Майкл Паренти - Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США
Расистское правоприменение
Несмотря на все разговоры о наибольшем благоприятствовании и систему выделяемых квот, представители афроамериканцев и других этнических меньшинств до сих пор сталкиваются с серьезной дискриминацией при найме на работу, аренде жилья, медицинском обслуживании, получении образования, а также при обращении к правоохранительным органам. Более высокий уровень преступности в районах бедности только частично объясняет тот факт, что в составе заключенных американских тюрем непропорционально много афроамериканцев, латиноамериканцев, людей с низкими доходами и с низким уровнем занятости. Классовый и расовый характер правоприменения сотрудниками правоохранительных органов является главным основанием при решении вопроса о том, кого отправлять в тюрьму.
Чиновник органов юстиции, который занимается делами несовершеннолетних, отмечает, что подростков из обеспеченных семей, у которых возникли мелкие неприятности в отношениях с законом, передают родителям и предупреждают впредь не попадать в такого рода ситуации. «Но когда такие же инциденты происходят в менее обеспеченных соседних районах, ребят арестовывают, предъявляют им обвинение и отправляют в суд[384]. Подростков афроамериканского происхождения намного чаще, чем их белых сверстников, подвергают задержанию, держат в тюремном изоляторе, отдают под суд и выносят в отношении них приговоры о наказании. В отношении них реже заключаются сделки с правосудием о признании вины по более мелким правонарушениям, с целью избежать приговора по более тяжким обвинениям с обязательным заключением в тюрьму. Они с большей вероятностью получат более длительный срок тюремного заключения по сравнению с белыми подростками, совершившими такое же правонарушение[385].
Что касается наркотических веществ, то белые в пять раз чаще пользуются ими, чем афроамериканцы, однако 62% обвиняемых в этом правонарушении, находящихся в тюрьмах по всей стране, составляют именно афроамериканцы. В некоторых штатах этот показатель доходит до 90%. Почти 60% черных заключенных в тюрьмах отбывают срок за преступления, не связанные с насилием. Некоторые окружные судьи прекращали дело по обвинению, связанному с наркотиками, после того, как обвинители отказались передать материалы, которые могли бы подтвердить, что они избирательно относились к небелым правонарушителям[386].
Полицейские останавливают водителей чаще в зависимости от цвета их кожи, чем в зависимости от манеры вождения. Эта методика уже получила название «расовое отслеживание». На автомагистрали № 95 между городами Балтимор и Делавэр афроамериканцы находились за рулем только 14% проезжавших автомашин, однако среди тех, кого остановила полиция, они составили 73%.[387] Расследования полицейских органов на многих местах преступлений показывают, что проявления жестокости на расовой почве широко распространены в стране и руководители подразделений полиции относятся к ним весьма терпимо. В последние годы сотрудникам полиции Филадельфии и Лос-Анджелеса были предъявлены уголовные обвинения, в частности в незаконных обысках, подброшенных уликах, сфабрикованных отчетах, неправомерном открытии стрельбы, избиениях, хищениях, запугивании свидетелей и лжесвидетельстве. Сотни приговоров были отменены, и почти во всех из них осужденными были американцы африканского и латиноамериканского происхождения. Выплаты по искам против сотрудников полицейских управлений за чрезмерное применение силы ежегодно достигают десятков миллионов долларов. Только в одном Лос-Анджелесе они составили за один год $28 миллионов[388].
Невооруженные афроамериканцы и латиноамериканцы были застрелены или забиты насмерть сотрудниками полиции, в основном белыми, при совершенно неоправданных обстоятельствах. В 1999 году четыре сотрудника полицейского управления Нью-Йорка в штатском сорок один раз выстрелили из огнестрельного оружия в невооруженного Амаду Диалло, который стоял в коридоре дома, где он проживал. В Диалло попало девятнадцать пуль, в том числе несколько — в спину. В 1998 году в городе Риверсайде штата Калифорния полицейские двадцать четыре раза выстрелили в девятнадцатилетнюю Тайишу Миллер, которая спала в своей запертой автомашине. После того как полицейский разбил окно машины со стороны водителя, а девушка проснулась и протянула руку к револьверу, лежавшему на коленях, она была застрелена. В 1997 году в нью-йоркском районе Куинс пять полицейских из подразделения полиции нравов ворвались в ресторан и открыли огонь по повару Хосе Антонио Анхелесу, в руке у которого был кухонный нож, как это обычно бывает у поваров. В 1998 полицейские Лос-Анджелеса открыли огонь по Майклу Уильяму Арнольду, выпустив в него сто шесть пуль и заявив впоследствии, что он размахивал оружием. Этим оружием оказался пневматический пистолет, зажатый у него в правой руке и в момент осмотра тела, хотя ему попало несколько пуль в голову и три пули в правую руку, странным образом не повредив пистолет. В августе 1997 года Абнер Луима был доставлен в полицейский участок в Нью-Йорке, где полицейские содомизировали его с помощью ручки от туалетного вантуза, при этом проткнули ему тонкую кишку и повредили мочевой пузырь[389].
В 1991 году в городе Ирвингтоне штата Нью-Джерси три полицейских вошли в квартиру Дарлен Антуан, где проходила вечеринка по случаю дня ее рождения, и принялись грубо обращаться с ее гостями. Когда ее брат Макс предложил ей переписать номера нагрудных знаков полицейских, те начали его бить. Они продолжили жестоко избивать Макса и в изоляторе полицейского участка. В результате он оглох на одно ухо, ослеп на один глаз, с парализованной нижней половиной тела оказался прикован к креслу-качалке, а также лишился части кишечника, мочевого пузыря и сексуальной функции[390]. В 1997 году в Нью-Йорке Леберта Фолкса вытащили из автомашины его сестры, припаркованной перед его домом, и выпустили у него перед лицом очередь пуль из полуавтоматического оружия. На следующий день полицейские извинились за стрельбу; согласно их объяснению, они приняли автомашину за украденную. Житель Бронкса Энтони Байез умер от боевого приема удушения, который неправомерно применил к нему сотрудник полиции, обозленный тем, что Байез и его приятель, перебрасывая друг другу футбольный мяч, случайно задели мячом его патрульную машину[391].
Можно продолжать приводить сотни таких примеров по всем районам страны. За небольшими исключениями, полиции все это безнаказанно сходит с рук. Государственные обвинители проявляют очень большую нерешительность в вопросе предъявления обвинений сотрудникам полиции, а члены жюри присяжных из числа белых граждан среднего класса, которые постоянно слышат и видят новости и телевизионные фильмы о действиях криминала, неохотно идут на вынесение приговоров о признании полицейских виновными. Федеральное бюро расследований и Министерство юстиции даже не ведут общегосударственной статистики убийств, совершенных полицейскими. А власти муниципалитетов и штатов отказываются предоставлять какие-либо цифры[392].
Безусловно, многие законы обеспечивают общественную безопасность и защищают граждан. Полиция защищает жизнь и физическую неприкосновенность человека, управляет дорожным движением, оказывает первую помощь, организует мероприятия помощи при чрезвычайных ситуациях в населенных пунктах и выполняет другие, заслуживающие одобрения функции. Но полиция служит также для сдерживания крайностей в отношениях между общественными классами, защищая богатых от бедных. Полиция имеет дело с проигрывающей стороной корпоративного общества, основанного на конкуренции: с теми, кто плохо питается, имеет плохие жилищные условия, склонен к злоупотреблениям и сам является жертвой чьих-либо злоупотреблений, с теми, кто обозлен и находится в отчаянном положении. Трущобы — это не проблема, это решение проблемы. Они представляют собой способ, которым капитализм решает проблему избытка рабочей силы в рыночной экономике. А полиция занимается тем, что усиленно скрывает протесты и нищету, даже, если для этого требуется применять дубинки и револьверы. Репрессивные действия полиции — это не отклонение от нормы в поведении некоторых психопатов в униформе, а результат чрезмерного исполнения функции сдерживания крайностей в отношениях между классами общества, которую обеспечивают сотрудники полиции по указанию властей. Это объясняет ту легкость, с которой полицейским безнаказанно сходят с рук убийства граждан. И как только они чувствуют, что им не придется отвечать за это и они могут поступать так жестко, как им заблагорассудится, тогда некоторые из них начинают позволять себе по отношению к людям избыточный и даже опасный для их жизни уровень силового воздействия.