Иван Подласый - Педагогика. Книга 3: Теория и технологии воспитания: Учебник для вузов
Рис. 15. Система демократического самоуправления в школе
Родительская часть соуправления представлена школьной родительской конференцией; постоянно действующим советом родительского комитета; родительскими советами по параллелям; родительскими комитетами классов. В их работе преобладает внутришкольный контроль на уровне классов. Родительские комитеты занимаются всеми вопросами, от решения которых зависит нормальная работа учебного заведения. Кроме материальных и финансовых вопросов, классные родительские комитеты оказывают помощь социально незащищенным детям, работают с родителями, мало занимающимися воспитанием своих детей. Родители получили реальную возможность влиять на учебно-воспитательный процесс, направлять его с учетом их пожеланий. Все школьные мероприятия проходят при их активном участии.
Ученическое участие в соуправлении представлено советами по направлениям; советом лидеров школы; ученической конференцией, непосредственно учениками школы. Решения принимаются и выполняются под руководством совета лидеров школы, который возглавляет президент. Его избирают ученики с 5 по 11 класс. Процедура выборов напоминает выборы президента страны: выдвигаются кандидаты, которые предоставляют в избирательную комиссию свои программы; назначается встреча кандидатов; на классных часах идет обсуждение программ; классы выдвигают по три представителя (выборщика), которые участвуют в прямом (тайном) голосовании.
Учительская часть соуправления представлена методическими объединениями по предметам и советом (объединением) классных руководителей.
Самоуправление может рассматриваться как высшая форма соуправления. Оно предполагает самостоятельное управление учениками многими направлениями школьной и классной жизни в тесном сотрудничестве с педагогами и родителями. О самоуправлении следовало бы говорить, когда школьники прошли серьезную школу демократического соуправления. В нашей педагогике вопросы самоуправления поднимались задолго до того, как возникло соуправление. Сегодня самоуправление по системе А.С. Макаренко и соуправление на демократической основе мирно сосуществуют в практике. Одни учебные заведения отдают предпочтение соуправлению, другие – традиционному самоуправлению, но в демократических одеждах.
Принципы деятельности школьного самоуправления:
• приоритет интересов школьников;
• демократизм, открытость, гласность;
• сотрудничество на основе равенства и взаимоуважения;
• самодеятельность и добровольность;
• разделение полномочий между тремя ветвями «власти»: педагогами, учениками, родителями.
Разработано много моделей ученического самоуправления. Их отличают в основном уровни самостоятельности школьников и педагогической опеки. Педагоги понимают, что нельзя допускать полной свободы самоуправления, поскольку дети не способны принимать правильные решения в подавляющем большинстве случаев. Если же самоуправление представить на минимальном уровне, что делается во многих школах, то оно теряет смысл и существует формально. Следовательно, речь должна идти об оптимизации уровня школьного самоуправления, который в каждом случае определяется конкретными особенностями и возможностями.
Пятнадцать лет массовой апробации различных моделей самоуправления позволили накопить ценный опыт организации этой важной сферы школьной жизни. Планируя, внедряя и развивая ученическое самоуправление, классные руководители будут придерживаться рекомендаций из передовой педагогической практики.
1. Прежде всего нужна полная ясность в вопросах, что такое ученическое самоуправление; каков его официальный статус; какую долю власти может уступить администрация, педагогический коллектив, классный руководитель в пользу ученического самоуправления; как будут взаимодействовать между собой администрация, педагогический коллектив, родители и органы ученического самоуправления; зачем ученическое самоуправление нужно в вашей школе, в вашем классе; какие вопросы оно будет решать самостоятельно и полностью отвечать за свои действия? Вопросы весьма непростые, и ни в одном из них пока нет полной ясности.
Ученическое самоуправление часто рассматривается как детская общественная организация, но это не так. Оно есть самостоятельный социально-педагогический феномен, его нельзя смешивать с организацией; оно есть следствие демократических преобразований в обществе, одна из форм проявления детской активности, которую педагогика призывает учитывать, развивать и оберегать. Занимаясь самоуправлением, школьники формируют у себя важнейшие качества, которыми должен обладать гражданин демократического общества.
2. Один из главных принципов самоуправления – равные возможности всех воспитанников. Каждый может быть избран в любой орган. Но в органах ученического самоуправления классный руководитель хотел бы видеть достойных этой чести воспитанников. Его оценки не всегда совпадают с мнением одноклассников. Реальный статус среди них часто имеют неформальные лидеры, они добывают его самостоятельно, а не получают из рук учителя, поэтому с ними педагогу всегда приходится считаться.
Как быть? При выборах школьного парламента «демократическим путем» в его состав нередко попадают школьники с отрицательным лидерским потенциалом. Разрешив демократическую процедуру, вы должны быть готовы к тому, что в состав органов самоуправления могут пройти воспитанники, которые по своим качествам не должны быть в их составе.
Возникают запоздалые вопросы: «Что теперь делать?», «Как быть с таким парламентом?» «Нужно ли нам ученическое самоуправление вообще?» Поэтому еще на стадии проектирования той или иной модели ученического самоуправления надо предусмотреть возможные «риски», чтобы избежать серьезных ошибок.
3. Если лидеры выдвигаются стихийно и работа с классом пущена на самотек, не стоит ожидать от школьников серьезной организационной работы. «Стихийный» лидер может повести себя непредсказуемо. У него могут развиваться недостатки, которые наблюдаются у «взрослых» лидеров. Не исключается проявление «звездной болезни». Лидеры начинают все больше отдаляться от коллектива. Противостояние актива и коллектива в этом случае можно предсказать заранее.
Требуется серьезная, вдумчивая работа по формированию актива, или, как говорят сегодня, «лидерская подготовка». Правильно действуют там, где лидеры проходят специальную подготовку, создается система преемственности, чтобы при уходе из школы воспитанников, которые несколько лет возглавляли самоуправление, была равноценная замена.
4. Мы должны продумать во всех деталях, как будет сочетаться самоуправление с другими формами управления – педагогическим и родительским, какая часть прав будет делегирована школьникам. Изоляция органов ученического самоуправления недопустима. Принцип «вы сами по себе» не должен действовать ни при каких обстоятельствах. Но отчуждение между «ветвями власти» еще не преодолено в школах. Школьникам сразу хочется полной власти, а педагогический коллектив не готов к подобной активности. «Разрешив» самоуправление, педагоги не подумали о таком повороте событий. Ведь, по замыслу, самоуправление должно помогать педагогам, а не мешать им, не усложнять общее дело. Поэтому спокойно и методично добивайтесь постоянного взаимодействия всех ветвей самоуправления, сформируйте объединенные органы, где будут в равных пропорциях представлены ученики, учителя и родители.
5. Предварительно следует разработать и официально принять нормативную базу. После этого можно «запускать» утвержденную модель ученического самоуправления. Стартовать, не имея твердой почвы под ногами, весьма опрометчивый шаг. Если в уставе учебного заведения положения о самоуправлении нет, нужно принять специальное положение об ученическом самоуправлении.
6. Вопрос, как будет реально осуществляться самоуправление, тоже должен быть решен в самом начале. Во многих школах оно и воспринимается как игра. Ее кульминацией становится «День самоуправления» или «День дублера», когда школьники на полдня получают возможность «стать» директорами, завучами, учителями, проводить уроки в младших классах, бранить уборщиц. Ожидать серьезных результатов от игры нельзя. В остальное время года о самоуправлении, организованном по такой схеме, благополучно забывают.
7. Наконец, о реальной пользе ученического самоуправления. По замыслу, оно должно способствовать воспитанию демократических качеств, помогать всем и каждому. Но на деле это не всегда получается. Часто все – как в жизни: органы самоуправления избраны, планы имеются, а реальных дел нет. Тут и возникает вопрос: зачем это самоуправление, если от него нет реальной пользы? Кому нужно самоуправление в виде еще одной бюрократической надстройки, при которой «органы власти» живут сами по себе, а «народ», т. е. ученики, только наблюдают за происходящим, не имея никаких прав?
