Сборник - Антитеррор. Практикум для горожанина
Лучше испытывать неудобства, чем постоянное чувство страха
При наличии угрозы или подозрении на наличие угрозы необходимы следующие действия:
• Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта.
• Установка систем сигнализации, аудио– и видеозаписи.
• Осуществление ежедневных обходов территории и осмотр мест сосредоточения опасных веществ для своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов.
• Периодическая комиссионная проверка складских помещений.
• Тщательная проверка кадров.
• Организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов и органов по делам ГОЧС инструктажей и практических занятий по действиям в условиях возможных террористических актов.
• При заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.
• По возможности оснащение телефонов дежурных служб АОН и звукозаписывающей аппаратурой.
• Проведение регулярных инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера.
В случае захвата заложников на предприятии все рекомендации, данные в главе «При захвате в заложники», сохраняют свою силу, однако для должностных лиц существуют дополнительные правила.
Руководителям и ответственным лицам следует по возможности незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные органы. Им нельзя вступать в переговоры с террористами по своей инициативе. По возможности надо выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Руководители предприятий не должны допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. Должностное лицо должно оказать помощь сотрудникам МВД, ФСБ в получении интересующей их информации.
При обнаружении взрывного устройства или подозрительных предметов должностное лицо обязано обеспечить эвакуацию сотрудников на безопасное расстояние в соответствии с «Таблицей рекомендуемого расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство», а также организовать оцепление. Необходимо пресекать попытки самостоятельно разминировать взрывное устройство или посмотреть на содержимое подозрительного предмета. Также необходимо немедленно поставить в известность органы охраны правопорядка.
Обнаруживших подозрительный предмет или взрывное устройство следует обязать дождаться прибытия оперативно-следственной группы. Необходимо зафиксировать их личные данные. Помимо этого руководитель должен обеспечить возможность беспрепятственного подъезда автомашин правоохранительных органов, «Скорой помощи», органов управления по делам ГОЧС, служб эксплуатации к месту обнаружения взрывных устройств.
Обеспечение личной безопасности
Если вам угрожают
Может сложиться ситуация, когда вам поступает сообщение, содержащее информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на сообщение, получить из него максимум сведений и оценить реальность угрозы.
Угроза по телефону
Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег. Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство. При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету. Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов будет крайне мало материала для работы, а также уменьшится доказательная база для изобличения преступника в суде.
При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия:
• Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
• По ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности речи, голос (громкий или тихий, низкий или высокий), темп речи (быстрый или медленный), произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манеру речи (развязная, с издевкой или с нецензурными выражениями).
• Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле– или радиоаппаратуры, голоса).
• Отметьте характер звонка – городской или междугородный.
• Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
• Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
• Какие конкретные требования он выдвигает?
• Выдвигает ли требования он лично, или выступает в роли посредника, или представляет какую-то группу лиц?
• На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
• Как и когда с ним можно связаться?
• Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий. Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники, перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.
Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для сообщения информации, которую вы должны будете передать в правоохранительные органы. Например, на ваш телефон поступает звонок, в котором неизвестный сообщает, что ваш дом заминирован. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить максимально возможную информацию. По его окончании немедленно сообщите эту информацию в правоохранительные органы.
Записанная угроза – почти улика
Угроза в письме
Угрозы в письменной форме могут поступить к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т.д.).
• После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.
• Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
• Не мните документ, не делайте на нем пометок.
• По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
• Если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
• Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку – ничего не выбрасывайте.
• Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований. Прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
Оценка степени угрозы и агрессора
Чтобы принять обоснованное решение насчет своих действий в ситуации, когда преступник угрожает физическим насилием, необходимо объективно оценить нападающего, его физическое, психическое и эмоциональное состояние. Если есть угроза нападения или оно уже совершается, то в первую очередь необходимо оценить физические данные противника: рост, вес, телосложение, признаки того, что он проходил какую-то специальную подготовку.
Прежде всего обратите внимание на то, как он стоит. Боксер, как правило, принимает открытую стойку, сжимает кулаки, нередко кулаком одной руки постукивает в открытую ладонь другой (это поможет определить, левша он или правша). Нередко у боксеров бывает характерная форма носа – результат неоднократных травм переносицы.
