Вашингтон Плэтт - Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы
Ученый может быть сотрудником факультета какого-нибудь университета или работать над диссертацией для получения ученой степени Он может также заниматься исследовательской работой в промышленности или в государственных учреждениях.
Обычно ученый пишет труд в той области, в которой он является специалистом В связи с этим в процессе работы он опирается на значительные специальные знания. Много времени им затрачивается на подготовительную работу, включающую исследования, проводимые в лабораториях, в экспедициях, непосредственно на производстве ив библиотеках. Научное исследование преследует цель — расширить границы человеческих знаний.
Непосредственная полезность научного труда уже в данный момент имеет второстепенное значение или вовсе не учитывается. Ученый рассчитывает, что исследование будет в определенной мере способствовать повышению его престижа как специалиста. Он связывает успех исследования со своей репутацией ученого. Здесь важнейшее значение имеет точность и полнота исследования в пределах установленных рамок.
В качестве примера научного исследования можно привести труд С. Э. Морисона «Адмирал океана», в котором дается всеобъемлющее описание жизни Колумба [11]. Работа над этой книгой продолжалась в течение нескольких лет и потребовала проведения широких исследований на местах и в библиотеках. Книга была издана в 1942 году, но она имела бы такую же научную ценность независимо от того, вышла бы она в свет в 1932 или в 1952 году. Этим она отличается от обычного информационного документа.
Другим типичным примером научного труда является исследование Хайгета, посвященное Ювеналу [12]. Предварительные исследования и непосредственная работа над этой книгой заняли пятнадцать лет. Если взять область естественных наук, то в любом номере научного журнала можно найти типичные примеры аналогичных научных трудов. Полезность и ценность излагаемых в них фактов не зависит от даты публикации.
Информационный документ разведкиИнформационный документ по вопросу о возможностях Куртэнии в настоящее время и в ближайшем будущем удовлетворить свои потребности в искусственном каучуке имеет много общего с любой работой, выполненной в научном плане по истории, экономике или естественным наукам.
В обоих случаях исследуются неизвестные вопросы. В обоих случаях производится конструктивная работа — создается нечто новое и расширяются границы наших знаний. В обоих случаях исследователь в ходе работы должен проявить инициативу, рассудительность и оригинальность. В обоих случаях он должен использовать в своей работе плоды многолетних исследований в смежных областях. В обоих случаях он должен проявить определенный здравый смысл, чтобы решить, когда следует прекратить дальнейшие исследования и завершить написание работы. В обоих случаях может появиться на свет работа, которую с трудом удастся «сбыть с рук», либо будет создан труд, которым можно гордиться.
Информационный документ может касаться небольшого частного вопроса, например сооружения нового порта в Куртэнии, или исключительно широкого вопроса, например вероятности развязывания войны в Европе. Он может носить характер текущего донесения разведки или представлять собой капитальное исследование возможного промышленного развития стран Среднего Востока в течение довольно длительного периода. Более полное представление об информационных документах можно получить на примере документов, рассматриваемых в настоящей книге. См., например, гл. первую, раздел «Конкретный пример информационной работы разведки»; гл. четвертую — «Примеры информационных проблем» (от А до Е).
Каждый раз мы обнаруживаем, что в информационных документах нашей стратегической разведки преобладающее значение имеют факторы полезности и своевременности представляемой информации, о чем более подробно будет сказано ниже.
Отличие научного труда от информационного документаМногие разведчики, работающие сейчас в информации, в прошлом занимались творческой научной деятельностью в учебных заведениях. Они обнаруживают, что эти две сферы имеют много общего. Ученые, искренне интересующиеся своей работой, обладающие высоким уровнем научной подготовки и гордящиеся, как это полагается, написанными ими трудами, убеждаются, что подобные качества имеют большое значение и для информационной работы в разведке. В связи с этим многие разведчики, вполне естественно, упускают из виду принципиальное отличие информационного документа от научного труда, написанного, например, профессором истории.
Различие заключается в той цели, для которой пишутся эти работы. Когда говорят о требованиях, предъявляемых к научному труду, обычно задаются следующими вопросами: способствует ли он расширению границ человеческих знаний? Разбирается ли в нем какой-либо из затронутых вопросов более полно, с большим пониманием дела, более ярко, весомо, интересно и даже с большим юмором, чем это делалось когда-либо раньше?
ПОЛЕЗНОСТЬ — ВАЖНЕЙШИЙ КРИТЕРИЙ ЦЕННОСТИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Источник энергии всегда должен рассматриваться конструктором в связи с тем, для каких целей его рассчитывают использовать. Величайший в мире водопад не может заставить работать мотор самолета.
Люкк, профессор Колумбийского университета, 1921.В отличие от научного труда информационный документ разведки преследует одну цель: он должен быть полезен для обеспечения государственных интересов уже в данный момент.
Говоря о полезности разведывательной информации, мы имеем в виду, что она должна способствовать расширению наших познаний и нашего понимания вопросов, прямо или косвенно связанных с обеспечением национальной безопасности. Прежде всего она должна помочь решить ту проблему, которая стоит на повестке дня в данный момент. Мы не имеем при этом в виду ценность информации для определенной партии или ее полезность с чисто академической точки зрения, хотя при других обстоятельствах эти качества также могут быть ценными.
Некоторые офицеры информации не признают важности критерия полезности в указанном смысле и не понимают, насколько необходим его учет в нашей информационной работе.
Полезность разведывательной информации определяется многими качествами К их числу, безусловно, относятся такие два качества, как полнота и точность информации. Однако иногда полнота и точность могут быть частично принесены в жертву ради ее своевременности. Своевременность вообще имеет для информационных документов большее значение, чем для чисто академических трудов. Это, как и многое другое, особенно наглядно видно на примере войсковой разведки. Приказ по дивизии о переходе в наступление всегда содержит данные разведки о противнике. Ясно, что информация, переданная разведывательным отделом дивизии в батальоны до начала наступления, является более полезной, чем полная схема неприятельских позиций, сообщенная после окончания наступления. Аналогичные примеры можно было бы привести и применительно к стратегической разведке.
Итак, мы можем с пользой применить по отношению к информации приведенное выше высказывание профессора Люкка, перефразировав его следующим образом: «Информационный документ разведки всегда должен рассматриваться в связи с тем, в каких целях его рассчитывают использовать-».
Говоря о целях, в которых предполагается использовать информационный документ разведки, мы должны, таким образом, иметь в виду основное назначение документа и его основных читателей. Если документ составляется как основа для действий высших звеньев государственного аппарата, например для Национального совета безопасности, он должен быть кратким, убедительным и общедоступным.
Такими же качествами должны обладать информационные документы для других органов, определяющих политику. Если же такой документ готовится в качестве справочного материала для других разведчиков-исследователей, степень его полноты и специализированное™ может не ограничиваться. Назначение документа является критерием для суждения о нем.
Наряду с полезностью, информационного документа разведки для того, кому он адресован, необходимо учитывать два других обстоятельства. Известно, что прибыль обычно соразмеряют со стоимостью издержек. В данном слу-' чае размер издержек определяется количеством времени, затрачиваемого на работу над документом и на его чтение.
Время, затрачиваемое лицом, читающим документПрежде всего возникает вопрос: заслуживает ли документ того, чтобы его прочесть, усвоить и постоянно иметь в виду?[8] В современных условиях, когда все заняты сверх меры и идет огромный поток документов, а время для чтения их ограничено, любая бумага начинается с пространного оправдания факта своего появления. Кто-то сказал о бумагах, поступающих к нему на стол: «Вам приходится читать их, чтобы выяснить, что они не заслуживают этого». Бумаги заполнили папки, ими набиты сейфы.
