Валентин Полуэктов - Полевые и манипуляционные технологии
Тираж листовки должен быть в 3-5 раз большим, чем число подъездов в избирательном округе. Наклеиваются листовки в две-три волны + доклейка взамен сорванных. Причем, постарайтесь клеить их в такое время и в таком месте, чтобы как можно больше жильцов смогли с ними ознакомиться. Найдите привлекательную форму подачи этих листовок – чтобы никто не прошел мимо.
Сам по себе факт массового появления разоблачающих листовок может остановить организаторов «разноса халявы».
Образец текста листовки против организаторов «разноса халявы»
ПРОЧТИТЕ, ПРИГОДИТСЯ!
(инструкция избирателям)
Уважаемый избиратель!
Идет избирательная кампания. Некоторые кандидаты в депутаты городской Думы используют грязную избирательную технологию, которая расценивается Законом как подкуп избирателей.
Обычно таким приемом пользуются бессовестные люди. Они наворовали кучи денег и теперь, используя всеобщую бедность, хотят за 50 рублей купить Ваш голос, Вашу совесть. Став с Вашей помощью депутатом, такой человек продолжит грабить народ с еще большим аппетитом.
Поэтому не удивляйтесь, если к Вам придут посланники одного из кандидатов и предложат заключить так называемый «Избирательный договор» с одновременной выплатой определенной суммы (от 50 до 100 рублей).
Унизительно, когда нас пытаются купить за 50 рублей. Лучше, конечно, не брать предлагаемых денег и просто закрыть дверь перед теми, кто их Вам предлагает. Но можно действовать по-другому, не унижая своего человеческого достоинства. Мы предлагаем вести себя следующим образом:
1. Соглашайтесь подписать «договор» и взять деньги. Почему нет? В конце концов, Вы берете то, что отнято у всех нас, у народа. Однако вначале поторгуйтесь. Наверняка те, кто принес Вам деньги, получили от Хозяина больше и часть их хотят присвоить.
2. Вам наверняка пообещают выплатить что-то еще в случае победы Хозяина. Это ложь, приманка, на следующий день после выборов о Вас и не вспомнят. Хотите убедиться в этом? Что ж, попробуйте настоять на том, чтобы часть «премиальных» выплатили сразу. Или пусть «покупатели голосов» хотя бы оставят у Вас второй экземпляр «договора», где прописаны обязательства «премиальных». Увидите, как они заюлят.
3. А теперь главное. Спокойно тратьте полученные деньги, а когда придет время выборов – идите и проголосуйте против того, кто посчитал, что Вас можно купить за 50 рублей, что Вы так мало стоите. Если Вы боитесь мести Хозяина, то напрасно: голосование у нас тайное, и его челядь никогда не узнает, как Вы проголосовали на самом деле.
4. Ни за что не голосуйтесь за тех, кто Вас ни во что не ставит, кто считает Вас людьми второго сорта! Ни за что не голосуйте за людей бессовестных! Присмотритесь к другим кандидатам, наверняка среди них есть более честные, более достойные. Голосуйте только за того, кто Вам ближе. Голосуйте по уму!
5. Обязательно приходите на выборы – ведь теперь Вы наверняка знаете, кого из кандидатов ни за что нельзя пускать во власть.
6. И пусть Вас не тревожит совесть. Ведь это не Вы предложили подлую сделку, а кандидат, посчитавший, что всё и всех можно купить и продать.
Давайте докажем, что это не так. И себе, и проходимцу-кандидату!
Клуб избирателей «За честные выборы»
Массовое появление листовок, разоблачающих подкуп избирателей, – в принципе, неплохой, я бы даже сказал, интригующий информационный повод для местных СМИ. «Продажная» западная пресса непременно бы обратила на это внимание и раструбила бы о подкупе на весь мир. Наша же «неподкупная» пишущая братия (так и хочется сказать «братки»), так любящая изображать из себя этакое народное зеркало, «заметит» ваше справедливое негодование по поводу подкупа электората только тогда, когда вы им отстегнете положенное. Противно, но придется отстегнуть – резонанс будет другим, более звучным, избиркому не отсидеться, придется подключаться и реагировать. Одним словом постарайтесь, подойдите к делу творчески – и вы увидите, как акция вашего конкурента с позором провалится.
15.3.3. Судебная тяжба
15.3.3.1. Эталонный и серийный варианты технологии
Второй способ – обжалование манипуляций соперника в избирательную комиссию и через суд.
Не буду лукавить. Этот способ мною пока не апробирован. Точнее, до конца не апробирован. Но схема его реализации подготовлена опытными юристами с богатой адвокатской практикой. Более того, в части документирования фактов подкупа избирателей и подготовки материалов для подачи в суд наработан определенный опыт. Просто реализовать его до конца не пришлось: зачем было затевать судебную тяжбу с противниками, которых мы и так обходили по всем показателям?
Способ достаточно трудоемкий и к нему стоит прибегать только тогда, когда конкурент реальный и когда просто нейтрализовать акцию такого конкурента мало, когда имеется цель и реальная возможность снять его с дистанции. Но именно реальная! Затевать тяжбу с организатором «разноса халявы» без реальных шансов выиграть процесс себе дороже - собственные ресурсы будут потрачены на раскрутку конкурента, и только.
В начале повествования о «семейных агитаторах» я фактически обозначил эту технологию как юридически непотопляемую («И все чисто! С правовой точки зрения придраться не к чему.»). А теперь утверждаю, что её использование чревато снятием с дистанции. Нет ли тут противоречия?
Наверное, есть. Но это типичное противоречие, которое почти всегда существует (по крайней мере, в нашем Отечестве) между эталонным и серийным продуктом.
Эталонный вариант технологии «Семейный агитатор» превосходен. Судите сами:
Договор с агитатором заключать можно? – Можно, кто сомневается!
То обстоятельство, что в договоре теперь нельзя упоминать победный бонус пиарщиков не смутит. Ну не укажут, пообещают устно. А могут и указать. Только формулировка условия выплаты премии будет не «в случае победы», а, например, такая: « после выборов по предоставлению письменного отчета на шести листах, написанного чернилами синего цвета, и поздравления с победой, написанного на седьмом листе на языке хинди чернилами красного цвета, без орфографических и стилистических ошибок». Что, скажете, такие пункты включать в договор нельзя? А где написано, что нельзя?
Писать дурацкие законы можно, а платить деньги за работу, которую я хочу, чтобы мне сделали качественно, нельзя, да?!
Количество агитаторов и тех, кого они должны сагитировать, закон лимитирует? – Ни коим образом! Вербуй, сколько хочешь!
Так что модель безупречна. И если договор оформлен официально, если выплаты по договору производятся по ведомостям и идут из избирательного фонда кандидата, если в финансовом отчете кандидата все эти проплаты отражены – какие могут быть претензии?
Очередное небольшое отступления по поводу обхода тупых законодательных запретов.
Незадолго до принятия новой редакции злосчастного Закона один из немногих трезво мыслящих сотрудников избиркомовского ведомства, заместитель председателя Избирательной комиссии Санкт-Петербурга Д. В. Краснянский в брошюре, изданной Институтом развития избирательных систем, в статье, специально посвященной избирательным договорам, разложил по полочкам технологии заключения таких договоров и практику правового противодействия им. И вот к каким выводам он пришел (цитирую):
«Так как же бороться с подобной практикой? Конечно, можно ограничить число сотрудников избирательного штаба, ввести регистрацию гражданско-правовых и трудовых договоров, заключаемых кандидатами, и дополнить Уголовный кодекс России еще парой статей. Но все эти действия будут лишь следовать современным тенденциям развития избирательного законодательства РФ, устанавливающего все новые и новые ограничения для участников избирательного процесса. Это весьма похоже на гонку вооружений: на новое оружие всегда производится средство защиты, и так – до бесконечности...
…Я полагаю, что федеральный законодатель, совместно с ЦИК РФ, избрали неверный путь…. Свобода реализации гражданами России своих избирательных прав, установленная Конституцией, ограничена бессмысленными и надуманными запретами. Низкий уровень правосознания не позволяет обеспечить строгое и неуклонное следование существующим законам, а неустанный труд политтехнологов делает бессмысленным труд депутатов Государственной Думы по совершенствованию законодательства. Практика показывает, что чем меньше ограничений и запретов существует в законодательных актах, тем выше демократизм выборов и тем больше шансов на победу имеет кандидат, предложивший наиболее устраивающую избирателей программу.
