Валерий Величко - От Лубянки до Кремля
Комитет государственной безопасности работает под непосредственным руководством и контролем Центрального Комитета КПСС. Руководящие работники органов государственной безопасности, входящие в номенклатуру ЦК КПСС, утверждаются в должности Центральным Комитетом КПСС. Работники, входящие в номенклатуру местных партийных органов, утверждаются в должности соответственно ЦК компартий союзных республик, крайкомами и обкомами КПСС».
Принцип политического руководства ВКП(б) — КПСС советскими органами государственной безопасности был одним из основополагающих в организации всех сторон их жизни и деятельности. Партийные органы, правда, не имели права вмешиваться только в оперативную деятельность.
Поэтому мне противны страусиная политика и откровенные спекуляции бывших офицеров, а то и генералов КГБ, о том, что они, мол, были «служивыми». Не «служивыми» вы, господа, были, а коммунистами-чекистами. Если действительно вы себя таковыми считали? Даже сержант-командир отделения в армии, имевший 8–10 подчиненных, был по большому счету не «служивым», а воспитателем преданности государству, а значит, в какой-то части — политработником.
Партийная организация ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ — МГБ — КГБ СССР всегда представляла из себя многотысячный партийный коллектив, построенный в соответствии с требованиями Устава КПСС по сложной иерархической схеме.
В разные времена были разными роль и авторитет Парткома КГБ в жизни органов госбезопасности.
Лаврентий Берия, как мы знаем, все служебные вопросы решал единолично. Коллегия министерства бездействовала. Назначения на важнейшие посты и в центральном аппарате министерства, и в республиканских МВД он решал самостоятельно, даже не согласовывая с ЦК КПСС. Секретаря Парткома он просто не принимал.
Во времена моей службы, в 1970–1990-е годы, в зависимости от числа сотрудников в подразделениях местных органов и центрального аппарата КГБ СССР имелись самостоятельные парткомы с правами райкомов (в Центре — всего 22). Например, Первого Главного управления (внешней разведки) или Второго Главного управления (контрразведки) и др. В более мелких подразделениях были партийные организации, руководили которыми партийные бюро во главе с секретарем, как правило, не освобожденным, как это было у нас в 13-м отделе 2ГУ. В войсковых подразделениях КГБ имелись Политотделы воинских частей. Исключение составляли Пограничные войска, партийной работой в которых также руководил партком, парторганизация № 44.
Основным исполнительным органом, руководящим всей текущей работой нижестоящих партийных организаций, был Партком КГБ СССР, или, как он назывался, — «Большой партком».
«Большой партком», обладавший правами обкома, замыкался на Отделе административных органов ЦК КПСС, руководимом тогда членом ЦК КПСС генерал-полковником Н.И. Савинкиным.
Помимо секретаря Парткома КГБ СССР А.Б.Суплатова и двух его заместителей — А.А. Тараканова и Е.В. Муравьева было еще 16 членов бюро Парткома и около 50 членов Парткома. Членами Парткома были, как правило, руководители основных подразделений КГБ.
Генерал-майор Суплатов Александр Борисович родился 18 июля 1931 г. в г. Джамбуле. В органах госбезопасности с 1967 г. — помощник — заместитель начальника Управления по кадрам, начальник Управления КГБ СССР по Тульской области. В Центральном аппарате КГБ с 1976 г. Начальник подразделения — начальник Управления кадров Комитета.
1982–1989 гг. — секретарь Парткома КГБ СССР.
Начальник Мобилизационного отдела КГБ СССР, а потом — председатель Совета ветеранов подразделения. Почетный сотрудник госбезопасности, имеет государственные награды. Скончался в июле 2010 г. в Москве.
Структурно Партком КГБ СССР не отличался от подобного рода партийных органов и состоял из отделов организационно-партийной и кадровой работы, идеологического (с кабинетом политического просвещения) и общего, а также сектора партийного учета.
Отдел организационно-партийной и кадровой работы, в котором я имел честь служить инструктором с 1985 года, по праву считался основным отделом, особенно в вопросах внутрипартийной жизни. Среди его многочисленных функций выделялись: наблюдение за работой партийных комитетов и организаций подразделений, оказание им помощи, изучение и обобщение их опыта, подготовка материалов к их отчетам на заседаниях Парткома КГБ и др.
Для распространения положительного опыта Парткомом издавался совершенно секретный «Бюллетень», редактором которого я был около года. Бюллетень рассылался в партийные организации главных и самостоятельных управлений и отделов, которых было около 50. Кажется, 5–6 экземпляров шли в адмотдел ЦК КПСС. Дополнительной для меня нагрузкой также была работа по отслеживанию хода отчетно-выборной кампании в организациях Комитета, ведение ее секретной — «особой важности» статистики.
Одним из важных направлений в деятельности отдела, как это видно из полного его названия, была кадровая работа. В соответствии с упоминавшимся уже Положением о КГБ и его органах на местах: «Перемещение работника, состоящего в номенклатуре ЦК КПСС или местных партийных органов, с одной должности на другую может быть произведено только после решения ЦК КПСС или местных партийных органов».
Работая в тесном контакте с руководителями подразделений и их кадровыми аппаратами, отдел участвовал в подборе, расстановке и воспитании кадров, осуществлял меры по улучшению качественного состава кадров на различных участках работы, совершенствованию системы их подготовки и переподготовки.
Боевым штыком подразделений Парткома в этом деле являлись штатные инструкторы, вместе с руководством отдела их было всего 12 человек, которые курировали конкретные партийные организации Комитета госбезопасности.
Так, работая с 1985 по 1986 год освобожденным инструктором отдела организационно-партийной работы «Большого парткома», я кроме партийных организаций родного мне 6-го (экономического) Управления, которое к тому времени уже выделилось из Второго Главка в самостоятельное, и Следственного отдела Комитета курировал многотысячную парторганизацию 9-го Управления КГБ СССР, знаменитую «Девятку».
По правилам, при назначении коммуниста на вышестоящую должность, при направлении в заграничные командировки и т. п. подразделением готовилась партийно-служебная характеристика, которая обязательно визировалась инструктором-куратором у секретаря Парткома КГБ. При этом инструктор обязан был убедиться в ее объективности. Участие в кадровой работе, где его мнение почти всегда было решающим, способствовало авторитету инструктора в подразделениях.
В Комитете госбезопасности, может больше, чем где либо, кадровая работа рассматривалась не просто как важное дело, но как поистине решающее условие осуществления коммунистами-руководителями всей политики партии.
Идеологический отдел, как и следует из его названия, занимался агитацией и пропагандой, разъясняя членам партии идеологию государства, государственной политики, роль в ней Комитета государственной безопасности, вел индивидуально-воспитательную работу в чекистских коллективах, воспитывая бойцов «вооруженного отряда партии» в духе патриотизма и преданности Родине. Отвечал за наглядную агитацию и вел культурно-просветительскую работу и др. В состав отдела, как уже было сказано, входил также Кабинет политического просвещения.
Общий отдел под руководством полковника-пограничника С.Н. Романова выполнял функции Секретариата, в его штатах находились и финансовые работники, ведущие бухгалтерию Парткома.
«Большой партком» руководил также работой Комитета ВЛКСМ и Объединенного комитета профсоюзных организаций КГБ СССР.
По роду своих инструкторских обязанностей мне приходилось участвовать в подготовке партийных активов 6-го и 9-го Управлений и Следственного отдела, а также их основных подразделений, руководить комиссиями по проверке различных направлений жизни и деятельности огромных и разноплановых коллективов, рассматривать жалобы и заявления сотрудников, готовить партийные характеристики и т. п.
С легкой руки начальника 9-го Управления генерал-лейтенанта Юрия Сергеевича Плеханова, глубоко партийного человека, я был одним из первых инструкторов Парткома КГБ, который в полной мере был допущен к специфическим секретам правительственной охраны.
И постепенно из-за завесы не всегда обоснованной секретности вырисовывалось представление о непростой работе подразделения, о его людях.
В соответствии со сложившейся практикой по завершении любых партийных форумов (собраний, заседаний Парткома, партактивов и др.) присутствовавший на них инструктор был обязан выступить и от имени вышестоящей парторганизации дать оценку проведенному мероприятию.
