Юрий Игрицкий - Россия и современный мир № 2 / 2010
Имеются примеры, когда компании действительно участвуют в региональных экологических программах. Так, в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между администрацией Вологодской области и ОАО «Газпром», компания ООО «СЕВЕРГАЗПРОМ» осуществила строительство полигона твердых бытовых отходов в поселке Нюксеница. Кроме того, компанией выполнены работы по благоустройству территории в этом поселке: посажены декоративные кустарники и редкие породы деревьев, заложен Сквер газовиков, решены вопросы вывоза и хранения ТБО и т.д.
На основании соглашения по озеленению города между администрацией г. Выктула (Республика Коми) и компанией было посажено 600 елей и 303 единиц лиственных деревьев, выполнены работы по благоустройству территории кедровой рощи площадью 1,57 га, расположенной в городской черте г. Грязовца (Вологодская обл.) (27).
• Внедрение системы менеджмента в сфере охраны окружающей среды и ее сертификация. Среди компаний, информацией о которых мы располагаем, сертифицированы в соответствии со стандартами ISO 14001 и российской версией ГОСТ Р ИСО 14001 примерно 30 % и планирует пройти сертификацию еще более 20 %. А вообще, согласно данным общественного Регистра сертификации систем экологического менеджмента, за период с 1998 по апрель 2009 г. на соответствие стандарту ISO 14001 «Environment Management Systems – Specification with Guidance for Use» (ГОСТ Р ИСО 14001 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению») сертификаты получили всего 309 предприятий.
Необходимо констатировать, что после нескольких лет устойчивого роста в последние годы наметилась тенденция к снижению количества компаний, проходящих сертификацию. Так, если в 2004 г. ее прошло 69 компаний, в 2005 – 40, в 2006 – 42, в 2007 – 20, то в 2008 г. – 27 компаний. Среди компаний, прошедших международную сертификацию экологического менеджмента, ряд крупнейших компаний страны: «Лукойл», «Северсталь», «Новолипецкий металлургический комбинат», «Красноярский алюминиевый завод», «Илим Палп Энтерпрайз», «Уралкалий», «БАТ Россия», «Приморское морское пароходство» и др.
• Подготовка специалистов-экологов и обучение персонала для проведения экологической политики. Нам удалось собрать довольно скромную информацию лишь о нескольких компаниях, занимающихся подготовкой для себя специалистов и обучением персонала в области охраны окружающей среды как через вузы, так и через различные курсы, семинары, тренинги, проводимые обычно внутри компании.
Детальную информацию об экологическом обучении персонала можно найти в ЭО за 2007 г. «СЕВЕРГАЗПРОМ». В компании создана многоуровневая целостная система экологического обучения персонала, направленная снизу вверх. За 2007 г. при численности сотрудников чуть более 12 тыс. проведено 4629 экологических инструктажей и 241 занятие по экологическому обучению рядового производственного персонала (в том числе измерению вредных выбросов с помощью газоанализатора).
• Участие в различного рода конкурсах, выставках, награды за социально-экологическое ответственное поведение. Около 75 % компаний, о которых имеется информация в последние годы участвовало в различных выставках и конкурсах на экологическую тему, а также получило различного рода награды за достижения в области охраны окружающей среды.
Крайне важно отметить, что проблемами охраны природы сегодня озабочены не только передовые представители крупного, но и среднего, и малого бизнеса.
Позитивным опытом решения экологических проблем располагают такие малые и средние предприятия, как ООО «Предприятие “Аэротех”» (Республика Бурятия), МПКХ «Шаховская» (Московская область), ОАО «Коммунальник» (Чита), «Экологическая компания Сахалина», ОАО «Завод бурового оборудования» (Оренбург), ЗАО «Таркет» (г. Отрадный, Самарская область).
Отмечая определенные достижения передового отечественного бизнеса в сфере охраны окружающей среды, необходимо отдавать себе отчет в том, что этот позитивный тренд имел место в предкризисный период. В условиях кризиса ситуация с охраной окружающей среды ухудшится. Перед многими предприятиями стоит дилемма: спасать бизнес или строить очистные сооружения. Выбор приоритетов в этой ситуации, на наш взгляд, очевиден.
Для того чтобы российский бизнес стал действительно двигаться по пути экологической ответственности в посткризисный период, необходимо, на наш взгляд, следующее:
1. Осознать и власти, и бизнесу, что недовольство состоянием охраны окружающей среды может, особенно в условиях кризиса, стать детонатором протестных акций со стороны населения. Экологическая грамотность населения растет довольно быстро, о чем свидетельствуют многочисленные факты протестов против строительства промышленных предприятий в местах проживания людей. Снять социальную напряженность, связанную с проектами развития, можно только путем информационной открытости компаний. В настоящее же время заполненные формы экологической отчетности предприятий сдаются в органы статистики чуть ли не под грифом «секретно». Закрывая экологическую отчетность, власти и бизнес пекутся о том, чтобы лишний раз не будоражить общественность данными о плачевном положении дел с охраной окружающей среды на том или ином предприятии. Однако как это нередко у нас бывает, отсутствие правдивой информации порождает массу слухов, домыслов, фантазий, что, в конечном итоге, приводит к еще большим волнениям общественности.
2. Повысить экологическую ответственность чиновников, которые в настоящее время подают бизнесу и обществу плохие примеры феодального отношения к природе. Здесь достаточно вспомнить VIP-охоту представителя президента в Государственной Думы г-на А. Косопкина на занесенных в Красную книгу горных баранов – архаров. Подобные случаи, когда представители государства, которые по определению должны стоять на охране закона, являются его грубыми нарушителями, в России встречаются повсеместно.
3. Усилить принудительную составляющую в социально-экологической ответственности бизнеса, а именно, сделать загрязнение природы невыгодным, т.е. штрафы за нарушение природоохранных норм должны существенно превышать стоимость очистных сооружений.
Разумеется, принуждение к экологической ответственности будет возможным лишь при условии серьезного сокращения коррупции в России. В противном случае правильное положение о том, что загрязнитель природы должен компенсировать нанесенный ущерб, обернется лишь ростом коррупции. Как отмечал в мае 2008 г. заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования О. Митволь, «когда крупные предприятия сталкиваются с претензиями природоохранных органов, первое, что они делают – пытаются найти нужных людей среди чиновников и решить вопрос» (9, с. 35).
4. С помощью экономических инструментов сделать дело охраны окружающей среды выгодным для бизнеса. Создать систему материального и морального стимулирования бизнеса к более активному осуществлению корпоративной экологической ответственности, содействовать созданию новых и совершенствованию существующих экономических и правовых механизмов формирования экологической ответственности бизнеса.
5. Сделать экологическую отчетность обязательной, как это имеет место в ряде развитых стран, на первом этапе хотя бы для компаний с государственным участием.
6. Активно вовлекать в экологические проекты малый и средний бизнес. Предусмотреть меры государственной и общественной поддержки малых и средних компаний, занимающихся экологическим сервисом (экологический мониторинг, экологический аудит, экологические рейтинги, экологическая информация, экологическое просвещение и воспитание и т.д.), реабилитацией окружающей среды, строительством очистных сооружений, утилизацией различного рода отходов и т.д.
Однако все эти меры могут заработать и дать эффект в полной мере в посткризисный период. Что касается кризиса, то отметим еще раз его негативное воздействие на формирование экологической ответственности бизнеса. Вместе с тем кризис может сыграть и определенную позитивную роль в решении экологических проблем. Он должен подтолкнуть бизнес к внедрению ресурсосберегающих технологий с целью удешевления продукции и повышения ее конкурентоспособности, сделать более прозрачной экологическую составляющую производимых товаров и услуг с целью улучшения своей репутации в глазах потенциальных потребителей продукции и т.д. Кроме того, кризис может привести к закрытию части экологически грязных производств, которые не смогут выдержать конкуренции с современными и технологичными предприятиями.
Литература1. Аналитический обзор корпоративных нефинансовых отчетов / РСПП. – М., 2008. – С. 80.
2. Бизнес и общество. Справочник, – М., 2005. – 287 с.
3. Васильева М.И. Правовые проблемы организации управления в сфере охраны окружающей среды. – М., 2004. – 340 с.
