Сергей Кургинян - Содержательное единство 1994-2000
Наиболее приемлемым путем с технико-экономической точки зрения считался маршрут через Поти, но все силовые структуры России пришли в движение, и Грузию охватил сначала осетинский, а затем и абхазский кризисы. И тогда весной 1992 года началось обсуждение второго варианта. Американцами был выдвинут т.н. "план Гобла", по которому армянские районы Нагорного Карабаха с Лачином отходили Армении, а Азербайджан получал "Мегринский участок" территории Армении и соединялся с Нахичеванью. Весной 93-го был подписан меморандум о взаимопонимании, и в Лондоне должен был быть подписан договор. Но… армянские войска при помощи 7-й российской армии взяли Кельбаджарский район, в Азербайджане возник мятеж российского ставленника полковника Сурета Гусейнова. Подобные раскачки велись в течение года по разным направлениям и привели к тому, что этим летом в Стамбуле начали рассматривать вариант "Баку-Грозный-Новороссийск", а затем были произнесены слова "проблема Чечни должна быть решена до декабря".
Эта версия возникла раньше, чем были подписаны каспийские контракты. Если продолжить ее логику, то стремительный переворот в Чечне должен был окончательно утвердить право России на северный нефтепровод. Но произошел не переворот, а развязывание тупикового бессрочного конфликта. На это указывает и целый ряд неоконченных штурмов Грозного, за время которых новороссийский нефтяной вариант также перешел в разряд предыдущих двух сомнительных, а Азербайджаном был очень своевременно выдвинут последний – самый южный, идущий через Иран, Нахичевань, Турцию – к заливу Искендерун (порт Джейхан).
Этот проект считался сомнительным до самого подписания соглашения в сентябре в связи с постоянно существующей в Турции курдской проблемой и конфликтности Запада с Ираном: США и Великобритания определенно возражали. Это имело значение еще и потому, что руководящая роль и инициатива в консорциуме принадлежат "Бритиш петролеум", представители которой появились в Азербайджане еще в 1990 году. БиПи – крупнейший инвестор проекта, что окончательно было определено в феврале 1994 года, несмотря на то, что в июне 1991 года консорциум создавался при главенствующей роли американской "Амоко". По сообщениям прессы (НГ), "в соперничестве между "Бритиш петролеум" и нефтяными компаниями США официальный Баку сделал выбор в пользу Лондона". В феврале 1994г., в ходе визита на берега Темзы, Г.Алиев подписал с британским премьером Дж.Мейджором межправительственный договор, предусматривающий сотрудничество в области нефтедобычи. По этому договору Великобритания получила приоритетное право на инвестирование в проекты азербайджанской нефтедобычи.
Официальный Баку и правительство на Даунинг-стрит выступили в роли гарантов выполнения обязательств "Бритиш петролеум" и Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). По словам президента ГНКАР Натига Алиева, во время февральского визита в Лондон проект обсуждался в целом уже практически в том виде, в каком он был принят в Баку 20 сентября.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что решающее соглашение по нефти вновь совпадает с острой фазой развития чеченского конфликта: тогда же в феврале в не подчиняющемся Грозному Надтеречном районе создан Временный Совет чеченской республики во главе с мэром района У.Автурхановым.
И, наконец, в заключительном такте этой "симфонии" наступает время общего аккорда:
2 августа – в Чечне обнародовано заявление Временного Совета об отстранении Дудаева;
11 августа – вышел указ Дудаева о введении военного положения и начале мобилизации;
и в сентябре начались крупномасштабные сражения войск Дудаева с формированиями оппозиции: Урус-Мартан, Далинская, Аргун. В это же время (10 сентября) в Грозном празднуется трехлетняя годовщина обретения Чечней независимости и правления Дудаева; в это же время кризис подходит к своему пику, а в Баку 20 сентября трехлетний этап переговоров завершается подписанием контракта о совместной разработке шельфовых месторождений с долевым участием:
"Бритиш петролеум" – 17, 127 %
"Амоко" – 17, 01
"Макдермотт" – 2, 45
"Пеннзойл/РЕМКО" – 11, 90
"Тюркиш петролеум компани" – 1, 78
"ЛУКойл" – 10
ГНКАР – первоначально 20
Казалось бы, главное событие состоялось. Но, в логике сочетаемости этих двух процессов, основное происходит через 2 месяца после подписания договора (то есть в последних числа ноября). Когда, с одной стороны, в Чечне произошло наибольшее обострение ситуации и финальная попытка штурма, а с другой стороны – Азербайджан подписал соглашение с Ираном о передаче иранской нефтяной компании четверти своей доли в проекте. При этом был оговорен вероятный предпочтительный маршрут трубопровода. А именно – южный: через Иран, Нахичевань и Турцию в Искендерун (порт Джейхан). Иран, по соглашению, в свою очередь, берется за строительство в Нахичевани нефтеперерабатывающего завода с отводной веткой трубопровода.
Сложившуюся картину дополняет информация, прошедшая в начале сентября: азербайджанская партия "Боз гурд" (серые волки) объявила о патриотической солидарности с чеченским национально-освободительным движением, "борющемся за свободу и независимость". Информационная служба партии "Боз гурд" сообщает о прибытии в Чечню отряда "серых волков", которые вольются в ряды защитников страны под командованием генерала Дудаева.
Мы видим, что там, где дело идет о большой нефти, в ход пускаются все рычаги. И, если это будет очень нужно, то ради нефти танки въедут не то что в Грозный, но и в ворота Кремля. Ибо ставкой в игре является весомая часть власти над миром.
Контроль за российской нефтью, за нефтью всего СНГ, – это не только огромные деньги, но именно и буквально власть. Нужно иметь очень сильную волю и четкое понимание значения проблемы, чтобы выстоять в конфликте такого масштаба. Пока же – мы с прискорбием констатируем, что у российского руководства отсутствуют и такая воля, и такое понимание.
Заключение
Чеченский конфликт набирает обороты. Мы пытались очертить его масштабы и глубину.
Наш основной вывод: такая проблема не может решаться абы как, наобум, метаниями из крайности в крайность.
Необходимо следующее:
1. Зафиксировать имеющуюся ситуацию в той системе координат, в которой она только и может быть рассмотрена. Чечня – часть России. Агрессия против Чечни, оккупация Чечни – это процесс, ведущий к распаду России.
2. Все политические силы под угрозой распада должны принять императив государственности.
3. Нужно трезво оценить меру легитимности всех центров власти в Чечне. Измерять значение этих центров власти нужно лишь с позиций права и степени соблюдения Российской Конституции.
4. Следует осудить неадекватные действия тех лиц и структур, которые превратили разбирательство чеченского конфликта на правовой основе в провокацию весьма и весьма двусмысленного характера. Следует, далее, принести соболезнования всем пострадавшим в этой провокационной эпопее. И, главное, нужно соответствующее разбирательство всей этой эпопеи. Разбирательство, которое не в первый раз не проводится. Разбирательство, в ходе которого могут обнаружиться, еще раз подчеркнем, очень странные вещи. Если и представительная власть, и президент не хотят "проснуться" и провести такое разбирательство – они, образно говоря, и замерзнут вместе.
5. Следует признать категорически недопустимым использование недоброкачественных действий не до конца опознанных сил для разжигания антимосковской истерии и подрыва целостности России. Нет и не может быть никаких объяснений, извиняющих сепаратизм. Общество выстрадало это в событиях 1991-1994 годов, и должно сделать выводы.
6. Следует сделать все возможное для нормализации ситуации политическими методами. Для этой цели необходимо провести в Чечне нормальные выборы под контролем местных и центральных примирительных органов.
7. Никакие политические переговоры на высшем уровне с легитимацией "суверенной Чечни" через сам факт этих переговоров нельзя считать допустимыми.
8. Последствия подобной легитимации должны быть осознаны всеми сторонниками подобной затеи. Они таковы:
– переговоры легитимируют Дудаева;
– предметом переговоров будет в любом случае де-факто суверенизация Чечни;
– после переговоров жесткость давления мирового сообщества на Россию резко усилится, а не спадет, как это кому-то кажется!
– Дудаев, победив, начнет стабилизировать ситуацию соответствующими, хорошо ему знакомыми, способами;
– резко обострится конфликт между внутричеченскими группами;
– еще раз будет подтвержден образ "России, предающей тех, кто в нее поверил";
– положение русских в Чечне резко ухудшится;
– неминуемо выплескивание процесса на юг России;
