Марат Телемтаев - Государственное системное управление
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство, разрешение, контроль, архив также как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.3, рассматриваются, как части процесса моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Исследование моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Проектирование моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Экспертиза моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Производство моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Разрешение моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Контроль моделирования технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления»,
«Архив моделей технологического регламента государственного системного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура системного управления», системы контроля над соблюдением технологического регламента государственного системного управления и системы внесения изменений в технологический регламент государственного системного управления».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения принципа технологической дисциплины государственной системы управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах были получены следующие исходные формулы принципа технологической дисциплины государственного системного управления.
Так, для описания принципов целостного развития потенциала государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«субъект управления развитием государственного потенциала, во-первых, должен иметь комплекс технологических регламентов своей деятельности, во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента и, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент».
Для описания принципов целостного развития рачительного государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«во-первых, должен иметь место технологический регламент для каждого соответствия «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления», оптимальный в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
Во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента для каждого соответствия «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» в смысле соблюдения системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
И, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент соответствия «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления», оптимальная в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство»;
В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«во-первых, должен иметь место технологический регламент для каждого соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», оптимальный в смысле системы критериев соответствия общей идее опережающего развития.
Во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента для каждого соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в смысле соблюдения системы критериев соответствия общей идее опережающего развития.
И, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», оптимальная в смысле системы критериев соответствия общей идее опережающего развития»;
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
6. 5. Принцип обогащения государственного системного управления
? Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:
«каждая часть государственной системы управления (элемент, процесс, структура, подсистема, система, триада систем, другие части), которая использована для формирования и осуществления данного соответствия «цель – процесс – структура системного управления», должна придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления». Эти способности назовем обогащающими способностями.