Сергей Комков - Тень Большого брата над Москвой (сборник)
Однако можно обмануть себя. Но нельзя всю жизнь ходить с завязанными глазами и обманывать других.
В докладе ЮНЕСКО за 2002 год прозвучала ужасающая цифра. 2 миллиона 300 тысяч российских детей школьного возраста в России не посещают школу.
А в 2003 году тогдашний Генеральный прокурор России Владимир Устинов озвучил цифру в 3 миллиона детей, не посещающих регулярно школу.
Это был фактический приговор российской нации.
Но даже это не остановило наших российских реформаторов, продолжавших планомерное разрушение системы образования.
На рубеже 2000-х годов российская школа продолжала жить без стандартов образования, без должного внимания к себе со стороны государства, влача полунищенское существование.
Но этого показалось мало.
Следующим шагом к крушению российского образования стало перераспределение функций между регионами и центром, в соответствии с которым заботу о школе полностью переложили на плечи региональных и муниципальных бюджетов.
Учитывая неравномерность экономического развития регионов, уже тогда можно было предположить, что у большей части из них, живущих на госдотации, денег на школу никогда не хватит.
Уже в 2002 году Контрольное управление администрации президента констатировало факт, что из существовавших тогда 64 тыс. школ более 27 тысяч (или 42 %) не пригодны для обучения детей. Во многих из них кроме куска мела и обшарпанной доски нет ничего. А во многих и «санитарные удобства» находятся во дворе.
Всероссийская «егэизация»
И в это время, вместо того, чтобы создать элементарные условия для нормального обучения детей, была начата очередная «реформа». С 2000 года начался активный «эксперимент» по внедрению в стране единого государственного экзамена — ЕГЭ. На его разработку и внедрение были брошены огромные силы и средства.
В этой связи, весьма примечателен один случай.
В 2002 году на парламентских слушаниях в Государственной Думе министр просвещения республика Саха Якутия радостно докладывала о том, что ими из бюджета было потрачено на проведение ЕГЭ 5 миллионов рублей. Через 3 месяца после этого в Якутии сгорел детский дом для детей-инвалидов. Потому что не оказалось денег на ремонт электропроводки.
Не слишком ли дорого нам обходятся подобные «эксперименты»?
Всего же за годы внедрения ЕГЭ на его организацию и проведение было израсходовано из кармана российского налогоплательщика 370 миллионов долларов.
В 2006 году Всероссийский Фонд Образования сделал попытку привлечь внимание общественности и экспертного сообщества к проблеме ЕГЭ. В январе 2006 года была проведена специальная Всероссийская конференция по данной проблеме. Эксперты высказали однозначную позицию о том, что этот эксперимент полностью провалился и рекомендовали его прекратить.
Однако мнение экспертов, видимо, никого не интересовало.
Более того, руководство Рособрнадзора направило в регионы письма, запрещающие руководителям региональных управлений образования принимать участие в обсуждении данной проблемы и прислушиваться к мнению экспертов. Идея ЕГЭ была доведена руководством министерства образования до полного абсурда. А послушное большинство депутатов Государственной Думы проголосовало, как говорится, не приходя в сознание. Поставив тем самым всю систему образования за грань допустимых рисков.
Почем нынче детская душа?
Идея нормативно-подушевого финансирования возникла еще в конце 80-х годов. Но до поры; до времени она не имела своего развития. Сегодня подошла пора ее активной реализации.
И это означает полный крах всей системы образования на селе и в малых городах России.
До сих пор никто не знает, как формируется этот самый норматив. Деньги, которые должны следовать за учеником, рассчитываются из экономических возможностей каждого конкретного региона. А это означает грубейшее нарушение конституционного принципа равного доступа граждан к общему среднему образованию.
Кроме того, это ведет к резкому ухудшению качества знаний.
В погоне за численностью, директора школ вынуждены допускать переполнение классов. Поскольку есть нижний предел наполняемости — 25 человек. Но верхний предел фактически отсутствует. И, если в классе 49 человек, открывать два класса нельзя. А каково обучать 49 человек? Об этом никто не задумывается.
Наоборот, через средства массовой информации упорно распространяется ложный тезис о том, что нормативно-подушевое финансирование позволит резко улучшить качество образования.
Кроме того, принцип нормативно-подушевого финансирования резко ударил по ключевой фигуре в системе образования — учителю. Поскольку заработная плата учителя теперь напрямую поставлена в зависимость от наполняемости школы и класса. И это ставит учителя перед тяжелым моральным выбором: качество образования или личный материальный интерес.
Складывается впечатление, что кто-то специально доводит ситуацию до полного абсурда, чтобы окончательно уничтожить некогда самую передовую систему образования и воспитания.
Последствия введения нормативно-подушевого финансирования уже ощутили на себе даже московские школы. Многие директора школ еще в начале прошлого учебного года получили, так называемые «письма счастья», в которых им предписывалось сократить ставки психологов, организаторов физкультурной работы, преподавателей информационно-вычислительной техники, организаторов внеклассной работы.
Кто руководит системой?
Грубейшей ошибкой (если не сказать сильнее — диверсией) явилось также создание единого министерства образования и науки.
Все специалисты прекрасно знают, что у образования и у науки — две принципиально разные функции. Их объединение в одном административном ведомстве создает предпосылки к созданию полного паралича всей системы.
Все это очень хорошо укладывается в теорию «сете-центрических войн». И сегодня мы уже на практике видим, что подобное административное преобразование пагубно сказалось на всей системе образования России.
Тем более что во главе столь значимого для страны ведомства оказались весьма далекие от проблем образования люди.
Руководить тем, в чем ты не разбираешься, нельзя в принципе. Руководить такой отраслью, как образование, ничего не смысля в его азах — значит работать на разрушение интеллектуального потенциала нации.
Россия всегда славилась тем, что здесь были люди, обладающие высокими моральными качествами. Способными честно признаваться в своих ошибках. И в случае своей вины перед Родиной способными даже пустить себе пулю в лоб. Это было непреложным Кодексом чести настоящего интеллигента и гражданина.
Видимо, что-то сломалось внутри нашего государства. Потому что теперь чиновник сидит на своем месте до самого конца, не обладая ни честью, ни совестью.
Кстати, о совести чиновников в системе российского образования.
Не для кого сегодня не секрет, что российская система образования стала одной из самых коррумпированных в мире.
Когда мы говорим о коррупции в сфере образования, наши СМИ сразу начинают лепить образ нечистоплотного вузовского преподавателя, берущего за поступление в вуз деньги, или школьного учителя, занимающегося репетиторством.
Все это, конечно, не красит нас в глазах наших детей.
Но это всего лишь видимая часть айсберга. Большая его часть скрывается в кабинетах высокопоставленных чиновников от образования.
Ни для кого сегодня не секрет, кто и сколько берет денег за лицензирование и аккредитацию вузов. Эти суммы имеют цифры с пятью и шестью нулями. Об этом прекрасно знает каждый ректор вуза, хотя бы раз проходивший процедуру аттестации и аккредитации. Так по милости бывшего руководителя Рособрнадзора Виктора Болотова и бывшего заместителя руководителя этой структуры — Елены Геворкян был уничтожен не один вуз. Среди них — Международная Высшая Школа, чей ректор не пожелал давать зарвавшимся чиновникам взятку и лишился в результате вуза. Этим вопросом до сих пор занимается Генеральная прокуратура.
Но эти чиновники продолжают занимать высокие должности. И продолжают руководить системой образования, не имея на то никаких моральных прав. Господин Болотов стал вице-президентом Российской академии образования (РАО), а госпожа Геворкян переквалифицировалась в проректора педагогического института. И это не смотря на то, что Генеральной прокуратурой после проверки было внесено представление о снятии с должности госпожи Геворкян и об объявлении взыскания господину Болотову.
