Ибрагимли Халаддин - Азербайджанцы Грузии
Без сомнения, отношение президента Эльчибея к Борчалы и вообще к грузинскому вопросу было не без изъяна. Президент страны в одном из интервью говорил: «Мы всегда были внимательны по отношению к Грузии и всегда старались сохранять хорошие взаимоотношения. Мы понимаем, что в связи с создавшейся обстановкой на Кавказе, положение Грузии ухудшилось. И поэтому мы заботимся о поставках в эту страну топлива и другого сырья. Что касается вопроса, касающегося азербайджанцев, живущих в Грузии, то этот вопрос не ставится условием переговоров. Потому что вмешательство во внутренние дела страны – не цивилизованно. Просто в ходе переговоров мы интересуемся положением азербайджанцев и выражаем пожелание стране, с которой мы строим взаимоотношения, чтобы она стала демократической страной, дающей гарантии правам человека, создающей возможности для создания культурной автономии. Наши партнеры принимают эти пожелания» (25).
Было ошибочно относиться к этому вопросу только с позиции прав человека. Надо было относиться к проблеме с позиций угрозы безопасности азербайджанскому государству и нации, говорить о факте проживания более полумиллиона азербайджанцев на своих исторических землях в Грузии, об их убийствах и изгнании. Тем более что прибывшие в Азербайджан вынужденные переселенцы еще более осложняли и без того тяжелую гуманитарную обстановку, связанную с беженцами из Армении.
На государственном уровне отношение к борчалинской проблеме более объективно выразил спикер парламента И. Гамбар в одном из интервью, данном осенью 1992 года. Он сказал: «Мы в курсе обстановки. Знаем, что в последнее время в Грузии происходят человеческие трагедии. В связи с этим у нас был телефонный разговор с грузинским руководством, мы довели до их сведения, что встревожены создавшимся положением. В ближайшее время в Грузию поедет официальная делегация. Уже получено согласие. Мы не допустим осуществления там „армянского варианта“, в ближайшее время мы приостановим тяжелые процессы» (26).
После многочисленных обращений и обсуждений в прессе 2 декабря 1992 года на повестке дня совещания в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики был поставлен вопрос «О положении соотечественников, живущих в Грузии». В прениях было принято решение изучить ситуацию на месте и для ведения практических переговоров направить в Грузию делегацию, состоящую из представителей государственных и правительственных органов. Итак, впервые на государственном уровне обсуждалось положение азербайджанцев, живущих в Грузии, и проблема стала темой межгосударственных переговоров. 13 декабря делегация Верховного совета Азербайджанской Республики отправилась в Грузию для ведения переговоров, связанных с ситуацией. К сожалению, долгожданный однодневный визит не оправдал надежд борчалинцев. Делегация, вместо того чтобы ознакомиться с жизненными условиями и реальной обстановкой полумиллионного населения Борчалы, встретилась с жителями ближайшего к Тифлису селения Теодорети и возвратилась. Этот факт стал причиной понятного недовольства населения Борчалы и общественно-политических организаций Азербайджана. В совместном заявлении Отдела внешних сношений партии Народного фронта Азербайджана, общественных организаций «Юрддаш», «Гарачоп» и народное движение азербайджанцев Грузии «Гейрат» говорилось: «...Прискорбно, что делегация... возвратилась из Тифлиса, не посчитала нужным встретиться с соотечественниками региона, население которого находится в более тяжелом положении. Этим нанесен тяжелый удар по последней надежде жителей самых напряженных мест, буквально переживающих состояние массового психоза. Этот половинчатый визит стал причиной недовольства сотен тысяч наших соотечественников в Грузии. Принимая во внимание крайнюю степень тяжести положения, заявляем руководству республики: если не будут предприняты меры по обеспечению прав человека наших сограждан в Грузии, то тогда историческая ответственность за халатное отношение к этому делу падет на азербайджанское государство» (27).
Однако визит делегации Азербайджана в Грузию не остался без последствий. Во-первых, организация официального визита еще раз доказала, что азербайджанцы в Грузии находятся в центре больших проблем и непосредственно грузинская сторона несет ответственность за решение этих проблем. Во-вторых, грузинская сторона в ходе переговоров уверилась в том, что последующее развитие связей между двумя государствами будет в значительной степени зависеть от отношения к азербайджанцам, живущим в этой республике.
Г. АЛИЕВ И Э. ШЕВАРДНАДЗЕ: ДРУЖЕСКИЙ ЭТАПС ВЕСНЫ 1993 ГОДА внимание азербайджанских властей к борчалинскому вопросу несколько возросло. Одной из причин явилось то, что в отношении к власти Эльчибея в народе произошли серьезные изменения, власть не оправдала ожидавшихся надежд, и прежние подпорки постепенно были утеряны. В правительстве рассчитывали, что проживающие в Азербайджане полмиллиона выходцев из Грузии будут опорой власти Эльчибея. Некоторые официальные лица говорили о необходимости привлечения в государственные органы самоуправления азербайджанцев родом из Грузии, отмечая, что правление Эльчибея не опиралось на региональные принципы. Было правдой и то, что ни один азербайджанец из Грузии не был представлен в этом правительстве. Поэтому предполагалось, что с назначением нескольких азербайджанцев из Грузии на государственные посты можно будет добиться поддержки полумиллионного электората. Однако было поздно, и 4 июня 1993 года власть Эльчибея сменилась властью Г. Алиева.
В конце 1993 года Э. Шеварднадзе удалось добиться постепенной стабилизации положения в большей части Грузии, в том числе в Борчалы. Ликвидируются криминогенные группы, по частям разоружались преступные формирования. События в Азербайджане и Грузии происходили в тот период как бы по одному и тому же сценарию. Однако Э. Шеварднадзе был на шаг впереди:
– Э. Шеварднадзе пришел к власти в 1992 году, Г. Алиев – в 1993 году.
– сперва Э. Шеварднадзе обезвреживает вооруженные группировки, арестовывает руководителей «Мхедриони» Т. Китовани и Дж. Иоселиани, а потом аналогичное происходит в Азербайджане. Г. Алиев нейтрализовал и добился ареста С. Гусейнова, затем разогнал ОМОН, руководитель которого Р. Джавадов был убит.
В конце 1993 года между Тифлисом и Баку была создана «горячая линия». Э. Шеварднадзе, столкнувшись с более серьезными проблемами в Абхазии и Осетии, при тесном сотрудничестве с Г. Алиевым постарался установить спокойствие в Борчалы. Оба опытных политических деятеля, соприкоснувшись с войной, постарались максимально избежать лишних и ненужных проблем. Избранный курс был правильным и вскоре дал свои результаты. Грузинское правительство с помощью азербайджанской стороны приступило к обезвреживанию преступных групп в Борчалы. В результате проведенных операций много преступников было задержано, разгромлены вооруженные группировки, занимавшиеся грабежами, разбоями, убийствами и пытками людей (отметим, что из-за того, что в проведенных операциях участвовали все еще прочно занимавшие ответственные посты в команде Э. Шеварднадзе бывшие «звиадисты», части отъявленных преступников под их покровительством удалось улизнуть от ответственности). Было конфисковано более 200 ворованых машин, упрятанных во дворах домов сванов под стогами сена. Абсолютное большинство этих машин принадлежало азербайджанцам.
Личные связи между главами двух государств постепенно укреплялись. Внутри двух стран имелись оппозиционные силы, у которых под контролем были как вооруженные формирования, так и капитал.
Для того чтобы предотвратить установление связей между этими силами, Э. Шеварднадзе и Г. Алиев взяли инициативу в свои руки. Немного спустя, ни в Грузии, ни в Азербайджане не осталось никакого незаконного вооруженного соединения, которое могло бы создать опасность правлению Г. Алиева и Э. Шеварднадзе. А международные экономические проекты, связанные с нефтью и транспортным коридором по территории двух государств, еще более сблизили их друг с другом.
На самом деле, президент Э. Шеварднадзе списком «Гражданского союза» проявил верность Г. Алиеву. В 1996 году в каждом из этих двух государств стали действовать посольства. В Борчалы криминогенное положение сменилось спокойствием, на азербайджано-грузинской границе, а также на дорогах внутри Грузии была создана благоприятная обстановка для проезда. Уже из Баку во все регионы, в большинство сел Грузии, где живут азербайджанцы, открылись автобусные маршруты.
Но, как было отмечено выше, дискриминация все еще не прекращалась, изменилась лишь ее форма. Начались хронические нападки на два основных вектора: на образование и аграрный сектор, которые обеспечивали стабильный и компактный уклад жизни людей в Борчалы. Именно Э. Шеварднадзе породил основу для этих двух самых больших проблем азербайджанцев, живущих в данный момент в Грузии. Взамен Г. Алиев не стал углубляться в проблему, достаточным оказалось, что были прекращены насилия в отношении азербайджанцев в Грузии, восстановлено спокойствие в регионе, открыты посольства, избраны шесть азербайджанских депутатов в парламент Грузии. Достаточно обратить внимание на отчет для председателя Милли Меджлиса, подготовленный после визита депутатской группы Милли Меджлиса по связям с грузинским парламентом, который может послужить иллюстрацией всего вышесказанного. После того как азербайджанские парламентарии описывают тяжелое положение азербайджанцев Грузии, они представляют нижеприведенные предложения, отметив важность их претворения в жизнь:
