Игорь Пыхалов - Спецслужбы США
Бюджет АНБ, как и других спецслужб США, в настоящее время засекречен. Более того, в отличие от ЦРУ или ФБР, он никогда и не рассекречивался. Насчет его величины существуют разные оценки. Американская «Энциклопедия шпионажа» сообщает, что «это цифра порядка трех с половиной миллиардов долларов, не считая обслуживания космических спутников-шпионов». Однако по другим оценкам, бюджет АНБ составляет около 15 млрд. долларов. Последняя цифра не выглядит фантастической, если вспомнить, что Джеффри Т. Ричельсон, автор вышедшей в 1985 году книги «Разведывательное сообщество США», оценивал бюджет АНБ (вместе с ЦСБ) в пределах от 5 до 10 миллиардов долларов. В любом случае, вопреки распространенному заблуждению, именно АНБ, а не ЦРУ является наиболее финансируемой спецслужбой США.
История АНБ
АНБ было создана секретной директивой президента Трумэна 24 октября 1952 года. Ее непосредственным предшественником было Агентство безопасности вооруженных сил (Armed Forces Security Agency), созданное в 1949 году.
Во время Корейской войны жалобы американского военного командования на низкое качество получаемой ими стратегической информации подтолкнули политическое руководство на создание новой службы.
Создание АНБ было строго засекреченной информацией. Вплоть до 1957 года о существовании Агентства вообще не упоминалось в официальных документах. Это дало повод острякам расшифровывать аббревиатуру NSA как «No Such Agency» («Нет такого агентства»), или «Never Say Anything» («Никогда ничего не говори»).
Лишь в 1957 году в «Руководстве по организации правительства Соединенных Штатов» впервые было упомянуто АНБ как «элемент Министерства обороны», который «выполняет высокоспециализированные технические и координирующие функции, связанные с национальной безопасностью».
Подобное определение, как нетрудно заметить, выглядит весьма расплывчатым. При желании под него можно подвести, к примеру, фирму, поставляющую сантехнику для Пентагона. Однако три года спустя в СССР бежали двое шифровальщиков АНБ, Вильям Х.Мартин и Бернон Ф.Митчелл, которые не только подробно проинформировали советскую разведку о том, чем занимается их контора, но и устроили в сентябре 1960 года пресс-конференцию в Москве, на которой сообщили, что АНБ постоянно прослушивает линии связи более чем 40 государств мира, причем не только СССР и стран Восточного блока, но и таких союзников США, как Италия, Турция и Франция.
Еще через три года в Москве появился новый перебежчик – специалист отдела Ближнего Востока АНБ Виктор Н. Гамильтон, поведавший в интервью газете «Известия» о том, что он и его коллеги занимались вскрытием военных и дипломатических шифров и кодов разных стран, а также вели прослушивание каналов связи ООН.
Несмотря на эти неприятности, Агентство все эти годы динамично развивалось. Если в 1956 году в центральном аппарате АНБ работало около 9000 человек, то в 1967-м – 12500, а в 1985-м – от 20 до 24 тысяч.
Среди операций, осуществлявшихся Агентством, можно назвать знаменитый проект «Венона» по дешифровке перехваченных в 40-х годах сообщений советской разведки, который достался АНБ «по наследству» от своих предшественников. Материалы «Веноны» представляют большую историческую ценность, однако АНБ начало их рассекречивание лишь в июле 1995 года. «По наследству» досталась АНБ и операция «Шамрок» («Трилистник») по тотальному просмотру международных телеграмм, отправляемых из и поступающих в США, осуществление которой было прекращено в 1975 году в результате работы сенатской комиссии Черча.
В начале 2000 года АНБ официально подтвердило существование системы глобального шпионажа «Эшелон», в которой, помимо США, участвуют Великобритания, Австралия и Новая Зеландия. Эта система позволяет контролировать в режиме реального времени все международные и большинство национальных каналов связи, от переговоров по спутниковым телефонам до сообщений электронной почты. Существование этой системы уже вызвало ряд скандалов в странах Западной Европы, поскольку с ее помощью АНБ, помимо прочего, занимается промышленным шпионажем, оказывая помощь американским фирмам в борьбе с их европейскими конкурентами.
Директора АНБ
ноябрь 1952 – ноябрь 1956:
• генерал-лейтенант Канин, Ральф Дж. (Canine, Ralph J.);
ноябрь 1956 – 23 ноября 1960:
• генерал-лейтенант ВВС Сэмфорд, Джон Александер (Samford, John Alexander);
ноябрь 1960 – июнь 1962:
• вице-адмирал Фрост, Лоуренс Г. (Frost, Laurence H.);
1 июля 1962 – 1 июня 1965:
• генерал-лейтенант ВВС Блейк, Гордон Эйлесворт (Blake, Gordon Aylesworth);
июнь 1965 – 28 марта 1969:
• генерал-лейтенант Картер, Маршалл Сильвестер (Carter, Marshall Sylvester);
август 1969 – июль 1972:
• вице-адмирал Гейлер, Ноэль А.М. (Gayler, Noel A.M.);
август 1972 – август 1973:
• генерал-лейтенант ВВС Филлипс, Сэмюел Ч. (Phillips, Samuel C.);
август 1973 – июль 1977:
• генерал-лейтенант ВВС Аллен, Лью, младший (Allen, Lew);
июль 1977 – март 1981:
• вице-адмирал Инмэн, Бобби Рэй (Inman, Bobby Ray);
апрель 1981 – 1 апреля 1985:
• генерал-лейтенант ВВС Фаурер, Линкольн Д. (Faurer, Lincoln D.);
май 1985 – 1 августа 1988:
• генерал-лейтенант Одом, Уильям Э. (Odom, William E.);
август 1988 – апрель 1992:
• вице-адмирал Студеман, Уильям Оливер (Studeman, William Oliver);
май 1992 – февраль 1996:
• вице-адмирал Мак-Коннелл, Джон М. (McConnell, John M.);
февраль 1996 – март 1999:
• генерал-лейтенант ВВС Минигэн, Кеннет А. (Minihan, Kenneth A.);
с марта 1999:
• генерал-лейтенант ВВС Хейден, Майкл В. (Hayden, Michael V.).
Биографии директоров АНБ
Канин, Ральф Дж.
• (Canine, Ralph J.)
Генерал-лейтенант армии США.
С ноября 1952 по ноябрь 1956 г. был первым директором АНБ.
Сэмфорд, Джон Александер
• (Samford, John Alexander)
1905-1.12.1968.
Родился в г. Хэгермен, штат Нью-Мексико. В 1922 г. окончил среднюю школу, затем в течение года учился в Колледже Коламбия в Нью-Йорке. В 1924 г. получил сенаторское направление в Военную академию Соединенных Штатов. В 1928 г. окончил академию, оказавшись по результатам учебы 131-м среди 260 выпускников.
Первая должность 2-го лейтенанта Сэмфорда – офицер-стажер в Брукс Филде (Техас). В следующем 1929 году он получил квалификацию пилота на базе ВВС в Келли Филд (Техас), после чего был направлен в Форт Кроккет, расположенный в Галвестоне (Техас).
В 1930 г. вернулся на базу ВВС в Келли Филд в качестве летного инструктора.
В 1934 г. направлен на учебу в Военно-инженерную школу (Engineering and Armament School) в Чейнат Филд (Иллинойс).
С 1935 по 1942 г. занимал ряд должностей, служа в Панаме, Вирджинии, Луизиане и Флориде.
В 1942 г. полковник Сэмфорд – помощник по личному составу начальника штаба 3-й воздушной армии в Тампа Фло, затем был назначен начальником штаба смешанного командования 8-го воздушного флота, базировавшегося в Северной Ирландии.
С 1943 г. – заместитель начальника штаба 8-го воздушного флота, затем начальник штаба 8-го бомбардировочного командования.
В 1944 г. произведен в бригадные генералы и назначен начальником штаба 8-го воздушного флота.
С октября 1944 г. – заместитель помощника по разведке начальника штаба ВВС США.
С января 1947 г. – командир 24-го смешанного крыла, которое вскоре было преобразовано в Антильскую авиадивизию Карибского авиационного командования.
С мая 1949 г. – начальник Авиационной командно-штабной школы.
В 1950 г. произведен в генерал-майоры. В течение недолгого времени был начальником Авиационного военного колледжа, затем был назначен директором разведки ВВС.
В ноябре 1956 г. назначен директором АНБ и произведен в генерал-лейтенанты.
23 ноября 1960 г. вышел в отставку.
Фрост, Лоуренс Г.
• (Frost, Laurence H.)
Вице-адмирал.
С ноября 1960 по июнь 1962 г. – директор АНБ.
Блейк, Гордон Эйлесворт
• (Blake, Gordon Aylesworth)
1910-1.09.1997.
Родился в Чарльз-Сити, штат Айова, в семье Джорджа и Сесилии Блейков. В 1927 г. окончил среднюю школу. В том же году получил от конгрессмена от штата Айова Джильберта Н. Хаугена (Gilbert N. Haugen) направление в Военную академию Соединенных Штатов, которую окончил 11 июня 1931 г.
Был произведен во 2-е лейтенанты Корпуса береговой артиллерии и направлен на дополнительное обучение летному делу.
В октябре 1932 г. окончил начальную летную школу и летную школу 2-й ступени. 25 января 1933 г. переведен в Авиационный корпус и получил назначение в истребительную эскадрилью в Барксдейл Филд (Луизиана).
С июля 1934 по июнь 1935 г. учился в Школе связи в Форт Монмаус (Нью-Джерси), где прошел курс офицеров связи. После ее окончания был назначен инструктором по связи в Техническую школу Авиационного корпуса в Чейнат Филд (Иллинойс).
С февраля 1939 г. – офицер связи 18-го смешанного крыла, размещенного на Гавайях.
В сентябре 1941 г. в качестве офицера связи участвовал в первом перелете самолета наземного базирования (бомбардировщика B-17) с Гавайев на Филиппины. Маршрут перелета был таков: Гавайи – остров Мидуэй – остров Вэйк – Порт Морсби (Новая Гвинея) – Дарвин (Австралия) – Кларк Филд (Филиппины). Все участники этого перелета были награждены крестами «За летные боевые заслуги».
