пограничные отряды России и по батальону от Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Их задачей была в основном охрана таджикско-афганской границы, охрана конвоев с гуманитарной помощью и жизненно важных объектов, ликвидация минных полей.
В результате шести раундов переговоров, занявших несколько лет, в июне 1997 г. Э. Рахмонов и лидер ОТО Саид Нури подписали в Москве соглашение об установлении мира и национального согласия. В соответствии с этим соглашением, 30 % мест в органах власти на всех уровнях было передано оппозиции, объявлена амнистия тем, кто не был замешан в терроре, разбое и убийствах мирного населения, разоружено около 7 тыс. боевиков, внесены поправки в конституцию и достигнуто соглашение о будущих выборах. Значительная часть экономики перешла под влияние лидеров ведущей в ОТО Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). На родину из Афганистана, Пакистана, Ирана, России и других стран СНГ смогли вернуться более 800 тыс. беженцев.
В результате братоубийственной войны, по разным оценкам, погибло от 100 до 150 тыс. человек, сотни тысяч стали инвалидами, потеряли кормильцев, около одного миллиона стали беженцами и вынужденными переселенцами. Разрушено более 50 тысяч жилых домов, экономический ущерб составил 7 млрд долл. Во время войны совершались страшные жестокости и преступления против человечности были заурядным явлением.
Страна перешла к трудному этапу восстановления. В отличие от Узбекистана или Туркменистана, в Таджикистане нет запасов нефти и газа. Обеспеченность пригодной для земледелия землей на душу населения – самая низкая в Центральной Азии: 0,13 гектара общей и 0,08 гектара орошаемой земли. Здесь нет возможностей развернуть продуктивное зерновое хозяйство, как в степях Казахстана, нет и хороших условий для выращивания в широких масштабах плодоовощной продукции, как в Узбекистане.
К тому же в Таджикистане рождаемость остается очень высокой (около 33 на 1000 жителей). Хотя 106 новорожденных из 1000 не доживают до одного года, почти 40 % населения – дети до 14 лет. Смертность из-за «молодой» структуры населения сравнительно низка (8 на 1000 жителей), и его численность быстро растет. Из-за этого к 2015 г. обеспеченность пахотной землей может сократиться вдвое.
Страна не может обеспечить быстро увеличивающееся трудоспособное население рабочими местами. Эмиграция приняла массовый характер: почти в каждой семье есть родственники, работающие за границей – главным образом, в России, но также в Казахстане. Переводы от трудовых мигрантов вдвое превышают государственный бюджет и составляют более 80 % ВВП.
Таджикистан – страна сельская и аграрная: в сельском хозяйстве трудятся почти 80 % занятых. Из-за гражданской войны и эмиграции население городов ещё более сократилось, в том числе даже в Душанбе. Ниже уровня бедности живет 4/5 населения. Таджикистан испытывает большие экономические трудности, связанные с катастрофическим износом основных производственных фондов (в среднем до 85 %), нехваткой инвестиций, высокой банковской ставкой, доходящей до 36 %.
Тяжелая экономическая ситуация заставляет часть таджикских граждан искать выход, участвуя в наркоторговле. По утверждениям западных аналитиков, через Таджикистан на внешние рынки попадает около 80 % наркотиков, вывозимых из Афганистана, самого крупного в мире их производителя. Положение на таджикско-афганской границе ухудшилось после вывода российских пограничников весной 2005 г.
Экономика Таджикистана основывается на производстве хлопка и алюминия, составляющих около 80 % экспорта. Однако из-за нехватки средств на минеральные удобрения и технику валовые сборы хлопка-сырца упали с 1 млн т в 1980 г. до 440 тыс. т в 2006-м. Уменьшилась в них и доля дорогих тонковолокнистых сортов, выращивавшихся в бывшем СССР только в Таджикистане. При этом приходится импортировать более половины необходимых продуктов питания.
«Кормилец» страны – Таджикский алюминиевый завод (ТадАЗ), по проектной мощности (517 тыс. т в год) один из крупнейших в мире. Однако из-за недостатка электроэнергии и по другим причинам его мощности никогда полностью не использовались, и в настоящее время производство составляет 300–350 тыс. т в год. Сырье завод получает через российскую компанию «Русал», расплачиваясь с ней готовым алюминием.
Надежды Таджикистана связаны с цветной металлургией и эксплуатацией месторождений свинцово-серебряных, свинцово-цинковых, вольфрамовых, ванадиевых и других руд, содержащих промышленные примеси редких металлов, но особенно – освоением гидроэнергоресурсов, которыми очень богата страна. Самый большой проект – завершение начатого в советское время строительства Рогунской ГЭС, плотина которой может стать самой высокой в мире. Эту капиталоемкую стройку в соответствии с соглашением, заключенным во время визита Владимира Путина в Душанбе, брала на себя компания «Русал» в обмен на возможность расширения производства алюминия в Таджикистане, но из-за разногласий между таджикской и российской сторонами работы на начало 2007 г. фактически не начались, а контракт в конце концов был расторгнут.
Таджикистан получает значительную материальную помощь из-за рубежа и прибегал к значительным заимствованиям, что привело к образованию большого внешнего долга. Все же внешний долг снизился со 108 % ВВП в 2000 г. до 31 % в 2006-м. Россия пошла в 2002 г. на его реструктуризацию, списав 250 млн долл. из 300 млн, составлявших на тот момент долг Таджикистана.
Стране удавалось после 2000 г. поддерживать высокие темпы экономического роста: до 2004 г. ежегодный прирост ВВП превышал 10 %, в 2005–2006 гг. он составил 6–7 %. Однако эти показатели отчасти объясняются крайне низким исходным уровнем. В 2005 г. Таджикистан восстановил примерно ¾ уровня производства ВВП, достигнутого в 1991 г. По паритету покупательной способности душевой ВВП составил 1314 долл. – меньше, чем в любой другой стране бывшего СССР.
Бегство населения в годы Гражданской войны и эмиграция значительно изменили этнический состав населения. В нем заметно (до 80 %) возросла доля таджиков, тогда как доля русских резко уменьшилась: их осталось всего около 1 % (не более 60–80 тыс., тогда как в конце советского периода в республике проживало до 400 тыс. русскоязычных жителей). Тем не менее русский язык широко используется в делопроизводстве и бизнесе, преподается в школах. Уменьшилась в населении и доля узбеков (15,3 %).
Внутриполитическая жизнь страны постепенно стабилизировалась. Рахмонов, лидер правящей Народно-Демократической партии, окончательно перехватил политическую инициативу. На президентских выборах 1999 г. один из руководителей ПИВТ, министр экономики Д. Усмон в последний момент перед голосованием снял свою кандидатуру. Однако его фамилия не была изъята из бюллетеней, и он получил всего 2 % голосов, тогда как за Рахмонова, согласно официальной информации, проголосовало 96 % избирателей. Выборы превратились в политический фарс, и оппозиция оказалась бессильной что-либо изменить.
Оппозиционные партии отказались от участия в президентских выборах в ноябре 2006 г. Формально Рахмонов соперничал с четырьмя кандидатами от проправительственных партий. Но у него не было достойных конкурентов, и он получил 79 % голосов. Поскольку конституция была изменена, то теоретически он может теперь оставаться у власти до 2020 г. Относительный баланс между региональными кланами, достигнутый Рахмоновым, отражается в том, что функции премьер-министра с 1999 г. исполняет уроженец Ходжента А. Акилов.
Россия – основной стратегический партнер Таджикистана, являющегося членом ОДКБ и ЕврАзЭС. В России находится подавляющая часть таджикских трудовых мигрантов. Российские инвесторы готовы вложить в экономику Таджикистана миллиарды долларов (в основном в энергетические проекты). Однако свои интересы в Таджикистане имеют и другие державы. Главный его донор – США, заинтересованные в предотвращении риска новой гражданской войны и потому не опробующие в Душанбе «технологий демократизации», примененных в других странах. При посредничестве американского правительства в Таджикистане реализуется несколько инфраструктурных транспортных проектов, в том числе создание логистического центра, обслуживающего связи с северными районами Афганистана. Соседний Китай предложил Таджикистану ряд крупных хозяйственных проектов. Наконец, внимательно следят за ситуацией в Таджикистане и в этнически родственном Иране.
