Мераб Вачнадзе - История Грузии (с древнейших времен до наших дней)
Внешняя политика Демократической республики Грузия была ориентирована на Германию. Однако поражение Германии в Первой мировой войне ухудшило и без того тяжелое положение нашей страны. Необходимо было найти нового союзника, но в условиях, создавшихся в мире после окончания Первой мировой войны, это было нелегким делом. Итоги Первой мировой войны должна была подвести Парижская (Версальская) мирная конференция, которая открылась в январе 1919 года. Правительство Грузии отправило на конференцию свою делегацию.
В марте 1919 года делегация Грузии представила меморандум, в котором содержалось обоснованное прошение о признании Грузии субъектом международного права. В сложившихся условиях европейских стран Грузия интересовала как естественный географический коридор и как транзитное пространство между Европой и Азией. В деле международного признания Грузии большое значение имел приезд в Грузию делегации западноевропейских социалистов в 1920 году. В состав делегации входили известные социалисты: Карл Кауцкий, Рамзей Макдональд и другие. Визит европейских социалистов стал значительным событием в тогдашней политической жизни Грузии.
Это был именно тот период, когда грузинская делегация на Парижской конференции оказалась в крайне тяжелой ситуации с точки зрения международного признания независимости Грузии. Примечательно, что визит европейских социалистов в Грузию означал не только политическую поддержку Грузии. Они (европейские социалисты) ознакомили свои страны с историей, культурой и традициями Грузии, с ее тогдашней политической структурой и социально-экономической политикой. В дальнейшем они продолжали активно сотрудничать с правительствами и парламентами Англии, Франции, Бельгии и других стран с целью признания независимости Грузии.
Международное фактическое (де-факто) и юридическое (де-юре) признание Демократической республики Грузия происходило в сложнейших условиях. Следует отметить, что одной из первых в июне 1918 года де-факто независимость Грузии признала Турция. Большое значение имело де-факто признание независимости Грузии Германией. В мае 1918 года в Поти представители правительств Грузии и Германии подписали военное, экономическое и политическое соглашение между двумя странами.
При рассмотрении вопроса о признании независимости Грузии де-факто Англия прямо указывала, что если Грузия будет находиться во враждебных отношениях с Россией, она не признает Грузию. 7 мая 1920 года был оформлен договор между Советской Россией и Демократической республикой Грузия. В договоре отмечалось, что Россия де-факто признала независимость Грузии, а также признала ее субъектом международного права. Она отказалась от всех своих прав на Грузию. Россия обязывалась не вмешиваться во внешнюю и внутреннюю политику республики Грузия. После заключения договора последовало установление дипломатических отношений между двумя странами и обмен послами.
12 января 1920 года Верховный Совет Парижской мирной конференции принял решение о признании де-факто независимости Грузии. Это был большой успех международного значения. Независимость Грузии де-факто признали: Турция, Аргентина, Италия, Франция, Великобритания, Япония, Бельгия, Россия, Германия, Австрия, Чехословакия и Польша.
Вопрос признания де-юре независимости Грузии в декабре 1920 года первой поставила Франция. Англия и Италия требовали отсрочки вопроса, а Соединенные Штаты Америки практически отказались от его рассмотрения. В январе 1921 года Франция вновь выдвинула этот вопрос и несмотря на противоречивые мнения и сопротивление предложение Франции о признании де-юре независимости Грузии было рассмотрено 27 января 1921 года на заседании глав правительств государств Антанты. 26 января 1921 года произошло международное признание де-юре независимости Грузии. Официальное подтверждение признания 27 января 1921 года было вручено находящемуся в Париже министру иностранных дел Евгению Гегечкори и послано правительству Грузии.
Грузию де-юре признали: Англия, Франция, Италия, Германия, Россия, Турция, Мексика и другие страны. Следовательно, в течение 1918–1921 годов независимость Грузии фактически и юридически признали многие государства мира. Большое значение имело принятие Демократической республики Грузия в Лигу наций. Еще в годы Первой мировой войны президент Соединенных Штатов Америки выдвинул идею создания универсальной международной организации. Организация призвана была упрочить мир между государствами, установить между ними дружеские отношения с тем чтобы все конфликты разрешались путем мирных переговоров.
В 1919 году участники Парижской мирной конференции подписали окончательное соглашение об учреждении Лиги наций и утвердили ее устав. Демократическая республика Грузия незамедлительно обратилась в Лигу наций с просьбой о принятии в ее ряды. Рассмотрение вопроса затянулось и лишь 16 декабря 1920 года он был поставлен на рассмотрение.
В жеребьевке участвовало 24 государства. Грузии необходимо было набрать 16 голосов. Из-за антигрузинской позиции Англии за Грузию проголосовало лишь десять стран, в результате чего она не была принята в Лигу наций. Это было серьезным крахом внешней попытки нашей страны. Так же неудачно закончились попытки правительства республики Грузия найти военно-политического союзника – крупные страны не выразили желания взять на себя защиту Грузии. Таким образом, в 1918–1921 годы грузинская дипломатия добилась международного признания Грузии, но серьезного военно-политического союзника приобрести не смогла.
§4. Завоевание Демократической республики Грузия Советской Россией
Одержав победу в гражданской войне, Советская Россия стала готовиться к завоеванию независимых закавказских государств. Явную агрессию против Грузии, Армении и Азербайджана в Москве было решено завуалировать установлением советской власти.
Все действия, направленные на завоевание закавказских государств, координировал грузинский большевик Серго Орджоникидзе, пользовавшийся полным доверием политического руководства России, в частности, Ленина и Сталина. В апреле 1920 года 11-я Красная Армия Советской России завоевала Азербайджанскую республику и провозгласила здесь советскую власть. Серго Орджоникидзе и командование российской 11-ой Красной Армии считали вполне реальным и завоевание Демократической республики Грузия. В мае 1920 года 11-ая Красная Армия перешла государственную границу Грузии и двинулась в сторону Тбилиси.
Эта агрессия не переросла в широкомасштабную войну между Россией и Грузией, так как как раз в это время в Москве закончились русско-грузинские переговоры и 7 мая 1920 года был заключен договор между двумя странами. Советская Россия признала независимость Грузии и вопрос завоевания Грузии на определенное время был отложен. Ясно, что Советская Россия не отказывалась от своих планов завоевания Грузии. После завоевания Азербайджана в ноябре 1920 года 11-ая Красная Армия аннексировала Армению. Над Грузией нависла угроза.
Российская дипломатия готовилась к завоеванию Грузии не только с военно-политической точки зрения. Большая работа проводилась с целью международной изоляции Грузии. Владимир Ленин стремился исключить возможность вмешательства Турции и государств Антанты против России в случае войны с Грузией. Россия успешно справилась с этой сложной задачей. Разрушенную Первой мировой войной экономику европейских стран невозможно было восстановить без российского сырья и рынка. Именно поэтому Англия выдвинула идею установления тесных экономических отношений с Россией, на что взамен Россия требовала уступить ей Грузию. Англия пошла на уступку.
1920 год отмечен сближением России с Турцией. Турции Россия нужна была в качестве военно-политического союзника против Антанты. В обмен на союзничество Россия требовала от Турции уступить Закавказье, на что Турция дала согласие. Таким образом, в возможной войне с Россией Грузия оставалась совершенно одна.
Советская Россия тщательно готовилась к войне с независимой республикой Грузия. Она обвиняла Грузию в нарушении договора от 7 мая 1920 года. Официальные государственные органы России распространяли слухи о том, якобы в Грузии сосредотачивались силы, создающие опасность северному соседу. Ходили также слухи, будто правительство независимой Грузии подавляло борьбу рабочих и крестьян за советскую власть и восставшие трудящиеся просят помощи у Советской России.
В январе 1920 года был окончательно уточнен план войны с Грузией. 11-ая Красная Армия должна была вступить на территорию Грузии якобы для оказания помощи восставшим. Инсценировка восстания должна была произойти в населенных русскими колонистами селах.
В ночь на 11 февраля 1921 года в русских селах Борчалинского уезда началось «восстание», которое советская пропаганда окрестила «Восстанием грузинских трудящихся». Фактически это было нападение 11-ой Красной Армии на независимую Грузию. 12 февраля начались военные операции между Грузией и Россией и в первый же день войны в Лорийском районе 11-ая Красная Армия нанесла поражение частям грузинской армии. Правительство Грузии послало в этот район дополнительные силы.
