Газета "Своими Именами" (запрещенная Дуэль) - Газета "Своими Именами" №29 от 17.07.2011
Как и в прошлом году, логика бюджетного процесса опять оказалась нарушена, ведь Бюджетный кодекс велит еще в марте публиковать послание президента относительно бюджетной политики, чтобы задавать тон дальнейшей работе над проектом бюджета. А затем уже правительство должно подумать о том, как реализовать поставленные президентом цели. Но когда бюджетное послание оглашается в разгар лета, т. е. тогда, когда все дебаты о том, какими должны быть налоговые новации, расходы и доходы, уже позади, трудно себе представить, что президент оказывает какое-то реальное влияние на бюджетный процесс. По сути, он задним числом говорит о делах уже решенных. И решённых не им.
Зато, наверное, у такого послания заведомо гораздо больше шансов быть выполненным?
Возьмем прошлогоднее бюджетное послание, которое Медведев тоже оглашал "задним числом", а не в начале бюджетного процесса. Одним из его "хитов" был призыв существенно сократить число чиновников ради экономии бюджета. Предлагалось уволить 20 % федеральных госслужащих — примерно 120 000 человек, сэкономив государству 43 млрд. руб. Идея попала в послание с подачи Минфина, поэтому неудивительно, что ведомство активно взялось за ее выполнение.
Правда, на практике все оказалось не так масштабно, как представлялось год назад. На прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин отчитался, что в этом году работу потеряют 23 300 чиновников, столько же — в следующем, а 46 700 человек будут сокращены в 2013 г. Иными словами, сокращение коснется только 93 000 человек — на 22 % меньше, чем говорил Медведев. А выигрыш для бюджета — и того меньше. Благодаря всем сокращениям в 2013 г. удастся сэкономить 33 млрд. руб., сказал Кудрин, но половина этих денег пойдет на вознаграждение оставшихся чиновников, которые будут вынуждены выполнять больший объем работы. Еще до четверти от сэкономленных средств придется потратить на компенсации уволенным — им нужно будет выплатить зарплату за три месяца.
Реальный выигрыш для бюджета в этом году составит 4,1 млрд. руб., в следующем — 8,2 млрд. руб., подсчитал Центр развития. Это примерно 0,039 % бюджета текущего года и 0,073 % — следующего. Для сравнения: дефицит бюджета в этом году ожидается на уровне 719 млрд. руб. Сокращение чиновников на нем почти не отразится, хотя поручение президента успешно выполнено. "Ведомости"
Сердюкова похвалятВ срыве гособоронзаказа виновато Минобороны, которое из-за своей недееспособности не в состоянии заключить контракты на закупку оружия. Об этом заявил в интервью "Коммерсанту" создатель "Булавы", генконструктор Московского института теплотехники Юрий Соломонов.
"Госзаказ 2011 года уже сорван — он уже выполнен не будет. Из-за того, что на сегодняшний день ни одного контракта, если говорить о стратегических ядерных силах, не заключено. Сейчас июль. И такого не было последние лет 14. Самое позднее, мы на текущий год заключали контракты в конце апреля — середине мая. И тогда это приводило к конвульсивно-судорожным действиям промышленности. Ведь год кончается у нас, как правило, в конце ноября, ну или в первой декаде декабря. А дальше просто уже времени не остается для того, чтобы предприятия освоили средства, учитывая, что цикл изготовления нашей техники почти год", - заявил Соломонов, отметив, что без предоплаты никаких поставок оружия не будет.
По словам конструктора, Минобороны не в состоянии решить задачу по закупке новой техники. В частности, уточнил он, до сих пор отсутствует заказ на новые межконтинентальные баллистические ракеты "Ярс". "Это результат всех структурных нововведений и переподчинений в центральном аппарате. Создана система абсолютно недееспособная. Если вы, установив новые взаимоотношения между подразделениями аппарата, не в состоянии заключить даже контракты в течение полугода, значит, что-то неправильно в системе. Это очевидно", - пояснил он.
Намеченное с 2013 г. резкое увеличение объемов производства ракет вряд ли произойдет, заявил Буланов. "Для подготовки к этому увеличению тоже должны быть выделены значительные средства. Ведь понятно, что, если вы делаете пять-семь ракет в год, это одна ситуация, а если 20–30 ракет, совсем другая. Это дополнительные стенды, дополнительное оборудование", - сказал он.
Кроме того, Соломонов сообщил, что сейчас готовятся четыре запланированных на этот год пуска "Булавы". "Это позволит нам сократить время испытаний, и будем надеяться, что мы своевременно все выполним", - отметил он. Отвечая на вопрос о серийном производстве этих ракет, о котором ранее говорил глава Минобороны Анатолий Сердю-ков, генконструктор подчеркнул, что МБР "в серии изготавливается уже три года".
Напомним, Дмитрий Медведев 10 мая поручил завершить процедуру размещения гособоронзаказа до конца мая. Глава государства призвал при этом учитывать не только потребности армии, экспортные заказы, но и реальную готовность оборонно-промышленного комплекса к производству военной техники.
На этом же собрании президент поднял вопрос о срыве гособоронзаказа в 2010 году. "Недопустимо, когда решения принимаются, причем на самом высоком уровне, деньги выделяются, а продукция не поставлена", - возмутился Медведев.
Неделю спустя после заседания сорвавшие гособоронзаказ-2010 были наказаны. В частности, отстранены от занимаемых должностей гендиректора ОАО "Ижмаш" Владимир Гродецкий и ФГУП "Научно-исследовательский институт электромеханики" Аркадий Хохлович. В связи с недопоставками вооружения и военной техники с военной службы уволен ряд должностных лиц из руководящего состава органов военного управления, делающих заказ. Владимир Азин
Одно дело делаютПо информации РБК-daily, Libyan Investment Authority распределил значительную долю своих средств среди целого ряда западных банков и инвестфондов. Ливийские деньги проходили через счета Societe Generale, HSBC Holdings, Carlyle Group, Morgan Chase & Co, Och-Ziff Capital Manage-ment Group и Lehman p class="text" others Holdings. В общем, частями суверенного фонда управляли институты, почти все хорошо знакомые нам по кризису 2008-го года.
Глядя на выплывшие сегодня на свет результаты их управления, невольно задаешься двумя вопросами:
Первый: а есть ли на самом деле те $37 млрд. валютных резервов Ливии, которые якобы заморожены за "нарушения прав человека" американцами и их союзниками? Или они повторили судьбу тех ливийских $1,3 млрд. и от них остались только липовые выписки по счетам, а деньги давно уже исчезли в пучине кризиса?
Как вы думаете, стоит ли начало очередной "маленькой победоносной войны" того, чтобы скрыть изъятие $37 млрд. золотовалютных резервов? А ведь в будущем еще можно будет прокредитовать восстановление Ливии от разрухи из этих млрд. в залог нефтяных поставок!
И второй вопрос: а чем, собственно, суверенный фонд Libyan Investment Authority отличается от ничуть не менее суверенного российского "Фонда национального благосостояния РФ" (около 2,7 трлн. рублей)? Или от Резервного фонда? Относительно Резервного фонда сайт Минфина нам нежно сообщает, что "Остаток на счете (долларов) 11 076 524 377,83". Вы уверены, что эти доллары реально существуют? И не Goldman Sachs ли управляет этими двумя фондами в "интересах" правительства России и его народа??
И вообще, не приходит ли представителям российской власти (конкретнее, Кудрину и Игнатьеву) в голову, что однажды все авуары России за рубежом на полтриллиона долларов тоже возьмут и заморозят? И что ими не заткнут дыры в балансах инвестбанков при очередном витке кризиса? Разумеется, это все риторические вопросы. Почему риторические?
Просто в заключение процитируем газету "Коммерсант" от 9.03.11:"…The Financial Times со ссылкой на свои источники обнародовала список крупных инвесткомпаний, которым правительство РФ сделало предложение об участии в проекте создания совместного фонда инвестиций… объемом $10 млрд. По этим данным, развитием проекта предлагается заняться Goldman Sachs, предложения об участии переданы Apollo Manage-ment, Blackstone, Carlyle…". Знакомые все лица, не правда ли? Дмитрий Голубовский, Алексей Вязовский, аналитики ФГ "Калита-Финанс"
Торг продолжаетсяОфициальный Токио нашел новый повод для критики Москвы из-за Курильских островов. На этот раз возмущение японцев вызвало решение российских властей позволить местным фермерам нанимать на работу китайцев. Трудоустройство жителей КНР на Курилах совпало с обострением между Японией и Китаем их внутреннего территориального спора.
Япония в очередной раз высказала свое возмущение России по поводу Курил. Недовольство официального Токио, регулярно критикующего Москву за любую политическую и экономическую деятельность на его "исконных северных территориях", на этот раз вызвало появление на островах китайских рабочих.
"Как выяснилось, российские власти на "северных территориях" разрешили одному местному фермеру нанять на работу китайскую рабочую силу. Это противоречит отрицательному отношению Японии к экономической деятельности с другими странами на этих островах", — сообщает ВВС со ссылкой на японскую телекомпанию NHK.
