Геннадий Неделько - Эпоха перемен
Придя постепенно к власти путём преобладания абсолютного большинства в правительстве депутатов от коммун, и избавившись от марионеточных партий, можно будет приступить и к созданию подлинно народной конституции и законов, которые должны быть предельно коротки, прямолинейны и понятны не только специалисту-правоведу или профессиональному юристу, но и всем гражданам государства. Ведь, как уже отмечалось, нынешняя "трёхглавая власть закона", власть разрубленная теорией Монтескьё на три части, исполнительную, законодательную и судебную, это власть, отданная из рук народа в руки отдельно взятых лиц именуемых юристами. В конечном итоге власть узурпирует тот, кто платит юристам, то есть опять же капиталист.
Так как обычному человеку, которому разбираться во всех тонкостях и нюансах современного законодательства нет не времени, не возможности, то для того чтоб хоть как-то понять, что от него требуют все хитросплетения комбинаций и лабиринтов современного законодательства, он непременно идёт за помощью к юристу. А так как в нынешнем потребительском обществе обогащение является самоцелью каждого индивидуума, в том числе и юриста, то в конечном итоге закон как правило на стороне того кто больше заплатит юристу.
Поэтому законы не должны представлять собой многотомные сочинения, подобные нынешним, чтобы об наших законах не говорили, как о ныне действующих, что мол "закон что дышло, куда повернёшь туда и вышло". Крутить и вертеть законом можно лишь тогда, когда он весь пестрит пунктами, подпунктами, поправками да параграфами. Такие законы и конституция хороши для чиновничьей коррумпированной власти, но не для честной и открытой власти народа. Народ должен сам коллективно составлять для себя законы так, чтоб его мог понять каждый, и чтоб его расшифровка не являлась приоритетом отдельно взятых личностей и средством для их наживы. Тем более если мы хотим отдать всю полноту власти народу, закон не должен быть средством для возвышения властей и методом обособленности их от народа.
Власть
Если мы будем говорить, что выборы в истинно народном государстве будут производиться во власть, то это не совсем верно, так как подлинной властью является, как уже говорилось выше, сам народ, объединившийся в коммуны. Решение и постановление, принятое в коммуне есть директива к исполнению на более высоком уровне вплоть до государственного. Поэтому суть избираемых депутатов заключается в том, чтоб донести эту директиву до исполнителя и проконтролировать исполнение. Отсюда ясно, что из самой низовой, самой основной и постоянно действующей части народовластия из коммуны, выбираются не руководители, не отцы и не слуги народа, а доверенные лица, уполномоченные делегаты. Они выбираются всеобщим собранием коммуны с поручениями или даже требованиями в районный совет коммунаров, куда для решения проблем, выходящих за рамки возможностей отдельно взятой коммуны, делегируются такие же представители от всех остальных коммун района. Избираться делегаты, по моему глубокому убеждению (ниже объясню почему) должны сроком на три года. Ими могут являться все члены коммуны как мужского, так и женского пола, в возрасте от 20 лет и старше. Главным критерием отбора является честность, порядочность и полезная активность коммунара в жизни своей коммуны.
Районный совет сроком на 3 года избирает постоянно действующий оргкомитет, члены которого, в зависимости от возложенных на них обязанностей, могут быть частично или полностью освобождены от своей прежней работы. В обязанности оргкомитета входит созыв и ведение собрания делегатов совета районных коммунаров, которое должно производиться не реже 1 раза в квартал. (Первое время, пока система коммун не станет крепко на ноги, пока не созреют люди с новым общинным менталитетом и пониманием важности в общем деле каждого отдельного члена коммуны, организовывать и вести собрания депутатов районного совета придётся тем же людям, кто активно участвовал в создании первых коммун и первым активистам.)
В обязанности районного оргкомитета входит также создание комиссий и контроль за выполнением работ и поручений, утверждённых районным советом и отчёт по их выполнению перед делегатами от совета первичных (низовых) коммун. Если задача поставленная отдельной или несколькими коммунами лежит в не компетенции района, она с делегатами от района, направляется выше по инстанции. Поэтому, комиссиям в основном придётся работать и вести контроль над вышестоящими органами, (совет коммуны контролирует работу районного совета коммунаров, те в свою очередь областного и т. д. по ступеням в верх) а не наоборот, как это происходило в СССР когда высокопоставленный чиновник из министерства или ЦК Партии с целой бригадой помощников и секретарей приезжал контролировать заблаговременно оповещённых чиновников ниже рангом. Такая проверка частенько начиналась и заканчивалась банкетом, где в зависимости от того на сколько удалось ублажить высокое начальство выносился вердикт местным чиновникам. Так что если и был какой-никакой контроль за местной властью, то отнюдь не народный.
Тем более ничего нет вообще похожего на контроль над насквозь коррумпированной властью в сегодняшнем капиталистическом обществе грабителей нарда. Всю суть такого "контроля" показал Каддафи в своей "Зелёной книге", где он пишет:
"Оппозиция не является органом контроля народа за деятельностью правящей партии, она лишь выжидает подходящий момент, чтобы занять место правящей партии у кормила власти. Законным органом контроля в соответствии с положениями современной демократии является парламент, большинство в котором составляют члены данной партии. Таким образом, контроль находится в руках партии, стоящей у власти, а власть — в руках партии, осуществляющей контроль. Отсюда ясно, сколь лживы, фальшивы и несостоятельны существующие в современном мире политические теории, на которых базируется демократия в ее нынешнем виде".
В нашем же случае мы видим, что именно представители народа будут контролировать исполнение государством возложенных на него обязательств, так как контроль будет производиться не сверху вниз, а наоборот. Нижестоящие инстанции будут иметь полный контроль над вышестоящими.
В свою очередь о том, что происходило в районном совете, и какие порученные им задачи удалось решить или наоборот не удалось и по какой причине, делегаты направлявшиеся от коммуны в районный совет отчитываются перед собранием своей коммуны. В случае неисполнения делегатом требований и обязанностей, возлагаемых на него коммуной, при его халатном отношении к делу он, как уже говорилось ранее, отзывается и заменяется другим человеком.
В процессе работы и общения с другими такими же делегатами в районных советах, критически подходя в оценке способностей той или иной личности, (три года вполне достаточно чтоб определить, — кто есть кто) районные делегаты по тем же критериям, что и отбор в районный совет, выбирают из своей среды делегатов в совет области или края, на тот же срок, — 3 года. При этом представители районного постоянно действующего оргкомитета в состав делегатов областного и краевого значения могут командировать не более как треть своего состава и то на общих основаниях, то есть, путём прямых выборов всеми депутатами районного совета. Остальные избираются из обычных (не постоянно задействованных в работе) достойно зарекомендовавших себя районных делегатов.
Из числа избранных в областной или краевой совет, должны избираться люди, которые в дальнейшем заменят или придут на помощь тем, кто стоял у истоков движения за власть народа, кто организовывал коммуны и пробуждал народ. Делегаты от основной работы освобождаются только на время съездов, кроме тех, кто будут избраны в областной (краевой) оргкомитет. Обязанности избранных в областной оргкомитет буду примерно те же, что и оргкомитета районного, — корректировать и организовывать функциональную работу областных и районных советов, участвовать в различного рода контрольных, ревизионных и наблюдательных комиссиях, контролируя выше стоящие органы и отчитываться о своей работе на этом поприще перед депутатами областных и районных советов.
Далее таким же образом как и из районного совета, из областного (краевого) совета люди достойные такой высокой чести делегируются в главный государственный совет страны. Эти делегаты избираются сроком на 3 года и так же не освобождаются от своей профессиональной деятельности, тогда как избранные из их рядов члены комиссий и представители оргкомитетов, должны освобождаться от своей основной профессиональной деятельности. Они входят в одну из двух высших, генеральных государственных палат и будут заниматься исключительно организационными и государственными делами, контролируя исполнения поручений низовых организаций, являя собой координационный и исполнительный правительственный орган.
