Джордж Сорос - Мыльный пузырь американского превосходства
14
Patrick Wintour and Ewen MacAskill, «One in Three Say Bush Is Biggest Threat», Guardian, November 14, 2002.
15
The Pew Research Center for the People and the Press, «America's Image Further Erodes, Europeans Want Weaker Ties», March 18, 2003, 1, см. http:// people-press org/reports/pdf/175.pdf.
16
Когда я решил распространить деятельность моего Фонда «Открытое общество» на Соединенные Штаты, одним из первых направлений работы стала политика в отношении наркотиков. Я чувствовал, что в этой области угроза нарушения принципов открытого общества наиболее серьезна. Я не говорил, что знаю все ответы, но был твердо уверен в одном: война с наркотиками приносит больше вреда, чем сами наркотики, и тому есть ясные свидетельства. Наркотики убивают сравнительно немного людей, значительно чаще они делают их недееспособными и составляют головную боль для родителей. Война же с наркотиками привела миллионы за решетку, расколола общины, особенно в бедных районах городов, и дестабилизировала обстановку в целых странах.
17
Во время следствия по делу о самоубийстве британского эксперта по вооружениям Дейвида Келли представитель Министерства обороны Брайан Джоунз заявил: «Я считаю, что термин "оружие массового уничтожения" превратился в удобное универсальное обозначение, которое может уводить от обсуждения предмета» (Brian Jones, quoted in Warren Hoge, «Arms Dossier Troubled British Experts, Panel Is Told», NewYorkTimes, September 4, 2003).
18
Republican National Committee, «Principled American Leadership», см. http://www rnc org/GOPInfo/Platform/2000platform8.htm.
19
Президент Буш так обосновал этот отход от политики администрации Клинтона: «Мы не уверены, что они будут полностью соблюдать условия всех соглашений». Такое заявление вызвало замешательство всех сторон. Дело даже не в том, что у Северной Кореи и Соединенных Штатов было всего одно соглашение – Соглашение 1994 года о прекращении северокорейской ядерной программы в обмен на американскую помощь в строительстве легководных реакторов для гражданских целей, а в том, что представители ближайшего окружения президента вскоре после его заявления подтвердили, что Северная Корея выполняет свои обязательства. См.: David E. Sanger, «Bush Tells Seoul Talks with North Korea Won't Resume Now», New York Times, March 8, 2001. Позднее Северная Корея признала, что у нее все же есть секретная программа получения обогащенного урана. Это усложнило ситуацию, однако дело в том, что программа реально не Нарушала букву Соглашения 1994 года, в котором речь шла исключительно о плутонии.
20
По данным Арье Найера, президента Института «Открытого общества», с этими двухсторонними соглашениями увязывалось предоставление военной помощи в размере около 100 млн долл.
21
USA PATRIOT (Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism) – акроним названия Закона «Об объединении и усилении Америки путем создания соответствующих механизмов, необходимых для борьбы с терроризмом», принятого в 2001 году.
22
Nancy Chang, «How Democracy Dies: The War on Our Civil Liberties», in Lost Liberties: Ashcroft and the Assault on Personal F reedom, ed. Cynthia Brown (New York and London: New Press, 2003), p. 33-51.
23
Eric Lichtblau, «U.S. Uses Terror Law to Pursue Crimes from Drugs to Swindling», New York Times, September 28, 2003.
24
Ibid.; и Eric Lichtblau, «Justice Department to Monitor Judges for Sentences Shorter Than Guidelines Suggest», New York Times, August 7, 2003. См. также: American Civil Liberties Union, «Insatiable Appetite: The Government's Demand for New and Unnecessary Powers After September 11th», http:// www aclu org/SafeandFree/SafeandFreeficfm?ID=10623&c=207.
25
В своей сентенции насчет оси зла президент Буш все же попытался риторически связать Северную Корею с событиями 11 сентября, сваливая в одну кучу темы терроризма, обладания оружием массового уничтожения и прочих злодеяний: «Наша цель – лишить режимы, поддерживающие террор, возможности угрожать Америке, нашим друзьям и союзникам °Ружием массового уничтожения. Некоторые из этих режимов попритихли после событий 11 сентября. Но мы хорошо знаем их подлинный характер. Северная Корея вооружается ракетными системами и оружием массового уничтожения, в то время как ее народ голодает» (George W. Bush, "President's State of the Union Address», U.S. Capitol, Washington, D.C., Janu-агУ 29, 2002, см. http://www whitehouse gov/news/releases/2002/01/20020129-U.html).
26
Я предоставил средства, позволившие рабочей группе приступить к подготовке политического процесса. Ее возглавили Барнетт Рубин из Центра по международному сотрудничеству Нью-Йоркского университета и Аш-Раф Гани, бывший представитель Всемирного банка, который впоследствии занял пост министра финансов в правительстве Карзая.
27
Одно из возможных объяснений видится в том, что войска США берегли для вторжения в Ирак
28
Такой подход я предлагал еще в 2001 году («Assembling Afghanistan», Washington Post, December 3, 2001).
29
Ahmed Rashid, Far Eastern Economic Review, October 16, 2003.
30
Данные оценки предоставлены устно международной организацией International Crisis Group (www crisisweb org).
31
Мой фонд широко представлен в Центральной Азии и на Кавказе, я был в этом регионе в мае-июне 2003 года и видел ситуацию собственными глазами.
32
Ей не удалось сделать этого в Азербайджане. Ричард Армитидж, заместитель госсекретаря, поздравил Ильхама Алиева по телефону с избранием на пост президента Азербайджана, а позднее независимые американские наблюдатели сообщили о многочисленных случаях подтасовки результатов и запугивания избирателей во время выборов. [Guy Dinmore, «US calls for inquiry into Azerbaijan election», Financial Times (U.S. ed.), October 22, 2003.]
33
Paul Wolfowitz, «Deputy Secretary of Defense Wolfowitz interview with CNN Turk», May 6, 2003, см. http://www dod mil/transcripts/2003/tr20030506-depsecdef0156.html.
34
Bob Woodward, Bush at War (New York: Simon and Schuster, 2002), 83.
35
Процитировано в статье: Sam Tanenhaus, «Bush's Brain Trust», Vanity Fair, July 2003, 169.
36
Разногласия между Европой и Соединенными Штатами обострялись потому, что у крайне правых в Европе преобладали антиизраильские настроения, а в Америке – произраильские. У власти же в Соединенных Штатах находились именно крайне правые.
37
Brent Scrowcroft, «Don't Attack Saddam», Wall Street Journal, August 15, 2002; Chris Patten, «Jawjaw, Not War-War: Military Success in Afghanistan Has Encouraged the US to Ignore European Doubts About Confronting the 'Axis of Evil'», Financial Times, February 15, 2002; James A. Baker III, «The Right Way to Change a Regime», New York Times, August 25, 2002.
38
На Мадридской конференции в октябре 2003 года страны-доноры (не считая США) обязались выделить 13 млрд долл. Однако эта сумма условна. В нее, например, вошли 500 млн долл., выделяемых Ираном на финансирование паломничества. Более чем на две трети она состояла из кредитов.
39
Wesley Clark, Winning Modern Wars: Iraq, Terrorism, and the American Empire (New York: Public Affairs, 2003); Уэсли К. Кларк. Как победить в современной войне. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.
40
Договор о нераспространении ядерного оружия считается подготовительным шагом на пути к договору о ядерном разоружении: «Стремясь содействовать смягчению международной напряженности и укреплению доверия между государствами, с тем чтобы способствовать достижению прекращения производства ядерного оружия, уничтожению всех существующих его запасов и исключению ядерного оружия и средств его доставки из национальных арсеналов в соответствии с Договором о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем…» (http://www state gov/t/np/trty/16281.htm#treaty).
41
Henry Kissinger, Diplomacy (New York: Simon & Schuster, 1995), pp. 58-67.
42
Dani Rodrik, Has Globalization Gone Too Far? (Washington, D.C.: Institute for International Economics, 1997), 49.
43
United Nations Development Programme, Human Development Report 2003: Millennium Development Goals: A Pact Among Nations to End Human Poverty (New York: Oxford University Press, 2003), p. 146.
44
International Monetary Fund, «Selected World Aggregates, Annual Data», см. http://www imf org/external/pubs/ft/weo/2003/01/data/index htm.
45
United Nations Development Programme, Human Development Report 2003, 41 n. 3.
46
United Nations Development Programme, Human Development Report 2002: Deepening Democracy in a Fragmented World (New York: Oxford University Press, 2002), 29.
47
United Nations Development Programme, Human Development Report 2003, 54 n. 3.
48
Впервые этот вопрос исследовала группа представителей Всемирного банка под руководством Пола Коллира. См.: Paul Collier et al., Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development Policy (Washington, D.C.: World Bank and Oxford University Press, 2003).
49
То же самое произошло и во время американской революции с той лишь разницей, что была низложена власть иностранного короля.
50
Эта идея на самом деле восходит к Марсилию Падуанскому, который жил в XIV столетии.
51
UN Internationa] Commission on Intervention and State Sovereignty, The Responsibility to Protect (Ottawa, Ontario: International Development Research Centre, 2001).
52
Ibid., xi-xiii.
53
Jeffrey Sachs, «Institutions Matter, but not for Everything», IMF Finance and Development, Vol. 40, No. 2, June 2003. Более детальный анализ географического положения, управления и развития можно найти в следующей работе: John Luke Gallup and Jeffrey D. Sachs with Andrew D. Mellinger, «Geography and Economic Development», in Boris Pleskovic and Joseph E. Stiglitz, eds., Annual World Bank Conference on Development Economics 1998 (April), The World Bank: Washington, D.C. См.: http://www earthinstitute.Columbia edu/about/director/pubs/sachs060203.pdf, http://www earthinstitute columbia edu/about/director/pubs/paper39.pdf.