Марат Телемтаев - Государственное системное управление
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования каждого уровня развития внутреннего потенциала государственной системы управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования каждого уровня развития внутреннего потенциала триады государственного системного управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для правила развития внутреннего потенциала государственной системы управления.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство, разрешение, контроль, архив также, как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1, рассматриваются, как части процесса моделирования каждого уровня развития внутреннего потенциала государственной системы управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании каждого уровня развития внутреннего потенциала государственной системы управления, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Исследование моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Проектирование моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Экспертиза моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Производство моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Разрешение моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Контроль моделирования уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления»,
«Архив моделей уровней развития внутреннего потенциала государственной системы управления».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения правила внутреннего потенциала государственной системы управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах получены следующие исходные формулы правила внутреннего потенциала государственной системы управления.
Так, для описания правил целостного развития потенциала государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«государство обладает внутренним духовным потенциалом собственного выживания, сохранения и развития. Для выживания необходимо сохранить духовный потенциал государства на определенном уровне, для сохранения – развить духовный потенциал государства до более высокого уровня; для развития – создать качественно новый духовный потенциал государства. Развитие государства будет устойчиво прогрессивным в смысле внутреннего потенциала государства, если духовный потенциал каждого последующего поколения государства будет обновляться по сравнению с предыдущим поколением».
Правило внутреннего потенциала необходимо, конечно, сформулировать для всех составляющих внутреннего потенциала нации. Для большей цельности изложения автор обратился только к проблеме духовного потенциала.
Для описания правил целостного развития рачительного государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«идея государственной системы управления обладает внутренним потенциалом – потенциалом влияния на выживание, сохранение и развитие государственной системы управления.
Для выживания государственной системы управления необходимо сохранить внутренний потенциал идеи государственной системы управления на определенном уровне, для сохранения – развить имеющийся внутренний потенциал идеи государственной системы управления до более высокого уровня, для развития – создать качественно новый внутренний потенциал идеи государственной системы управления.
Модели сохранения, развития и качественно нового внутренних потенциалов идеи государственной системы управления должны соответствовать общей модели идеи «рачительное государство»;
В свою очередь, для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«идея опережающего развития, присущая государственной системе инновационного управления, обладает внутренним потенциалом – потенциалом влияния на выживание, сохранение и развитие государственной системы инновационного управления.
Для выживания государственной системы инновационного управления необходимо сохранить внутренний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, на определенном уровне.
Для сохранения государственной системы инновационного управления необходимо развить имеющийся внутренний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, до более высокого уровня.
Для развития государственной системы инновационного управления необходимо создать качественно новый внутренний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления.
Модели сохранения, развития и качественно нового внутренних потенциалов идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, должны соответствовать общей идее опережающего развития»;
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
5. 3. Правило гармонии развития государственного системного управления
? Для общего случая государственного системного управления это правило формулируется следующим образом:
«каждое поколение государственной системы управления должно представлять собой гармоничное сочетание деятельности духовной, нравственной, интеллектуальной, телесной систем управления, систем душевного и телесного здоровья управления на основе приоритета духовности и нравственности управления».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного правила, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующее условие Принципа системности государственного управления (раздел 3.1):
«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления необходимо представлять общей моделью ДНИФ-системы».
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, духовная, нравственная, интеллектуальная, телесная системы управления, системы душевного и телесного здоровья управления и общая моделирующая система для этой системы и для ее духовной, нравственной, интеллектуальной, телесной систем управления, систем душевного и телесного здоровья управления» необходимо представлять общим набором аксиом построения ДНИФ-системы.