Дайана Койл - ВВП. Краткая история, рассказанная с пиететом
Система сбора статистики также нуждается в обновлении. Как говорилось в гл. I, национальные счета и прочая государственная статистика собираются из массы источников, но первооснова – это выборочные опросы предприятий и домохозяйств. Стандартный метод опросов, когда фирмы заполняют рассылаемые им формы отчетности, а сотрудники госстатистики обходят магазины и фиксируют данные о ценах, совершенно не способен угнаться за стремительно меняющейся структурой экономики. Приведу очевидный пример: с появлением крупных торговых центров и онлайн-торговли информацию о ценах больше нельзя собирать по-старому, поскольку там цены, как правило, ниже, чем в иных местах. Все время возникают новые области экономики: старт-ап-компании в сфере информационных технологий, мобильная телефония и т. д. А значит, собирая статистику, мы будем получать устаревшие данные о занятости и инвестициях.
Время обратиться к новым технологиям сбора данных. Возможно, особенное значение они приобретают в развивающихся странах, где проникновение мобильных телефонов дает беспримерные возможности для измерения экономики. Точно так же, как «пользовательский контент» стал большим подспорьем для властей в преодолении чрезвычайных ситуаций, для социальных предпринимателей и СМИ данные, собираемые самими пользователями, могут в будущем оказаться быстрым и достоверным статистическим источником. Однако до сих пор его редко пытались задействовать: есть всего несколько примеров из статистики здравоохранения. В развитых странах национальные статистические органы уделяли не слишком много внимания экспериментам со сбором первичной статистики через Интернет или мобильные устройства. Как минимум они могли бы серьезно сократить свои расходы, а вполне вероятно, приобрели бы более свежую и точную картину экономической деятельности.
Но хотя реформы такого рода важны и заслуживают внимания, остаются более важные вопросы. Может быть, образ экономики изменился настолько, что настала пора отказаться от ВВП? Используемые в национальных счетах определения стали слишком сложными и запутанными, и на их обновление уходит львиная доля бюджетов, выделяемых на статистику (если, конечно, не считать Грецию, где цифры просто брались из воздуха, или страны Африки, где отсутствует необходимая первичная информация). Огромные базы данных, содержащие ВВП для множества стран за протяженные периоды времени, создают видимость, что ВВП – это естественный объект, доступный для сколь угодно точного измерения. Но это иллюзия точности, ведь «объект» этот лишь умозрительный, а не что-то существующее независимо от нас, что остается лишь найти и посчитать.
По мнению специалистов из министерства торговли США, ВВП – одно из главных изобретений XX в., и они совершенно правы. Пока замены ему не видно. Но вместо того чтобы и дальше двигаться по накатанной траектории, придумывая все более сложные определения и коррективы, статистикам и экономистам следовало бы всерьез задуматься над тем, что же мы имеем в виду под «экономикой» в XXI в.
За десятилетия роста структура и характер экономики изменились чрезвычайно. «ВВП главным образом измеряет рыночное производство», говорится в отчете «По ту сторону ВВП», в котором авторитетная комиссия Сена – Стиглица – Фитусси ищет ему замену. Но ход рассуждений должен быть обратный: ВВП как раз и дает определение рыночному производству, которое затем и попадает в фокус служб статистики. Но не существует безусловного, подходящего на все времена определения «экономики», от которого потом можно было бы замерять расстояния до ее «спутников» – окружающей среды или сектора домашнего производства. Скорее, «экономика» – это подвижное понятие, которое можно и, наверное, нужно определять заново. Это невозможно без существенной перекройки ВВП или без его замены на новый показатель или, что более вероятно, на панель показателей, более подходящих к изменившемуся определению того, что составляет экономику.
Что заставляет предвидеть более радикальный пересмотр определения «экономики» в будущем? Выше озвучивались четыре причины. Прежде всего экономика становится в меньшей степени материальной и все в большей – неосязаемой. Всегда было трудно разложить ВВП как сумму стоимости на физический «объем» и «цену», если иметь в виду повышение качества товаров и их разнообразия. В этом нет большого смысла, когда качество и персонализация и есть самое главное в товаре или услуге. С этим экономическим изменением связано и то, что граница между оплачиваемым трудом на рынке и неоплачиваемой работой размылась: все больше людей создают стоимость на безвозмездных началах (Wikipedia и Linux стали хрестоматийными примерами), используют свой досуг для пользы работы (представьте себе, что на отдыхе с друзьями вам приходит блестящая идея), либо же совмещают то и другое (садовник, который придумывает новые дизайны ландшафта в своем саду, прежде чем предлагать их клиентам). Финансовый кризис стал еще одним тревожным звонком, оповестившим, что пора сменить концепцию экономической ценности. В заключительной главе я перечислила несколько тем, требующих пристального внимания, но, конечно, это не последнее слово в вопросе, что такое «экономика» сегодня.
Тем временем важно не путать ВВП и социальное благосостояние. Произошедшие экономические изменения увеличили и так существовавший зазор между ВВП и благосостоянием. Убыстряется рост разнообразия товаров, их персонализация; у тех, кто по своей профессии или призванию занят творческим трудом, стирается граница между досугом и работой – все это приводит к тому, что ВВП все сильнее недооценивает повышение благосостояния. И хотя обычно кажется, что он приукрашивает рост нашего уровня жизни, верным может быть обратное.
Сегодня мы блуждаем в статистическом тумане, не имея необходимых сведений ни об отрицательных сторонах роста, когда он подрывает устойчивость и крадет природные – и не только природные – ресурсы у будущего, ни о его положительных сторонах, когда он пробуждает инновации и творчество. И ВВП, при всех своих грехах, по-прежнему остается ярким лучом света в этом тумане.
Примечания
1
Greece’s Statistics Chief Faces Criminal Probe // Financial Times. 27 November 2011; Greek Statistics Chief Faces Charges over Claims of Inf ated 2009 Def cit Figure // Ekathimerini.com. 22 January 2013.; Numbers Game Turns Nasty for Greek Stats Chief // Reuters. 14 March 2013.
2
Report on Greek Government Debt and Def cit Statistics // European Commission. January 2010. К 2008 г. Греция поднялась на пятую строку в мире по величине импорта вооружений.
3
См.: Harford T. Look out for Number 1. <http://timharford. com/2011/09/look-out-for-no-1/>; McCullogh A. Beware of Greeks Bearing Stats // Signif cance.; а также The Curious Case of Benford’s Law // WolframAlpha Blog. 13 December 2010. <http://blog.wolframalpha.com/2010/12/13/the-curious-case-of-benfords-law/>.
4
Landefeld J. S. GDP: One of the Great Inventions of the 20th Century // Bureau of Economic Analysis, Survey of Current Business. January 2000. <http://www.bea.gov/scb/account_articles/ general/0100od/maintext.htm>.
5
Bos F. Uses of National Accounts: History, International Standardization and Applications in the Netherlands. MPRA Paper No. 9387. 30 June 2008. <http://mpra.ub.uni-muenchen.de/9387/>.
6
Mitra-Kahn B. H. Redef ning the Economy: How the ‘Economy’ Was Invented, 1620. Ph.D. dissertation. City University London, 2011. <http://openaccess.city.ac.uk/1276/>.
7
Smith A. The Wealth of Nations. 1776. Book II. Ch. 3 (Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007. С. 338–339).
8
Tily G. John Maynard Keynes and the Development of National Accounts in Britain, 1895–1941 // Review of Income and Wealth. 2009. Vol. 55. No. 2. P. 331–359.
9
Maddison A. The World Economy: Historical Statistics / Organization for Economic Cooperation and Development. Paris, 2003. См. также: Мэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1–2030 гг. Очерки по макроэкономической истории. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2012.
10
США вступили в войну в декабре 1941 г. после нападения на Перл-Харбор.
11
См.: Fogel R. W., Fogel E. M., Guglielmo M., Grotte N. Political Arithmetic: Simon Kuznets and the Empirical Tradition in Economics. Chicago: University of Chicago Press, 2013.
12
Lacey J. Keep from all T oughtful Men: How US Economists Won World War II. Annapolis: Naval Institute Press, 2011. P. 43.
13
Цит. по: Mitra-Kahn H. Op. cit.
14
Stone R. The Role of Measurement in Economics. Cambridge: Cambridge University Press, 1951. P. 43.
15
Carson C. S. The History of the United States National Income and Product Accounts: The Development of an Analytical Tool // Review of Income and Wealth. 1975. Vol. 21. P. 153–181.
16
Lacey J. Op. cit. P. 47.
17
Kane R. Measures and Motivations: U.S. National Income and Product Estimates during the Great Depression and World War II. Munich Working Paper. February 2012. <http://mpra. ub.uni-muenchen.de/44336/>.
18
Keynes J. M. How to Pay for the War // Essays in Persuasion. Basingstoke: Macmillan for the Royal Economic Society, 1989 [1940].
19
Цит. по: Landefeld J. S. Op. cit.
20
<http://www.oecd.org/general/themarshallplanspeechatharvarduniversity5june1947.htm>. Цит. по: Внешняя политика США. Хрестоматия. Благовещенск: Благовещенский гос. пед. ун-т, 2014. С. 311.
