Коллектив авторов - Государство Российское. Новый этап. Арктический вектор
С учетом кадровых потребностей нужно менять и структуру приёма в вузы Арктической зоны. Так, в наступающем году увеличено количество бюджетных мест по следующим специальностям: прикладная геология, горное дело, нефтегазовая геодезия, электро– и теплотехника, информатика и вычислительная техника, техника и технология строительства. Растёт и доля целевой подготовки – именно по этим видам обучения. С властями регионов, входящих в Арктическую зону, следует вести активную работу по прогнозированию контрольных цифр приёма.
Таким образом, только объединив усилия, мы способны обеспечить подготовку именно тех кадров для Арктики и в том количестве, на которые реально существует запрос.
Андрей КОРАБЛЁВ,
заместитель начальника оперативного управления Северного флота, капитан первого ранга
Говоря о развитии российской Арктики, не следует забывать о том, что собственные далекоидущие национальные интересы в Арктике имеют и другие государства мира. Переплетение интересов различных стран в Арктике создает всевозможные предпосылки к их столкновению, возникновению различных конфликтов, а значит – и к необходимости защиты своих интересов.
В условиях наращивания военного присутствия в регионе арктическими и другими иностранными государствами возможно изменение баланса сил в Арктике не в пользу России, что обуславливает необходимость принятия безотлагательных мер по защите своих национальных интересов и по обеспечению оборонной безопасности государства в этом регионе.
Военно-политическая обстановка в Арктике характеризуется стремлением приполярных государств (Норвегия, Исландия, Дания, Канада, США), неарктических стран (Китай, Япония, Великобритания и ряд других европейских государств), а также некоторых международных организаций, в первую очередь НАТО и ЕС, безальтернативно отстаивать национальные и коалиционные интересы в данном регионе. При этом обострение отношений Российской Федерации с западными странами используется ими для наращивания военного присутствия в Арктике, а возможность применения военной силы рассматривается в качестве одного из приоритетов государственной политики. Потенциальными источниками международных конфликтов в регионе являются возможные притязания стран на природные ресурсы Арктической зоны РФ.
Основными факторами, влияющими на развитие обстановки в Арктике, являются:
• включение Арктической зоны военно-политическим руководством США в число важнейших регионов планеты в соответствии со Стратегией национальной безопасности США;
• целенаправленное стремление ряда приарктических стран (Норвегии, Дании, Канады и США) к пересмотру традиционных морских госграниц за счет России;
• экспансия национальных и транснациональных компаний ведущих стран мира (США, НАТО и ЕС, Японии, КНР) в арктический сектор РФ с целью установления контроля над углеводородными шельфами, биоресурсными районами и связанной с ними морской инфраструктурой субъектов РФ;
• наличие нерешенных международно-правовых проблем между РФ и Норвегией, Данией (Гренландией) и Канадой (включая проблему раздела центральной Арктики), между Россией и США (включая делимитацию границ в Чукотском и Беринговом морях).
Современная военно-политическая обстановка в Арктическом регионе характеризуется как относительно стабильная, и в ближне-срочной перспективе разрешение возможных территориально-экономических противоречий в регионе будет лежать в рамках международного правового поля.
В то же время, наличие в регионе определенного конфликтного потенциала при определенных условиях может привести к возникновению кризисных ситуаций. В целях адекватного ответа угрозам с арктического направления в декабре 2014 года управление Северного флота было переформировано в Объединенное стратегическое командование (Северного флота) и стало межвидовым стратегическим объединением Вооруженных Сил РФ с границами ответственности в пределах административных границ Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа Российской Федерации, а также всех островов Арктической зоны РФ (за исключением о. Врангеля), Арктического и Атлантического океанских районов.
Основой деятельности по совершенствованию системы защиты национальных интересов и обеспечения национальной безопасности в Арктике является развитие группировок Вооруженных Сил РФ, а также строительство необходимой для их обеспечения и применения инфраструктуры.
С этой целью осуществляется наращивание боевых возможностей группировок сил (войск), дислоцированных в Арктической зоне РФ, за счет формирования новых воинских частей и подразделений, подготовки личного состава к действиям в сложных климатических условиях.
Учитывая важность развития Арктической зоны РФ в интересах реализации и защиты национальных интересов и обеспечения безопасности страны, необходимо всестороннее укрепление РФ в Арктике, включая совершенствование нормативно-правового обеспечения всех видов деятельности в этом регионе.
В соответствии с протокольными решениями Морской коллегии при Правительстве РФ, принятыми в 2011 и 2013 годах, Минобороны РФ разрабатывает проект федерального закона «О государственном управлении морской деятельностью РФ».
Полагается, что более конкретно вопросы развития Арктической зоны РФ должны быть юридически регламентированы в разрабатываемом в настоящее время Минэкономразвития России законопроекте «О развитии Арктической зоны РФ». Главной целью этого закона должно быть обеспечение национальной безопасности. Очевидна необходимость законодательной поддержки в обеспечении комплексного, системного подхода, исключающего избыточные акценты на развитие отдельных отраслей и видов деятельности в ущерб другим, и особенно – в сфере национальной обороны.
Александр ПРОХАНОВ.
Дорогие друзья, с появлением новорожденного Арктического отделения Изборского клуба, думаю, выиграет весь регион. Это привлечёт и усилит внимание страны к арктической проблеме. Конечно, клуб не решит экономических проблем, не приведёт к появлению новых трасс, военных подразделений в Заполярье – всем этим будут заниматься ведомства. А наша задача – создать атмосферу, объяснить народу, усталым, изнурённым людям, что мы по-прежнему находимся в зоне великих свершений. Надо «арктическим поцелуем» разбудить наши спящие регионы.
Мы побывали на первой самотлорской скважине, и я пережил почти религиозное состояние. Здесь начинался наш геостратегический нефтяной прорыв во все стороны земного шара. Мне кажется, неправильно говорить, что мы сели на нефтяную иглу, у нас сырьевая экономика. Ведь сегодняшняя сырьевая экономика – это сплошные хай-теки, это геостратегия, проявление национальной воли. Не только насосные станции и буровые установки, но и трубные заводы, новые сплавы, технологическое оснащение всего этого. Проложить трубы, опоясав половину мира, способна только гигантская страна с планетарным мышлением. От этой скважины родилось колоссальное поле: Ямал, Уренгой, новые и будущие арктические месторождения. Здесь, в Нижневартовске, зародилось это планетарное русское движение. Поэтому кому как не нижневартовцам продолжать это движение, подхватить пассинарный порыв.
В то время вокруг этой небольшой скважины родилась целая культура романтической экспансии советского человека на восток, в Сибирь, в космос, в небеса: композиторы, поэты, писатели, художники – все воспевали это мистическое место, людей, осваивавших здешние земли. Сейчас скважина закупорена, и задача Изборского клуба – раскупорить скважину русских пассионарных энергий, выпустить замурованную после 1991 года энергию, дать ей развиваться в новых исторических условиях.
Владимир Иванов
Арктика – локомотив развития
Сегодня Арктика и перспективы её освоения привлекают к себе большое и постоянно растущее внимание. Арктическая зона – это, с одной стороны, часть проблемы освоения русского Крайнего Севера; с другой стороны, – Арктика представляет собой зону интересов пяти приарктических государств (Россия. США, Канада, Норвегия и Дания от имени Гренландии). Кроме того претензии на освоение Арктики также выдвигают ряд государств, не имеющих арктических владений. Имеются проекты интернационализации Арктики как территории, потенциально имеющей колоссальные запасы полезных ископаемых и стратегическую транспортную артерию – Северный морской путь. Представляется, что такое внимание обусловлено следующими причинами.
Во-первых, возрастающие потребности в углеводородных энергоносителях, исчерпание традиционных легкодоступных месторождений вынуждают разрабатывать новые источники газа и нефти, значительные запасы которых разведаны на арктических территориях, включая шельф.
