Сергей Путилов - Последняя мировая. Минуты до сирийского Армагеддона
При этом, траты на сирийскую кампанию растут подобно снежному кому. И удивляться этому не приходится, поскольку алавитский режим ведет войну по сути против собственного народа. Восемь из десяти жителей Сирии принадлежат к мусульманам-суннитам. Массированные бомбардировки российской авиацией «террористической инфраструктуры», а в действительности большей частью антиасадовских партизан-суннитов, убийства сотен мирных жителей привели к тому, что масштабы сопротивления растут. И не только благодаря подпитке оппозиции со стороны аравийских монархий — деньгами, оружием. Дружественное отношение сирийцев к русским, прошедшее горнило арабо-израильских войн вменилось ненавистью. С каждой упавшей на мирный городской квартал русской бомбой число сторонников вооруженного сопротивления диктатуре Башара Асаду только растет. О росте расходов на войну в Сирии можно с уверенностью судить по увеличению воинского контингента, хотя и число прибывающих военных не разглашается. Согласно данным из открытых источников, на начало операции всего было задействовано около 1,5 тыс. человек. За последний месяц, по мнению ряда экспертов, количество военных выросло до 5 тыс. человек. Более, чем в двое увеличилось число самолетов. Кроме того, Министерство направило в регион дополнительные военные корабли. После уничтожения турецкими ПВО бомбардировщика Су-24 разъяренный Путин на военной коллегии Минобороны распорядился уничтожать любую цель, представляющую угрозу для российского воинского контингента в Сирии. В частности, авиабазу Хмеймим теперь прикрывает дивизион зенитно-ракетных комплексов С-400. Щедро посыпались на террористов и дорогостоящие дальнобойные крылатые ракеты «Калибр», стоимостью более 100 млн. рублей каждая. Вся операция, по замыслу Генштаба, должна была завершиться в течение трех месяцев. Однако конца-края войне не видно. Экономика России уже страдает от высокой инфляции, а доходы от продажи нефти, главного источника прибыли российского правительства, существенно сократились на фоне резкого обрушения нефтяных котировок (всего за год со 100 долларов за баррель до 40), в связи с чем бюджет недополучает миллиарды нефтедолларов.
При этом, непосредственные расходы на войну это лишь вершина айсберга. Уже в сентябре Россия начала бомбить сирийский туркоманов, с оружием в руках противостоящих Асаду. Это вызвало протесты со стороны Турции, для которой Сирия всегда была сферой непосредственных интересов, а сирийские туркмены — этнические родственники турков. Все это закончилось уничтожением российского бомбардировщика Су-24 турецкими ПВО, за чем последовала российско-турецкая война санкций которая обойдется России в миллиарды в связи с отказом Анкары закупать российских газ, свертыванием торговли и туризма.
Кто платит за имперские игрища Кремля? В российском бюджете на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на зарплаты учителям, врачам и соцработникам на сумму около 500 млн. долларов в год — это от половины до четверти затрат на операцию в Сирии. Особенностями бюджета-2016 стало балансирование между бюджетными рисками вызванными падением цен на нефть, резким снижением бюджетных доходов и исполнением социальных обязательств в кризисных экономических условиях. Очевидно, что экономические трудности нарастают, в будущем году политика «затягивания поясов» будет продолжена. Минфин РФ, пытающийся свести концы с концами на фоне падающей экономики и рекордно низких цен на нефть, предлагает урезать расходы казны в следующем году на 650 миллиардов рублей и планирует потратить в ближайшую трехлетку из двух стабилизационных фондов 80 % накопленных сбережений. Минэкономразвития уже включило в новый макроэкономический прогноз «апокалиптический» сценарий, предусматривающий, что нефть станет еще дешевле против закладываемых ныне в бюджет-2016 пятидесяти долларов за баррель. Однако цены на нефть уже ушли вниз. Российская экономика была протестирована ЦБ при цене в 40 долларов за баррель. При таком сценарии рецессия продлится вплоть до 2017 года, курс доллара будет держаться выше 75 рублей всю следующую трехлетку и взлетит до 78 рублей к 2018 году, а инфляция в 2016 году составит 8,8 % и лишь в 2018 опустится ниже 6 %. Населению придется смириться с падением реальных располагаемых доходов, оно продлится также до 2017 года.
По подсчётам Минфина, при нынешней цене на нефть в 40 долларов за баррель вместо 50 (заложенных в бюджете на 2016 год) российский бюджет недополучит 1,5 трлн рублей. Чем закрывать разрастающуюся бюджетную дыру — непонятно. Кубышки резервных фондов по оценке Минфина РФ хватит максимум на полтора года. От внешних займов страна отрезана. При этом, министр финансов России Антон Силуанов допустил падение цен на нефть в 2016 году до 30 долларов за баррель. Но не придумал ничего лучшего для решения ключевого вопроса, кроме как заявить о необходимости «иметь на этот случай запасные варианты действий». Очевидно, что других вариантов кроме дальнейшего перекладывания бюджетных тягот на плечи нищающего населения у правительства нет. Только за 2015 год реальные доходы населения из за высокой инфляции и девальвации рубля упали на 10 процентов.
Надеяться на возобновление экономического роста до подъема нефтяных котировок не приходится. В наказание за поддержку Асада аравийские монархии, контролирующие мировой рынок нефти в декабре 2015 г. еще больше уронили цены на «черное золото». Сразу после скандального решения ОПЕК 4 декабря не снижать уровень добычи нефти (с тем, чтобы поддержать упавшие вдвое с прошлого года нефтяные котировки) официальный курс доллара, установленный ЦБ РФ вырос сразу на рубль — до 71 рублей за «американца». Этот антирекорд был установлен впервые в постсоветской истории, начиная с 1998 года, когда проводилась деноминация. Индекс РТС, один из основных российских фондовых индикаторов в тот же день протестировал 800 пунктов в падении вслед за нефтью и на фоне ослабления рубля. По мнению экспертов, следует ожидать дальнейшего снижения нефтяных цен и ослабления рубля. В частности, в связи с появлением с января на мировом рынке значительных объемов иранской нефти после снятия с Тегерана санкций.
Как намерены поправлять пришедшие в упадок дела власть предержащие — отказаться от разорительной гонки вооружений, остановить сирийскую авантюру? Отнюдь. Сокращение или отказ от индексации пенсий и выплат для различных категорий населения станет для властей серьезным источником экономии в 2016 году. Правительство отказывается от индексации пенсий работающим пенсионерам, прочие страховые пенсии решено пока повысить лишь на 4 % (инфляция по итогам нынешнего года зашкаливает за 12,5–13 %). Не предусматривается индексация стипендий, а также окладов госслужащих, судей и как уже было сказано, денежного довольствия военных. Кроме того, накануне кабмин одобрил проект о повышении пенсионного возраста госслужащих, а ранее ради наполнения бюджета в третий раз были заморожены пенсионные накопления. Расходы федерального бюджета на 2016 год в части финансирования зарплат врачам и учителям сократятся на 33,3 млрд рублей по сравнению с тем, что планировалось на 2016 год в утвержденном законе на текущую трехлетку. Более 24 млрд сэкономили на оплате труда педагогических работников, более 9 млрд — на зарплатах медицинских работников. В бюджете заложена индексация с 1 февраля страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 4 %, что более чем в два раза ниже нынешнего уровня инфляции.
В целом расходы по статье «Национальная оборона» в 2016 году поглотят 3,145 трл. рублей. Это немного меньше чем в нынешнем. Уменьшение трат произойдет благодаря перераспределению средств внутри оборонного бюджета. В частности, в будущем году не будет производиться денежного довольствия военным. В то же время, в отличие от экономии на благосостоянии служивых, в будущем году на ядерно-оружейный комплекс планируется потратить более 48,3 млрд. рублей, это почти на 4 млрд рублей больше, чем в прошлом году. Увеличены на 4 % расходы и по статье «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» (311,181 млрд рублей, в прошлом году это было 298,36 млрд рублей). Подобные траты обосновываются растущими глобальными угрозами. 30 октября президент Владимир Путин поставил перед Советом безопасности РФ задачу подготовиться к потенциальным ядерным, химическим и бактериологическим угрозам.
Логика силового противостояния с Западом, курс реинтеграцию имперских окраин, сирийская кампания обуславливают опережающий по сравнению с социальными рост оборонных расходов и опустошающих карманы россиян не хуже пылесоса. «Непомерные оборонные расходы, дополнительно давят как на бюджет, так и на личное благосостояние россиян в условиях, когда экономический рост практически прекратился. Даже США, военный бюджет которых в 9 раз превышает российский, не могут позволить себе столь масштабного перевооружения. Американцы с их мощной экономикой могут позволить себе поставить на вооружение только один новый тип наземных межконтинентальных баллистических ракет (МБР), один тип стратегических бомбардировщиков и атомных подводных ракетоносителей в ближайшие годы. У нас же собираются принять не менее 4 новых типов МБР общим количеством не менее 400 единиц до конца десятилетия, разрабатываются целые семейства новых атомных подводных лодок. Это тупиковая идея, которая приведет нашу неразвитую экономику к дефолту если не в следующем году, то немногим позже. Власти, очевидно, забыли судьбу СССР, рухнувшего под грузом гонки вооружений», — сказал «НИ» директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. В беседе с автором с ним согласился и бывший министр экономики России, доктор экономических наук Андрей Нечаев: «На мой взгляд, наращивать расходы на оборону, сокращая затраты на образование, медицину, науку, — это не оптимальное решение. Именно вложения в «человеческий капитал» могли бы дать в дальнейшем импульс к росту экономики. Но такого бюджетного маневра действующая экономическая модель с акцентом на сырьевую направленность и доминирование госкомпаний не предусматривает». Экономический крах, санкции, неизбежный рост социального недовольства могут толкнуть власти к внешнеполитическим авантюрам. Маленькая победоносная война всегда была палочкой-выручалочкой для загнивающих режимов. Судя по намекам Путина о возможности применения ядерного оружия против ИГИЛ, конфликту с Турцией который обойдется российской экономике в миллиарды, аннексии Крыма, войне на Донбассе Кремль уже закусил удила и готов поставить на карту судьбу не только России, но и всего человечества. Развернутую Россией небывалую гонку вооружений можно сравнить с ружьем, которое неминуемо должно выстрелить в конце пьесы? Вот только в каком направлении?
