Алексей Пушков - Постскриптум. Поможет ли России Путин?
Ответ Путину со стороны министра обороты США Роберта Гейтса был образцом лицемерия. По его словам, НАТО не держало места нахождения Муаммара Каддафи под прицелом специально, но считало бункер ливийского лидера «законной целью, как и все ливийские командные центры, которые мы находим».
В руководстве США всегда считают законным то, что сами решили делать, даже если это совершенно незаконно.
Решили отделить Косово? Законно.
Решили разбомбить здание телевидения в Белграде? Законно.
Решили поставлять оружие ливийским повстанцам, несмотря на строгий запрет Совбеза ООН? И это законно, объявили госсекретарь Хиллари Клинтон и глава британского МИДа Уильям Хейг.
Действия НАТО в Ливии превратили резолюцию 1973 Совбеза ООН в полную фикцию. И все это — ради сохранения «глобального лидерства» США и доминирования НАТО на развалинах того, что когда-то называлось международным правом.
СОМНИТЕЛЬНОЕ ПОСРЕДНИЧЕСТВО
В конце мая 2011 г., на заседании «большой восьмерки» в Довиле во Франции, Барак Обама предложил нам сыграть роль «политического чистильщика» при НАТО, т. е. помочь НАТО отстранить от власти Муаммара Каддафи. Удивительно! Альянс начал военные действия в Ливии, не получил нужного результата, не решился на наземную операцию, чреватую большими жертвами, не смог свергнуть Каддафи — и призвал на помощь Россию. То есть альянс зашел в тупик, а мы должны были помочь ему выйти из этого тупика!
Странная роль для России… Тем более что Москва заявила о своем несогласии с действиями НАТО в Ливии.
«Резолюции 1970, 1973 оказались, по сути, если говорить жестко, попраны теми действиями, которые были совершены некоторыми государствами. Время показало, что ими можно манипулировать», — заявил Медведев на пресс-конференции 19 мая.
Но не манипулируют ли «некоторые государства» не только резолюциями СБ ООН, но и нашей внешней политикой? И не помогаем ли мы этому сами нашим соглашательством и нерешительностью?
То, что резолюция 1973 будет попрана, можно было предвидеть. США и страны НАТО с самого начала напустили много тумана относительно того, КАК именно они будут защищать гражданское население в Ливии и КАК именно они будут обеспечивать над ней так называемое «бесполетное небо». Об этом сказал министр иностранных дел Сергей Лавров 28 апреля 2011 г. в интервью программе «Постскриптум»:
«Соавторы резолюции на стадии переговоров весьма туманно отвечали на наши вопросы, кто и какими методами будет эти бесполетные зоны обеспечивать, и отказались расшифровать свои планы, записав в проект лишь разрешение всем, кто хочет, делать, что хочешь, для того чтобы обеспечить бесполетные зоны и помочь тем самым спасти жизни гражданского населения. Мы в этих условиях, не возражая против самой идеи бесполетной зоны, воздержались, поскольку методы ее реализации были абсолютно не ясны. И вот сейчас мы на практике видим, что, в общем-то, наши опасения были оправданы».
Но если наши опасения оправдались и если мы были не согласны с тем, что НАТО воспользовалось резолюцией 1973 для начала военно-воздушной войны в Ливии, то зачем же нам становиться рядом с НАТО и начать убеждать Каддафи уйти от власти? Чью политику и чьи интересы мы проводили в этом случае? НАТО надо, чтобы Каддафи ушел. А нам было предложено убедить его уйти.
Такую роль мы уже играли — в 1999 году, когда Виктор Черномырдин помогал НАТО заставить Милошевича принять ультиматум альянса. Тогда все было очень похоже. Альянс 78 дней бомбил Сербию, включая Белград, бомбил нещадно и цинично, но Милошевич не сдавался. Как известно, Россия была против той войны.
Узнав о ее начале, премьер Евгений Примаков тогда даже отменил свой визит в США, развернув самолет над Атлантикой. Бомбежки Белграда мы считали варварством, а НАТО горячо осуждали. Но когда Клинтон обратился к Ельцину, тот отправил Черномырдина уламывать Милошевича. И каков был результат? НАТО с нашей помощью победила, Сербия подписала капитуляцию, Косово было отделено от Сербии, а Милошевич вскоре оказался на скамье подсудимых в Гааге. И Россия ничего, ровным счетом ничего от этого не выиграла. В ответ страны Запада не только не сократили ее огромный на то время внешний долг, не только не заморозили расширение НАТО на Восток, но не согласились даже на то, чтобы у нас был собственный сектор в Косово. Единственное, что получил Ельцин, это похвалы и похлопывания по плечу на встрече «большой восьмерки» в Кельне в июне 1999 года. И все.
Впрочем, Обама нам обещал «компромисс» по вопросу об американской ПРО в Европе. Но сколько нам всего обещали с 1991 г. американские президенты! И Клинтон много чего обещал, и Буш обещал, — хотя бы отменить поправку Джексона-Вэнника. И Обама тоже обещал. И что же — отменили? Как бы не так. Напротив, в американском конгрессе сейчас готовится еще более жесткая поправка по проблемам прав человека, связанная с делом Магницкого и направленная против России. И наши душеспасительные беседы с Каддафи, если они все же состоятся, вряд ли помешают конгрессу США принять эту поправку.
Роль так называемого посредника, а на самом деле — помощника альянса, который сам не может вести переговоры с Каддафи, была тем более сомнительна, что Каддафи не раз давал понять, что не согласится уйти. Он прекрасно знает о судьбе Милошевича, и не сомневался, что его с большим нетерпением ждут в Международном уголовном суде в Гааге. Кстати, наши дипломаты говорили об этом своим западным визави в Довиле. «Вы сами-то верите, что Каддафи можно уговорить все сдать?» — спрашивали наши переговорщики американцев. Но если сразу было понятно, что так называемое посредничество не могло дать результатов, то зачем было на него соглашаться? Нужна ли нам была сомнительная слава посредника, который сначала осуждал действия НАТО, потом вдруг начал помогать альянсу и в итоге ничего не добился?
ИНСТРУМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАСПРАВЫ
На сотый день ракетно-бомбовых ударов НАТО по Ливии Международный уголовный суд в Гааге выдал орден на арест Каддафи. Это стало еще одним подтверждением того, что западный альянс занимается в Ливии не защитой гражданских лиц, а сменой режима.
«Убийство ливийского лидера было со всей очевидностью одной из целей бомбардировок, как ясно показал отказ НАТО принести извинения за убийство одного из детей Каддафи и трех его внуков, — писал в июльском (2011 г.) выпуске журнала «Нэшнл интерест» американский политолог Дэвид Рифф. — А теперь стало понятным и то, что целью, которой пытается добиться НАТО, является смена режима в Ливии, вопреки всему обману на счет того, что политические изменения в Ливии должны стать делом ливийского народа, а не иностранных вооруженных сил» (David Rieff. Saints Go Marching In. — «The National Interest», № 114, July — August 2011, p. 14–15). Фактически резолюция 1973, которую продавили США, Великобритания и Франция, а Россия и Китай сознательно «пропустили», была истолкована Западом не как документ, вводящий режим беспилотного неба над Ливией, а как резолюция, дающая право на свержение действующей системы власти с последующей заменой ее на другую. И возмущение, которое по данному поводу выразил Владимир Путин, находясь в апреле 2011 г. в Копенгагене, когда он совершенно справедливо сказал о том, что никто не давал санкции охотиться на Каддафи, как и следовало ожидать, никак не подействовало на позицию западных государств.
Но насколько вообще правомочен Международный уголовный суд судить Муаммара Каддафи? Главы ведущих западных государств на заседании «большой восьмерки» заявили (и наш президент — вместе с ними), что ливийский лидер утратил легитимность и поэтому должен уйти. Но ни Обама, ни Саркози, ни Кэмерон не имеют права определять, обладает Каддафи легитимностью или нет. Его поддерживает как минимум половина населения Ливии, для которой тот является легитимным правителем. Недавно 600 берберских племен попросили Каддафи остаться. Если бы это было не так, Каддафи полностью утратил бы поддержку в собственной стране.
Есть и другой вопрос: насколько легитимен сам Международный суд в Гааге? Его участниками на 2011 год были 110 государство. Но ни Россия, ни США, ни Китай, ни Индия не являются его участниками. Россия подписала в 2000 году договор о создании этого суда, но не ратифицировала его, так же, как и США. Что касается Китая и Индии, то они в принципе выступают против этого суда, считая, что функционирование такого наднационального судебного органа является покушением на их национальный суверенитет.
США, по всех вероятности, так и не ратифицируют договор о создании суда. Ведь в этом случае они должны выдавать в Гаагу граждан США, которых подозревают в совершении преступлений против человечности. Между тем, по американскому законодательству, США не признают юрисдикции иностранных судов над своими гражданами. Таким образом, США, которые используют Международный уголовный суд для расследования обвинений в отношении представителей других стран, сами не признают его юрисдикции. Что это, как не верх двуличия и лицемерия?! Если вы не являетесь членом Международного суда, то как вы можете требовать выдачи кого бы то ни было этому суду?!
