Ибрагимли Халаддин - Азербайджанцы Грузии
• Проблемы в аграрной сфере. Плодородные земли в Борчалы были даны в аренду на срок 49 лет приезжим грузинам из городов Тифлис и Рустави. Они, в свою очередь, эти же земли сдают в субаренду азербайджанцам. В то же время, несмотря на то, что в городах Тифлис и Рустави проживают больше 20 тысяч азербайджанцев, никто из них не получил ни пяди земли. По новому закону о земле, уже переданные государством в аренду земли будут проданы в первую очередь арендаторам. Значит, была создана правовая возможность для освоения грузинами более 70 % земли, обрабатываемой азербайджанцами. Представляет интерес соображение одного грузинского автора, старающегося более или менее объективно относиться к аграрному вопросу: «На начальном этапе земельной реформы население не смогло получить всю достоверную информацию из-за незнания государственного языка, чем и воспользовались отдельные частные лица или фирмы, которые на основе существующих законов оформили в собственное владение десятки гектаров наилучших угодий. В дальнейшем крупные их арендаторы начали выдавать эти гектары в субаренду местному населению, которое после революции потребовало справедливого решения данного вопроса, что, к слову, власти обещали сделать. Но некоторые азербайджанцы считают, что данное обещание не выполнено, большая часть земель в Квемо-Картли передана в аренду грузинам и лишь малая ее толика распределена среди азербайджанцев. В связи с этим они полагают, что к ним относятся, как к „второсортным“ гражданам, что вызывает у них справедливое недовольство и не способствует их интеграции в современное грузинское общество» (41).
• Социально-психологические проблемы. Начавшиеся против азербайджанцев с 1989 года дискриминационная политика, беззакония, несправедливости, аресты безвинных, многочисленные убийства и безнаказанность преступников сильно изменили отношение азербайджанского населения к грузинам. Налицо взаимное недоверие, и это один из основных психологических факторов, препятствующих интеграции.
БОРЧАЛИНСКАЯ ПРОБЛЕМА И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИПОСЛЕ 1989 ГОДА в Азербайджане и Грузии возникли многочисленные общества, занимающиеся проблемами Борчалы. Сегодня в Грузии действует 25 организаций азербайджанцев, из которых шесть имеют прорелигиозную ориентацию.
Первой организацией, созданной в Грузии, было народное движение «Гейрат» (1989). Отделы этой организации были учреждены во всех районах и больших селах. Народное движение «Гейрат» продолжает свою деятельность и сегодня.
Параллельно с организацией «Гейрат» осуществляет свою деятельность общество «Озан». Это общество, собрав материалы о преступных событиях и правовых нарушениях, происходивших с 1989 года по сегодняшний день, представило их прессе, органам по государственным связям и мировым авторитетным институтам.
Одним из обществ, отличавшихся своей активностью, является «Грузия – Родина Моя» (2003). Хотя оно возникло относительно поздно, но уже смогло проявить себя в Грузии и Азербайджане. Это общество в деле решения проблем азербайджанцев Грузии отдает предпочтение руслу законности, права и переговоров, стремится наладить сотрудничество с грузинскими политическими партиями и НПО.
Азербайджанцы, выходцы из Грузии, в конце 1980-х годов с целью содействия решению борчалинской проблемы создали несколько организаций. В 1989 году было создано общество «Борчалы», вслед за ним стало действовать общество «Гарачоп», в 1995 году – общество «Юрддаш» («Соотечественник»), превратившееся в одноименную партию. Эти организации очень серьезно занимались проблемами азербайджанцев, проживающих вне Азербайджана, в том числе и в Грузии. В настоящее время свою деятельность продолжают общества «Борчалы» и «Гарачоп».
С целью освещения и донесения до общества проблем грузинских азербайджанцев в разное время издавались и газеты. Жизнедеятельность некоторых из них была короткой, иные меняли свои названия, а другие действуют до сих пор. Прекратилось издание газет «Гейрат», «Борчалы», «Юрддаш» («Соотечественник» – выходила на азербайджанском и русском языках), а «Борчалынын сеси» («Голос Борчалы») и «Сабах» («Утро») пока что издаются.
Направления уже перечисленных обществ и менее известных организаций можно обобщить следующим образом:
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ГРУЗИИ• Создать отделения в большинстве населенных пунктов проживания азербайджанцев, оказать коллективное сопротивление дискриминационной политике, организовать мирные массовые акции, митинги и пикеты.
• Для овладения рычагами воздействия на происходящие в Грузии политические процессы, активно участвовать в муниципальных и парламентских выборах.
• Вести последовательную работу по просвещению населения. Для этой цели издавать газеты, обеспечить массовость их выпуска, по мере необходимости распространять листовки, перевести на азербайджанский язык и распространить официальные государственные законы, указы, приказы и распоряжения, антиазербайджанские статьи, напечатанные в грузинской прессе.
• Собрать и направить в соответствующие государственные учреждения факты, связанные с правонарушениями, тяжелыми преступлениями, совершенными в отношении азербайджанцев, и др., держать под контролем процесс расследования.
• Вести борьбу с дискриминацией в области образования и в аграрной сфере.
• Подготовить отчет о попирании прав азербайджанцев, проживающих в Грузии, и представить его государственным органам Грузии и Азербайджана, а также авторитетным международным организациям.
• В связи с важностью и актуальностью борчалинской проблемы в СМИ вести пропаганду, проводить круглые столы, семинары и конференции;
• Выпускать популярные брошюры, статьи по истории, литературе, образованию, культуре, экономике, о выдающихся личностях Борчалы.
• Поддерживать тесные связи с грузинскими обществами, действующими в Азербайджане, проводить совместные круглые столы и пресс-конференции.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ• Направить внимание азербайджанской общественно-политической среды на борчалинскую проблему. Сформировать объективное мнение об этой проблеме в государстве и в обществе.
• Подготовив документы по борчалинской проблеме, представить их международным организациям, посольствам зарубежных стран.
• Провести встречи с азербайджанскими официальными кругами, подготовить концепцию и пакет предложений по борчалинской проблеме, которые представить государственным органам.
• Организовать поездку в Борчалы и проводить встречи с местным населением.
• Организовать благотворительные марафоны с целью оказания помощи учреждениям образования и культуры.
• Объединить усилия политических партий Азербайджана в вопросах решения борчалинской проблемы.
• Проводить научные конференции, семинары, круглые столы.
С 1989 года по сегодняшний день организации, действующие в Грузии и Азербайджане, направили сотни обращений в разные государственные органы, международные организации, посольства, провели десятки конференций, семинаров, круглых столов.
В обращениях отображались нарушения прав человека, случаи тяжких преступлений, имеющая место в Грузии этническая пристрастность, явные проявления дискриминации, актуальные проблемы в области образования и в аграрной сфере, а также указывались конкретные пути выхода из сложившейся обстановки. Среди этих обращений были и связанные с благотворительной целью: со сбором учебников и школьных принадлежностей для школ Борчалы.
В деятельности самих этих организаций тоже имеются проблемы. В их числе – отсутствие координации между организациями, созданными азербайджанцами в Грузии. С начала 2000 года в этом направлении были сделаны первые шаги. 16 ноября 2002 года региональные лидеры азербайджанцев Грузии, председатели обществ, аксакалы собрались в городе Марнеули и провели собрание инициативного комитета. Основная цель собрания была в том, чтобы объединить проживающих в Грузии азербайджанцев, обсудить пути решения их социально-экономических и политических проблем, одновременно выразить свое отношение к попиранию прав азербайджанцев. На этом совещании было принято решение о создании инициативного комитета, состоящего из 42 человек. Инициативный комитет, вновь собравшись через день, принял решение о создании координационного совета, состоящего из 15 человек. Было принято еще одно решение о том, чтобы за месяц до предполагаемого объединения действующих организаций создать новую структуру под названием «Объединение всегрузинских азербайджанцев» и провести его первый съезд. К сожалению, из-за отсутствия единства среди лидеров общественных организаций намеченная структура не была создана. Появление у азербайджанцев Грузии авторитетного общественно-политического центра, объединения было бы качественно новым этапом в борьбе против дискриминационной политики. Одновременно увеличились бы шансы достичь успеха на предстоящих парламентских выборах.
