Коллектив авторов - Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение
Объединенная демократическая партия Беларуси – первая официально зарегистрированная партия в республике (создана в ноябре 1990 года, зарегистрирована в Министерстве юстиции в марте 1991 года). Цель ее деятельности – создание гражданского общества и правового государства, основанного на приоритетах общечеловеческих ценностей, плюрализме во всех сферах общественного развития.
В феврале 1991 года была создана и в апреле 1991 года зарегистрирована Белорусская крестьянская партия. Она ставила перед собой следующие задачи: защиту политических прав и экономических интересов крестьянства, его возрождение путем возвращения права собственности на землю и другие средства производства; возвращение самосознания белорусского народа, его культуры и языка.
В мае 1991 года вновь была зарегистрирована одна из старейших партий страны – Белорусская социал-демократическая Громада. Ее основными целями и задачами являлись: создание гуманитарного демократического общества на основе многоукладной экономики; утверждение принципов свободы личности, социальной справедливости и солидарности; возрождение основ духовности; достижение и отстаивание политической независимости Беларуси как полноправного члена европейского и мирового содружества[12].
Как показывает социологический анализ, на популярность политических партий Беларуси в 1991 году повлияло множество факторов. Наметилось явное противостояние двух основных политических сил страны – Коммунистической партии Белоруссии и Белорусского народного фронта. Используя четырехзвенную матрицу исследования политических структур, проанализируем наиболее важные социологические факторы формирования партийной популярности.
Первые социологические исследования, направленные на определение популярности белорусских политических структур, были проведены в марте и ноябре 1991 года группой социологов под руководством автора данного материала. Они показали следующий рейтинг белорусских политических структур (БНФ формально не был политической партией)[13]:
Пятый этап формирования и становления многопартийной системы в Беларуси начался в 1994 году и продолжается до сих пор. Это время становления и развития многопартийности в рамках президентской республики.
Наибольшего расцвета белорусская многопартийность достигла перед выборами первого парламента независимого белорусского государства. В ноябре 1995 года в Беларуси насчитывалось 34 политические партии. Они активно включились в предвыборную борьбу, предлагали новые решения существенных проблем, моделировали лучшее будущее. О партиях как политических реалиях заговорили во всех регионах белорусского государства.
Выборы в Верховный Совет Республики Беларусь XIII созыва проходили в сложных социально-экономических и политических условиях[14]. Многочисленные проблемы белорусского общества широко обыгрывались кандидатами в депутаты парламента от различных политических партий. Наиболее адекватно интересы многих людей в решении данных проблем отражала Партия коммунистов Беларуси. Это была партия людей, приверженных социалистической перспективе развития белорусского общества. Ее целью было освобождение трудящихся от эксплуатации всех видов, построение общества социальной справедливости и обеспечение социальных гарантий и уверенности в завтрашнем дне.
Первые парламентские выборы в истории независимого белорусского государства стали катализатором создания и роста влияния многих политических партий. Социологические исследования помогли определить рейтинг политических партий во время парламентских выборов. «Таблица народной популярности» партий в 1995 году имела следующий вид (табл. 1).
Таблица 1. Рейтинг политических партий Республики Беларусь в 1995 году[15]
В результате двух туров в парламент избираются 198 человек, что было достаточно для правомочности нового состава Верховного Совета. В его состав избираются только 18 членов Верховного Совета XII созыва. 170 депутатов (85,9 %) стали парламентариями впервые, 105 депутатов являлись членами 16 политических партий, 93 – беспартийными.
По итогам майских выборов и довыборов в ноябре 1995 года парламентские мандаты получили:
Партия коммунистов Беларуси – 44 человек;
Аграрная партия – 34;
Партия народного согласия – 8;
Объединенная гражданская партия – 8;
Белорусская социал-демократическая Громада – 2;
Партия всебелорусского единства и согласия – 2;
Белорусская крестьянская партия – 1;
Белорусская патриотическая партия – 1;
Республиканская партия труда и справедливости – 1;
Белорусская партия труда – 1;
Белорусская народная партия – 1;
Либерально-демократическая партия – 1[16].
В то же время в парламент нового созыва не удалось попасть ни одному представителю Белорусского народного фронта.
Однако вскоре интерес к политическим партиям резко упал. Партийцы в парламенте не смогли показать себя грамотными и высокопрофессиональными политиками. Пришедшие к власти на волне откровенного популизма, они не доказали избирателям свою важность и необходимость. Кстати, такими же полупрофессионалами, даже любителями, дилетантами в политике оказались многие беспартийные депутаты. Размахивать руками на парламентской трибуне было явно недостаточно для решения многочисленных проблем. Все это детерминировало крайне короткую политическую жизнь Верховного Совета Республики Беларусь XIII созыва.
Если внимательно проанализировать структуру и состояние белорусских политических партий в тот момент, можно сделать вывод, что большинство из них партиями в классическом понимании этой дефиниции не являлись. Они не обладали набором признаков, необходимых для этого политического института.
Существовало достаточно большое количество партий, созданных или в интересах определенных политических структур, или под конкретного лидера, или для удовлетворения собственных амбиций. Например, политические партии «Народная партия «Возрождение» и «Христианско-демократический выбор» сегодня мало кто помнит. У многих партий не было устойчивого электората, а количество членов, по меткому замечанию одной российской газеты, «могло уместиться в пределах одного дивана».
В то же время, несмотря на все проблемы, многопартийная система в Беларуси существовала. Были образованы 43 политические партии, которые принимали участие в политической жизни страны. Однако в ее деятельности постепенно накопилось огромное количество проблем, детерминированных как субъективными факторами, так и объективными условиями.
В мае 2015 года в ходе очередного этапа социологического мониторинга респондентам был задан вопрос: «Если бы в белорусский парламент выборы проводились по партийным спискам, то за какую политическую партию Вы бы проголосовали?». Ответы прозвучали следующим образом:
Белорусская аграрная партия – 1,4 %
Белорусская партия «Зеленые» – 0,6 %
Белорусская партия левых «Справедливый мир» – 0,6 %
Белорусская патриотическая партия – 0,5 %
Белорусская социал-демократическая партия – 0,5 %
Белорусская социально-спортивная партия – 0,7 %
Коммунистическая партия Беларуси – 1,6 %
Консервативно-Христианская Партия – БНФ – 0,7 %
Либерально-демократическая партия – 0,9 %
Объединенная гражданская партия – 0,7 %
Партия «Белорусская социал-демократическая Громада» – 0,8 %
Партия БНФ – 0,2 %
Республиканская партия – 0,2 %
Республиканская партия труда и справедливости – 0,8 %
Социал-демократическая партия народного согласия – 0,3 %
Проголосовал бы против всех – 25,3 %
Затрудняюсь ответить – 63,9 %
Используя четырехзвенную социологическую матрицу изучения политических партий, можно определить важнейшие причины полного краха белорусской многопартийности в современных условиях.
V. Как показывают мониторинговые социологические исследования, проводимые Институтом социологии НАН Беларуси, белорусская многопартийная система стремительно деградирует. Она находится в состоянии глубочайшей бифуркации, стоит на пороге системного кризиса, который проявляется в деформациях всех ее подсистем и блоков, всех уровней порядка. В стране так и не сложилось нормальное гражданское общество с политическими партиями, имеющими внятные, отличные друг от друга программы и идеологию, ориентированную на определенные социальные слои и группы. Для современных белорусских партий характерны низкая интенсивность политической конкуренции и отсутствие значительного числа сторонников, неопределенность электоральных правил и скудость политической мысли, отсутствие связи с обществом и нежелание считаться с имевшимися в нем традициями и тенденциями, низкий уровень внутрипартийной демократии и неопределенность партийной тактики и стратегии, отсутствие знаковых фигур и т. д. Как результат, мало жителей нашей страны видят среди белорусских политических партий ту силу, которая способна защитить их интересы, понять их желания и потребности, эффективно представлять их на высшем государственном уровне. В понятии простых людей они и партии существуют в параллельных мирах, которые никогда не сойдутся. Партиям нет никакого дела до их жизни, проблем и бед. Таким образом, граждане Беларуси не чувствуют реальной потребности в партиях, а значит, в белорусском обществе отсутствует спрос на них.
