Вячеслав Глазычев - Планы президента Медведева. Ценности и цели первого послания
Прозрачность и публичность – необходимые требования к демократическим институтам, важнейшим из которых является суд. Прозрачность судебного процесса и принимаемых судом решений – условие борьбы с судебной коррупцией. Укрепление независимой судебной системы – важнейшая задача демократического развития России.
Стараемся не судиться и договариваться как-то в спорных ситуациях. Но иногда другого выхода не бывает – приходится идти в суд. Особенно в делах не между нами, коммерсантами, а когда имеешь дело с чиновниками или какими-то структурами, которые чиновники крышуют. Что там в судах творится, думаю, объяснять лишний раз не надо. Суд у нас независимый скорее от потерпевших... Иск подаешь иногда просто хотя бы ради морального удовлетворения.
Михаил Гинзбург, предприниматель (Саратов)
Если повесить в залах судов видеокамеры и транслировать открытые заседания прямо в Интернет, а видеозаписи всех заседаний выкладывать на сайты судов, то вот тогда и наступит настоящая открытость всей системы.
Антон Семин, студент юридического факультета (Москва)
Теперь несколько слов о развитии судебной системы. Известно, что независимый и честный суд – это основа справедливого общественного порядка. И по мере укрепления нашего демократического государства роль суда будет, естественно, только возрастать.
Проблемы формирования судебной системы в значительной части решены. В том числе расширена компетенция судов, связанная с рассмотрением жалоб на действия государственных органов и должностных лиц, а также с возмещением вреда, причиненного их незаконными действиями.
В ближайшее время будут введены и другие новации. Так, я поручил подготовить заключение о возможности передачи на федеральный уровень вопросов деятельности мировых судей. Решение этой задачи, несмотря на необходимость определенных трат, позволит завершить формирование стройной вертикали судебной власти.
Я внесу также законопроект по сокращению сроков рассмотрения гражданских дел и введению дополнительных мер ответственности за создание препятствий, ведущих к затягиванию судопроизводства.
Кроме того, надо установить механизм возмещения ущерба, причиненного гражданам при нарушении их прав на судопроизводство в разумные сроки, на полное и своевременное исполнение судебных решений.
И, наконец, уже в ближайшее время следует принять закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Он распространяется на все суды. И даст людям возможность получать достоверные сведения о функционировании судебной системы. Кроме того, он впервые и достаточно детально закрепит различные формы их обнародования – в том числе через Интернет. >>>
Граждане имеют право на строгое исполнение решений суда
Нередко говорят, что строгость законов в России компенсируется их неисполнением, в том числе и неисполнением судебных решений. Неисполнение судебных решений подрывает доверие людей к государству, поэтому оно недопустимо.
А что еще делать? Если наш «самый гуманный суд» в упор не хочет видеть своих недостатков и откровенных косяков! По пустяковому делу могут засудить по самое «не балуй», и потом никому ничего не докажешь, куда ни обращайся. Чем выше, тем больше взятки – все остальное такое же. Как будто система создана для регулярной отправки в тюрьмы нормальных людей. Зато действительно важные дела, где присутствует вопиющее нарушение закона, у нас регулярно прикрывают или выносят на удивление мягкие приговоры. Поэтому не надо удивляться, что люди не верят судам.
Евгения Лапина, воспитательница (Московская область)
Нашему суду, и правда, еще не скоро можно будет доверять. Вспомните, сколько аналогичных случаев завышения наказания и специального занижения ответственности обсуждается последнее время. Да и не только в последнее – всегда обсуждается. Российский суд – это сплошная коррупция и беспредел. Честного юриста встретить – большое счастье.
Олег Константинов, фельдшер (Уфа)
Такие изменения вводят ясные и понятные для граждан правила и процедуры. И в конечном счете способствуют усилению национального механизма применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом нам необходимо принять еще целый ряд серьезных решений. И в первую очередь добиться строгого исполнения судебных решений. Это важнейшая составляющая права граждан на справедливое судебное разбирательство.
Подчеркну, исполнение судебных решений – все еще огромная проблема. Причем проблема всех судов, включая Конституционный. Причины везде, конечно, разные. Однако отмечу одну общую – это отсутствие реальной ответственности должностных лиц, да и самих граждан, которые не исполняют решения суда. Такая ответственность должна быть введена. >>>
Злоупотребление арестами и лишением свободы несовместимо с гуманизацией правопорядка
Гуманизация судебной системы – залог искоренения страха перед государственной машиной. Гуманизация судебной системы – требование свободной и сильной России.
Что касается нового президента, то, учитывая его интеллигентность, образованность и вообще общую гуманитарную направленность, хотелось бы, чтобы он чаще демонстрировал гуманизм, желание прощать и миловать.
Сергей Смирнов, учитель (Москва)
Я где-то читал, что средний срок заключения в России до революции, при царе, составлял около двух месяцев, а сейчас у нас – три с половиной года. И что сажать на короткий срок с психологической точки зрения эффективнее, чем на большой, потому что, отсидев недолго, человек выходит с чувством ужаса перед тюрьмой и делает все, чтобы туда не вернуться. А отсидев несколько лет, человек уже начинает бояться воли, как там устроиться, приспособиться. Значит, получается, что большие сроки мелких жуликов не исправляют, а совсем наоборот.
Федор Зверев, художник (Орел)
Нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения. Судам следует более взвешенно относиться к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества. В то же время правоохранительная и судебная системы должны обеспечивать действенную защиту прав и интересов лиц, пострадавших от совершенных преступлений.
В праве, как известно, следует видеть не только продукт практической пользы, но и «условие истинно человеческого существования», когда-то утверждал известный русский правовед Борис Чичерин. И полагаю, что заинтересованное обсуждение на VII съезде судей всех вышеназванных новаций, да и имеющихся проблем, могло бы придать реформе судебной системы новый и серьезный импульс. >>>
Институт местного самоуправления нов, но необходим для России
Россия – самая многосубъектная, многонациональная, многоконфессиональная страна в мире. Отсюда непростой путь формирования оптимальной модели федерализма, сочетания власти центральной и власти региональной, местного самоуправления. Главные принципы российского пути – развитие демократии, развитие федерализма, развитие местного самоуправления.
Руководители муниципалитетов теперь станут подотчетными местным депутатам. Давно пора было это сделать. Депутаты муниципальных органов власти – самые близкие к народу представители власти. В некоторых поселениях, бывает, их избирают всего несколькими сотнями голосов. Если увеличится значимость их роли, расширится возможность граждан самим наказывать бестолкового или вороватого местного начальника, а не жаловаться непонятно кому вышестоящему, которого они никогда в глаза не видели.
Иван Озеров, фотограф (Череповец)
Проблема в том, что у нас пока нет «привычки» к местному самоуправлению. Очень важно, что это понимают первые лица государства, это может означать только то, что чуть раньше, чуть позже, но органы местного самоуправления будут сформированы во всех субъектах Федерации.
Вячеслав Григорьев, сотрудник ЗАГС (Калининград)
Фундаментально значимым для нашего общества стало введение института местного самоуправления и укрепление федеративных начал государства. Вы знаете: государственная политика в этих вопросах во многом осуществлялась путем «проб и ошибок» – с учетом опыта других государств и сложившихся в мире форм федерализма. Но ведь такой многосубъектной, многонациональной и многоконфессиональной федерации, как Россия, в мире больше не существует. Поэтому то, что мы сегодня делаем, делаем действительно впервые.
Напомню, что 1 января 2009 года заканчивается переходный период, установленный для введения в действие всех положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Но совершенствование этого законодательства будет продолжаться.
