Николай Леонов - Закат или рассвет? Россия: 2000-2008
Предлагается ввести ранее существовавший налог на бездетность на здоровых российских граждан репродуктивного возраста. Эта мера, безусловно, вызовет острую полемику в обществе, которому уже много лет непрерывно внушают мысль о приоритетности интересов личности по сравнению с обществом и тем более государством. Но если мы платим единый социальный налог, из которого складываются основные средства Пенсионного фонда для поддержания старшего поколения, то еще более необходимо обеспечить подрастающее поколение. Налог на бездетность целесообразен, особенно в части, касающейся мужчин, которые все чаще и чаще стали просто уклоняться от вступления в брак, от заведения детей, движимые чувствами личного эгоизма, стремления легко пропорхать по жизни.
Необходимо радикально пересмотреть те денежные выплаты, которые полагаются матери и ребенку. Сейчас по закону единовременное пособие на рождение ребенка составляет всего 8 тыс. рублей. Кот наплакал! Сравните соседнюю Украину, где после победы «оранжевой революции» было решено платить за рождение ребенка 1500 долларов (т. е. 42 тыс. рублей, или в пять раз больше, чем в России), я уж не говорю о Европе, где финансовая помощь еще выше. Российской власти давно пора понять, что производство детей — это самое ценное производство в стране. Детей надо, если хотите, покупать, т. е. платить родителям большую часть стоимости на рождение и воспитание. Ежемесячное пособие на ребенка не должно быть меньше, чем прожиточный уровень, а ведь мы платим сегодня смешные 70 рублей (это составляет всего 3 % от прожиточного уровня!).
Возьмите в руки карандаш и посчитайте, во что обошлось бы России приобретение новеньких малышей численностью в 1 миллион, при условии выплаты матерям среднего прожиточного уровня в 2500 рублей в месяц. Все расходы государства составили бы в год сумму, не превышающую 1 млрд долларов. При нынешних золотовалютных запасах страны более 450 млрд долларов и стабилизационном фонде в 70 млрд долларов, приведенные выше расчеты вовсе не окажутся обременительными.
Когда приходится выезжать в сельские местности Центральной России, то на каждом шагу встречаешь семьи, которые живут на одну мизерную пенсию единственного пенсионера, плюс, разумеется, на то, что производится в приусадебном хозяйстве. Пенсия играет спасительную роль, а более весомые пособия на ребенка сыграли бы роль фактора возрождения.
Почти единодушны все наши корреспонденты в требовании предоставлять молодым семьям муниципальное жилье на условиях ипотеки, но с каждым ребенком, родившимся в браке, списывать по 30 % оставшейся задолженности, а после третьего ребенка считать всю задолженность полностью погашенной (за счет бюджета федерации или субъекта федерации). Кстати, такой закон уже действует в Татарстане и там положение с рождаемостью налаживается.
Высказывается пожелание принять закон о предоставлении детям из многодетных семей права на бесплатное получение высшего и среднего специального образования. Предложение верное, но только политика правительства направлена в диаметрально противоположном направлении, оно думает о полной приватизации системы высшего образования, а эта мера закроет путь в ВУЗы не только для выходцев из многодетных семей, а для всех малообеспеченных граждан. Ломоносовых больше не будет, а практика покупки дипломов вместо знаний станет широко распространенной.
Все в один голос настаивают на необходимости разработки такой миграционной политики, которая превратила бы Россию в привлекательный родной дом для миллионов русских, рассыпавшихся по чужим городам и весям. Это особенно важно, потому что история свидетельствует о том, что русские люди уже во втором поколении ассимилируются в тех странах, где они проживают.
Например, во Франции, куда после нашей революции и Гражданской войны 1918-21 гг. эмигрировало в общей сложности более 3 млн человек, в конце XX века по переписи осталось всего 50 тыс. русских, потомки остальных уже офранцузились.
В горьком раздумье полагаю, что нам не следует слепо копировать международную позицию в вопросах клонирования человека. Если бы существовала надежная технология воспроизводства человека из качественного генетического материала, я не вижу непреодолимых препятствий для того, чтобы воспользоваться ею для сохранения русского этноса. Это было бы гораздо нравственнее, чем сидеть, сложа руки, и ждать исчезновения с лица земли великого русского народа.
Под конец администрации В. Путина Кремль, наконец, выступил со своим планом торможения процесса вымирания населения России. Сначала сам президент озвучил основные параметры правительственной инициативы, а затем был внесен соответствующий законопроект, одобренный Государственной думой. В соответствии с этим планом вводится новая социально-экономическая категория «материнский капитал», который ориентирован на стимуляцию рождения второго ребенка и последующих детей. Начиная с 1 января 2007 года каждая женщина — гражданка Российской Федерации, «независимо от места проживания» при рождении второго ребенка (а если у нее есть два, то при рождении третьего) имеет право на получение государственного сертификата на сумму в 10 тыс. долларов, не облагаемую налогами и подлежащую индексации в зависимости от темпов инфляции. Эти средства поступят в распоряжение матери через три года после рождения ребенка и могут быть использованы только для трех четко определенных законом целей: для улучшения жилищных условий, для образования (учебы) ребенка или для увеличения накопительной части пенсии матери. Сейчас этот закон стал действовать. По состоянию на середину августа 2007 г. уже было выдано 106 тыс. сертификатов (в расчете на год получится примерно 170 тыс.). Индексированная стоимость одного сертификата составляет 267 тыс. рублей.
Политическая целесообразность этой правительственной инициативы не подвергается сомнению, хотя она сильно запоздала. Ее запуск был вызван приближающимся предвыборным циклом (выборы в Думу в 2007 г., выборы Президента РФ в марте 2008 г.) и обеспечен крупными накопленными денежными ресурсами.
Что же касается эффективности самой программы, то в обществе не прекращается дискуссия вокруг этого вопроса. Борис Немцов — наиболее заметный лидер «Союза правых сил» открыто говорит, что эта программа приведет к ускорению исламизации России, потому что основная масса женщин, готовых рожать второго и третьего ребенка, принадлежит как раз к народностям, исповедующим ислам. Многие специалисты по демографии полагают, что отвлечение женщин-матерей из производственной сферы в семью еще больше обострит ситуацию на рынке труда. Ведь в настоящее время более 50 % рабочих мест в стране занято именно женщинами. Эти эксперты обращают внимание на то, что мужчины вообще выпали из поля зрения составителей правительственной программы. Целесообразно повысить уровни заработков мужчин, чтобы они могли содержать более многочисленные семьи, нежели давать бесплатные субсидии в виде «материнского капитала».
Многие отмечают несоответствие размеров «материнского капитала» объявленным целям, на которые он может быть истрачен. Так, в Москве на весь «капитал» можно приобрести всего 3 квадратных метра жилья или оплатить два
— три года обучения в высшем учебном заведении и т. д.
Составители программы, как обычно, проявили небрежность в формулировках, в результате чего претензии на «материнский капитал» могут предъявить около 500 тыс. женщин — гражданок РФ, постоянно проживающих за границей (Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье и страны так называемого дальнего зарубежья). Только практика ближайших лет может показать, насколько действенной окажется инициатива В. Путина, хотя все демографы сходятся во мнении, что она сможет только несколько затормозить в лучшем случае вымирание населения России, но не будет в состоянии переломить печальную тенденцию.
Да, нас будет с каждым годом все меньше и меньше, но, может быть, мы превзойдем всех качеством. Помните, во время Великой Отечественной войны была в ходу поговорка, рожденная в морской пехоте: «Нас мало, но мы в тельняшках». Нельзя забыть слова маршала Советского Союза Баграмяна (армянина по национальности), говорившего: «Я не пошлю часть в бой, если в ней не будет половины личного состава из числа русских». Всем нам известно, какую огромную роль играют качественные характеристики людей в любой деятельности. В армии это элитные подразделения и части, прославленные гвардейские соединения, в труде это передовики производства, талантливые самоучки, изобретатели, в науке первооткрыватели, первопроходцы.
Выдающиеся руководители государств, военачальники всегда стараются поднимать дух своих граждан, солдат, звать их на великие дела. Вождь, вожак, лидер тем и отличается, что видит дальше и находит дорогу короче и безопаснее к намеченной цели. Мы не перестаем аплодировать Дэн Сяопину и нынешнему китайскому руководству — многоголовому, но единому, которые ведут огромный Китай к невиданным высотам развития. По разному можно относиться к Фиделю Кастро, но нельзя не восхищаться его безмерным мужеством и прозорливостью, когда он в 90-е годы спасал страну и народ, оказавшиеся в безнадежной ситуации после развала СССР и ликвидации социалистического лагеря.
