Филип Котлер - Конец капитализма? 14 антидотов от болезней рыночной экономики
Эксплуатация рабочих жива в США и по сей день в тех сферах, где используется труд мигрантов. В течение многих десятилетий те из них, кто собирает помидоры во Флориде, подвергались всевозможным унижениям, им даже не разрешали делать перерывы в работе, хотя температура достигала 35 градусов. Бригадиры часто принуждали женщин к сексу, угрожая им потерей работы{80}.
Эксплуатация трудящихся встречается во многих странах. В 2012 году Международной организацией труда (МОТ) было подсчитано, что около 21 миллиона людей по всему миру живут и работают в условиях фактического рабства, для которого характерны долговая зависимость, принудительный труд, детский труд, торговля людьми и сексуальными услугами. Рабочие получают за свой труд определенную сумму денег, однако оплата транспорта, аренда, траты на еду оставляют им крайне мало средств к существованию, их долг растет, и у них нет возможности вернуться на родину{81}.
Является ли эксплуатация неотъемлемой чертой капитализма? Если это так, то можно ли с помощью общественного вмешательства сократить число рабочих часов, повысить безопасность, увеличить зарплату и улучшить условия жизни рабочих? Или перемен в этом вопросе можно добиться с помощью совместного отказа прогрессивных компаний от сотрудничества с поставщиками, которые эксплуатируют своих рабочих? Примером последнего является консорциум таких компаний, как Wal-Mart, McDonald’s, Yum Brands, Publix, а также других, образовавших Коалицию рабочих Иммокали и отказавшихся от покупки помидоров у сельскохозяйственных компаний, которые плохо обращаются со своими рабочими или крайне мало им платят.
Условия труда зависят, как правило, от того, в дефиците ли на данный момент рабочая сила или нет. Если желающих работать слишком много, то компания станет платить им низкую зарплату. В противном случае компания заплатит больше. Однако, как бы то ни было, мы говорим о сумме, которая едва ли достигает прожиточного минимума.
Образование профсоюзов
Если рабочие начинают слишком сильно страдать из-за своих низких зарплат и плохих условий работы, они пытаются организовать обыкновенные или цеховые профсоюзы. Как правило, компании всегда боролись с профсоюзами и были против идеи «коллективных торгов» на том основании, что рабочий всегда может уволиться, если его что-то не устраивает, а профсоюзы нарушают права собственности владельцев. Хотя компании хотели бы, чтобы профсоюзов не существовало вовсе, часть из них согласились на открытые профсоюзы, в которые рабочие не обязаны вступать и платить взносы. Профсоюзное движение пыталось настоять на закрытых профсоюзах, обязывающих всех рабочих платить взносы, потому что это приносит данному объединению больше денег, позволяя ему эффективней влиять на управление компании и устраивать в случае необходимости забастовки. Закрытый профсоюз также не терпит «безбилетников» – рабочих, которые пользуются результатами работы профсоюза, но не платят членские взносы.
В начале своей истории профсоюзное движение сопровождалось жесточайшими забастовками, во время которых некоторым компаниям даже приходилось нанимать бандитов, чтобы утихомирить толпу разъяренных трудящихся. Пульмановская стачка 11 мая 1894 года показала, до какого крайнего состояния могут дойти отношения между рабочими и руководством. Компания Pullman строила поезда. Когда спрос упал, она уволила многих рабочих, а тем, кто остался, сократила зарплату, однако арендная плата в территориальной общине компании, где жили большинство рабочих, не понизилась. Около 4000 сотрудников фабрики начали стихийную забастовку, которая в конечном итоге побудила выйти на улицы 250 000 рабочих в 27 штатах. Убытки от беспорядков составили $ 80 млн., 30 человек были убиты. Рабочие во многих отраслях промышленности стали чувствовать себя ущемленными и очень часто организовывали долгие забастовки, от которых страдали и сами трудящиеся, и руководители компаний, и страна в целом.
Забастовки являлись главным оружием профсоюзов. Соединенные Штаты приняли законы, которые разрешали рабочим устраивать забастовки и вести переговоры с руководством относительно заработной платы. Профсоюзы боролись за «прожиточный минимум» и достойные льготы рабочим, такие как отпуска, медицинские услуги, дополнительная плата за сверхурочные. Данные объединения также выступали за принятие закона о минимальном размере оплаты труда. В 1955 году они добились того, чтобы он составлял $ 1 в час. Главы предприятий считали это неслыханной дерзостью и были уверены, что такой закон разрушит экономику. Однако профсоюзы смогли добиться многих своих целей, хотя и минимальный размер оплаты труда едва ли можно сравнить с прожиточным минимумом.
Вопрос минимального размера оплаты труда
Сегодня федеральный минимальный размер оплаты труда составляет $ 7,25 в час и находится на таком уровне с 2009 года. Этот минимальный уровень зарплаты значительно ниже прожиточного минимума! Если человек, получая $ 7,25 в час, работает 40 часов в неделю, то он будет не в состоянии снять среднестатистическую однокомнатную квартиру в любом из штатов Америки. Чтобы рабочий мог позволить себе такую квартиру в Сиэтле, его минимальная зарплата должна составлять $ 17,56, а в Сан-Матео (Калифорния) – $ 29,83{82}. Очевидный факт: минимальный размер оплаты труда $ 7,25 в час абсолютно не соответствует современным условиям жизни в США.
Массачусетский технологический институт разработал калькулятор прожиточного минимума, чтобы определить разницу между тем, что американцы зарабатывают, и тем, что им необходимо зарабатывать, чтобы удовлетворить свои самые простые потребности. Прожиточный минимум не касается уровня жизни среднего класса, он покрывает самые элементарные затраты на жилье, продукты, транспорт, заботу о детях и здоровье. В 2013 году прожиточный минимум в Массачусетсе составлял $ 24,84, а в Миссисипи – $ 16,88. Эти цифры в разы выше минимального размера заработной платы $ 7,25 и остаются значительно больше даже недавно предложенного нового уровня минимальной зарплаты $ 10,10{83}.
Давайте посмотрим, как менялись доходы рабочих после 1940-х годов. С 1940 по 1980 год доходы американских рабочих значительно возросли, улучшился уровень жизни – особенно по сравнению со временем отчаяния Великой депрессии перед Второй мировой войной. В течение этого периода возник средний класс американского общества. Всеобщее процветание стало сходить на нет в начале 1980-х. Эта тенденция сохранилась на протяжении следующих 35 лет вплоть до сегодняшнего дня, когда численность среднего класса становится все меньше и меньше.
С 1990 по 2000 год 1 % самых богатых граждан увеличили долю своего национального дохода с 14 до 22 % (увеличение на 50 %), в то время как оставшиеся 99 % наблюдали сокращение своей доли дохода с 86 до 78 % (падение на 10 %). В связи с тем что 70 % нашего национального дохода образуются благодаря тратам потребителей, то снижение покупательской способности среднего класса приводит к замедлению роста национального дохода.
С 2000 по 2006 год Федеральная резервная система под руководством Алана Гринспена приняла позицию государственного невмешательства в финансовые операции и тем самым полностью отменила закон Гласса – Стиголла, оставив финансовую сферу без контроля. Этот и другие факторы создали условия возникновения мирового финансового кризиса 2007–2011 годов, а он, в свою очередь, ухудшил положение рабочих, многим из которых пришлось оставить свои дома{84}.
Что происходит сегодня?
Сегодня рабочим собираются поднять минимальный размер оплаты труда с $ 7,25 до значительно более высокого уровня. Например, работники предприятий быстрого питания настаивают на $ 15 в час, что в два раза больше сегодняшнего минимума. Демократы в Сенате планируют поднять минимальный размер зарплаты до $ 10,1 в течение трех лет. В 2013 году в Вашингтоне был принят закон, по которому Wal-Mart должна выплачивать рабочим прожиточный минимум в размере $ 12,5 в час, и это взамен на право открыть в столице шесть магазинов. Эта компания долго боролась за то, чтобы открыть магазины в Вашингтоне, однако теперь, после принятия закона, она решила повременить с открытием супермаркетов.
В 1920-х годах Генри Форд поднимал зарплату своим рабочим. Он увеличил ее в два раза, но не потому, что был альтруистом, а потому, что его предприятие страдало от текучки кадров и равнодушия рабочих. В итоге Форд решил, что его сотрудники должны зарабатывать достаточно, чтобы иметь возможность покупать его автомобили{85}. Капиталисты очень часто не видят связи между низкой зарплатой рабочих и отсутствием большого спроса на их товары, однако никто ведь не будет отрицать высокие достижения Генри Форда как капиталиста.
Сегодня даже некоторые республиканцы начинают поддерживать увеличение минимального размера оплаты труда. Консервативный республиканец мультимиллионер Рон Анц выступает в Калифорнии за референдум по поводу повышения минимального размера оплаты труда – сначала до $ 10 в час в 2015 году, потом до $ 12 в час в 2016 году. Он сказал, что хочет положить конец «нищенским зарплатам». Его мотивацию легко понять. Анц говорит, что компании, не повышающие зарплату рабочим, усугубляют положение налогоплательщиков, которым приходится финансировать продуктовые талоны и другие субсидии, чтобы малоимущие могли хоть как-то жить. Он подсчитал, что налогоплательщики платили для функционирования социальных программ четверть миллиарда каждый год в течение периода с 2007 по 2011 год. Если бы компании честно вносили свою часть, как считает Анц, то налогоплательщики смогли бы за пять лет сэкономить миллиард долларов. Кроме того, увеличение зарплат позволило бы людям совершить больше покупок, что, в свою очередь, способствовало бы расцвету экономики Калифорнии, и это при том, что цены бы поднялись совершенно незначительно{86}.