Борис Кагарлицкий - Сборник статей 2008гг.
«В понедельник во Владивосток полетели слова поддержки со всей страны. И “неуважуха” властям. Ведь в некоторых из этих городов все было совсем по-другому: людям дали высказаться, для чего выделили площадку, подогнали машины с громкоговорителями, а ОМОН не избивал мирных граждан, а действительно охранял порядок.
Владивосток почувствовал разницу отбитыми почками, переломами, ссадинами. Еще до повышения таможенных пошлин на иномарки. О них в понедельник и не вспоминали» (КП, 23.12.08).
Разумеется, автор этого текста лукавит, противопоставляя бесчинства ОМОНа во Владивостоке благостному поведению стражей порядка в других городах, переводя стрелки на местные власти. Хорошо известно, что местная милиция не проявляла особого энтузиазма по поводу предстоящего разгона протестующих, так что действовал подмосковный и хабаровский ОМОН. Кто бы его в Приморье завез без указания центрального правительства?
Сценарий дальнейших событий можно предсказать без особого труда. Даже если волнения в Приморье и других регионах несколько спадут в связи с новогодними каникулами, по окончании паузы можно ожидать нового всплеска. Движение радикализируется, расширяется. Эскалация напряженности неизбежна. Тем более, что появляются и новые поводы для протеста. Если раньше речь шла об интересах автомобилистов и перегонщиков, затронутых новыми пошлинами и запретами (перегонка японских машин обеспечивает десятки тысяч рабочих мест на Дальнем Востоке и в Сибири), то сегодня к ним присоединяются люди, требующие прекратить реформу ЖКХ, повысить зарплаты бюджетникам и пенсии. Движение как магнит притягивает всех, недовольных властью. Неудивительно, что требование отмены пошлин уже сейчас сменяется призывом к отставке правительства. Организаторы первых акций были куда более умеренными и осторожными. Но ситуация понемногу выходит из-под контроля. Масла в огонь подлили чиновники, которые уже успели обозвать протестующих «жуликами», и проправительственные эксперты глубокомысленно, заявившие, что за выступлениями на Дальнем Востоке стоит то ли мафия, то ли какие-то еще темные силы. Как говорилось в каком-то рекламном ролике прошлого десятилетия, иногда лучше жевать, чем говорить…
Возможно, у кого-то из чиновников после разгона демонстрации во Владивостоке возникла иллюзия победы. Мол, мы им показали! Будут знать, кто в доме хозяин! Но иллюзия эта вряд ли продержится дольше конца января.
В основе просчетов правительства лежит изначальная ошибка, когда проблему оценили как сугубо локальную, дальневосточную. Отсюда, кстати, и странное решение относительно субсидий, предназначенных для доставки новых отечественных автомобилей. У населения Сибири оно вряд ли вызвало большой энтузиазм: им-то никто ничего не субсидирует. На практике, впрочем, и это решение выполнено не будет. В бюджете денег нет, валютные резервы стремительно иссякают.
Вряд ли в правительстве хорошо понимают, как выполнить хотя бы часть данных обещаний. И тем более там еще не осознали, что вопрос давно уже не об автомобилях и не о пошлинах. Митинги и протесты, которые 21 декабря происходили по всей стране, показали, что «дальневосточный вирус» стремительно распространяется. Для разгона волнений во Владивостоке пришлось использовать ОМОН из Подмосковья и Хабаровска. Хватит ли в случае чего сил на поддержание порядка в Хабаровске и Подмосковье?
Чиновники сами неуклонно повышают ставки, способствуя эскалации конфликта и его политизации. К тому же действия правительства придали второе дыхание еде живой либеральной оппозиции. Проморгав выступления автовладельцев на первом этапе (слишком заняты были очередным «маршем несогласных»), оппозиционные либералы и их средства массовой информации сейчас делают ставку на новое движение. Волна социального протеста должна, по замыслу оппозиции, поднять их и забросить прямехонько в Кремль, на худой конец - в Белый дом. Правда, чтобы достичь этой цели, надо быть очень искусным серфером. Если неумело кататься на большой волне, то шмякнуть может так, что мало не покажется. Но пока оппозиция полна надежд и иллюзий, хотя еще месяц назад казалось, что надеяться не на что. В свою очередь, протестующие готовы принять помощь, даже если не слишком симпатизируют оппозиционерам. В условиях обостряющегося конфликта и усиливающегося давления правоохранительных органов организаторы протестов готовы принять помощь практически от кого угодно. Куда конь с копытом, туда и рак с клешней: к движению тянутся различные фашистские и националистические группировки. Конечно, положение у них немного двусмысленное: зачем поддерживать людей, которые ездят на иноземных машинах? Но идеологи как-нибудь извернутся. Если покопаться, «жигули» - тоже машина иностранного происхождения, детище итальянских макаронников, инженеров «Фиата».
Вряд ли, однако, националистам удастся сорвать большой куш. Они опоздали даже по отношению к либералам. В движении уже сложился определенный баланс сил. Все политические группы, примкнувшие к протестам, будут дружно стремиться ограничить влияние националистов. Зачем лишние конкуренты?
Так или иначе, но движение, начавшееся с выступлений автомобилистов, не подавлено и не разгромлено. У него есть время, чтобы реорганизоваться. Тем более что новые пошлины вступают в силу только к середине января. К тому времени по стране повсюду пройдет повышение коммунальных тарифов. В декабре требование остановить грабительскую реформу ЖКХ выдвигалось участниками акций скорее как попытка привлечь к себе симпатии более широких слоев общества. Но к январю все будет уже по-другому. Если соединятся протесты, вызванные различными поводами, властям не позавидуешь.
С демонстрациями пенсионеров в 2005 году удалось справиться потому, что в стране был экономический подъем. Сегодня у нас спад. Начинаются массовые увольнения. Они касаются не только «белых воротничков», но и металлургов и тех же рабочих автозаводов. На январь прогнозируют очередную волну увольнений - об этом говорят даже в «Единой России».
Для власти единственный способ остановить процесс - это своевременно пойти на уступки. Именно так поступили в 2005 году. Когда уступки были сделаны, движение пошло на спад, а его радикальная часть почти сразу оказалась изолированной. Беда лишь в том, что правительство уже упустило момент. Уступки должны быть сделаны до того, как движение консолидировалось и набрало силу. Такая возможность была - во время заседания правительства в Набережных Челнах. Тогда многие ждали отмены или уменьшения новых пошлин. Этого не сделали. И, скорее всего, именно тогда было отдано распоряжение силам правопорядка жестко подавить протесты во Владивостоке.
Власти проявили твердость. Но что лежит в основе их решения? Уверенность в своих силах или элементарная недооценка ситуации? Не имея контроля над ходом игры, рискованно повышать ставки. А власть сегодня делает именно это.
ВЫБИРАТЬ ГУБЕРНАТОРОВ БУДЕТ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Предлагаемый «Единой Россией» новый порядок выбора губернаторов так же забавен и несообразен, как и многие другие новации нашей «управляемой демократии». В том, что партия, имеющая большинство в Законодательном Собрании, выдвигает губернатора, вроде бы нет ничего странного. Разве не так, например, в Германии? Тем более, что кандидатура всё равно должна утверждаться собранием. Но если это кандидат победившей партии, то почему их должно быть аж целых три? Иными словами выбирает всё же президент. И всё равно выборы. Просто электорат сокращается до одного человека на всю страну. Очень забавная форма демократии.
С другой стороны, конечно, можно трактовать подобную процедуру как возможность для потенциального перераспределения власти между Путиным и Медведевым. Но пока Путин остается на посту премьера, ему не до региональных разборок. Всё равно кандидатов он будет только утверждать, а не подбирать. Подбором будет заниматься аппарат ЕР, вот он действительно укрепляется. Опять же получаются выборы. Только двухступенчатые. На праймериз голосует Путин (причем не в качестве премьера, а в качестве политика-индивидуала), а на итоговых выборах уже Медведев, но в качестве президента.
Если же Путин потеряет пост премьера, то подобный политический инструмент ему может быть более интересен, хотя не думаю, что в этот момент он станет активно заниматься региональными проблемами. И вообще, откуда такая уверенность, что «Единая Россия» в нынешней её форме переживет 2009 год? У меня, во всяком случае, такой уверенности нет.
kommentarii.ru
ПЕЧАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ПОБЕДЫ
Выступления недовольных пошлинами автомобилистов Приморья были подавлены с вполне предсказуемой, но тем не менее скандальной жестокостью. События развиваются в соответствии с привычной и неизменной логикой политической эскалации. С одной стороны, протестующие радикализируются и политизируются. Движение расширяется. Сначала выходили на демонстрации автомобилисты и перегонщики, недовольные новыми пошлинами и запретами (напомним, что перегонка японских машин обеспечивает в Сибири и на Дальнем Востоке десятки тысяч рабочих мест). Затем к ним присоединились те, кто требовал прекратить реформу ЖКХ и вообще все недовольные властью. Соответственно, требование отмены правительственного решения сменилось призывом к отставке самого правительства. Это, кстати, шокировало некоторых из первоначальных инициаторов протеста, которые жаловались на политизацию движения. В свою очередь представители власти начали обзывать организаторов протеста «жуликами», а прикормленные начальством эксперты выступили с глубокомысленным анализом, доказывая, что за выступлениями на Дальнем Востоке стоит мафия или какие-то ещё темные силы, пытающиеся дестабилизировать ситуацию.