Неизвестен Автор - Красный террор в годы гражданской войны
Своим постановлением от 8 мая ЦК нашей партии категорически требует всемерного качественного улучшения работы органов милиции, суда, следствия и прокуратуры. Задача органов КК РКИ заключается в том, чтобы надлежащее выполнение этой директивы ЦК было полностью обеспечено.
Необходимо во что бы то ни стало добиться, чтобы, не ослабляя борьбы с классовым врагом, а всемерно заостряя и усиливая нашу классовую бдительность, решительно разворачивать политико-разъяснительную работу среди широких крестьянских масс вокруг конкретных дезорганизаторов социалистического строительства, "чтоб каждый удар был заранее подготовлен политически, чтоб каждый удар подкреплялся действиями широких масс крестьянства"249.
В целях действительного, повседневного, систематического контроля за выполнением директивы ЦК от 8 мая с[его] г[ода], Президиум ЦКК ВКП(б) и Коллегия НК РКИ СССР предлагают всем КК РКИ:
А. По вопросу об упорядочении производства арестов. Исходя из директивной установки ЦК и СНК о том, что "производство арестов должно быть ограничено и строго контролируемо соответствующими органами":
1. Периодически проверять правильность содержания под стражей граждан, арестованных органами милиции, следствия и ОГПУ, в первую очередь принимая необходимые меры к освобождению через соответствующие органы неправильно задержанных и привлекая членов партии, виновных в необоснованных арестах, к партийной или судебной ответственности.
2. К такой же ответственности привлекать за производство арестов членами партии, на то не уполномоченными по закону, не останавливаясь в особо злостных случаях перед исключением из партии и отдачей под суд.
3. При проведении хоз[яйственно-]полит[ических] кампаний систематически следить, путем проверки практической работы, за тем, чтобы судебные органы применяли лишение свободы только в отношении кулаков и организаторов саботажа и хищений, избегая, как правило, применения лишения свободы к середнякам и колхозникам, заменяя его другими мерами социальной защиты (штраф, конфискация имущества, принудительные работы, общественное порицание, условное осуждение).
Б. По вопросу о прекращении массовых выселении крестьян.
1. КК РКИ должны выделить специальных товарищей из своего проверенного актива, которые под руководством одного из членов Президиума КК РКИ должны систематически проверять контингенты выселяемых, среди которых могут быть только те крестьяне, которые "ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ от сева и заготовок".
2. Активизировать работу бюро жалоб, добиваясь тщательного и скорого расследования каждого заявления на неправильное зачисление в кулаки, со всеми вытекающими из этого последствиями, на почве личной мести, сведения личных счетов и т. д.
3. Проверять, как политически подготовляется проведение репрессивных мер, предусмотренных постановлением ЦК и СНК от 8 мая и, в частности, проверять, как организационно подготовляется само выселение (подготовка транспорта, учет и охрана конфискованного имущества, санитарный осмотр переселяемых, обеспечение их продовольствием в пути и т. д.).
В. По вопросу о разгрузке мест заключения.
Органам КК РКИ необходимо:
1. Проверить правильность устанавливаемых для каждого места лишения свободы лимитов, обратив особое внимание на соблюдение санитарного минимума, на организацию работ среди заключенных, на ведение среди них политмассовой работы, на систематический контроль этой работы со стороны пролетарской общественности (активизировать работу наблюдательной комиссии).
2. Проверить обеспеченность арестованных хлебным пайком и другими видами довольствия, согласно утвержденных ЦК норм, не допуская никакого произвольного снижения их постановлениями местных организаций.
3. Проверить проведение в жизнь мероприятий, принятых НКЗдравом и НКЮстом по борьбе с сыпняком, во исполнение последнего пункта постановления ЦК ВКП (б).
4. Поскольку постановление ЦК предусматривает в краткий (2-месячный) срок массовый перевод одних категорий заключенных на принудительные работы и массовые переброски других категорий в спецпоселки и лагеря ОГПУ, КК РКИ необходимо сразу же заинтересоваться, какие организационные меры принимаются и в какой степени они осуществляют директивы ЦК:
а) проследить, чтобы работа эта была проведена по заранее разработанному плану;
б) чтобы бюро принудительных работ были своевременно подготовлены к учету и использованию труда заключенных, переведенных на принудительные работы;
в) соответственно КК РКИ надо проверить, как подготовлены трудовые поселки и лагеря ОГПУ к приему выселяемых, а республиканским КК РКИ надо помочь ГУИТУ250 и ОГПУ в деле налаживания транспорта, санитарного обслуживания, прод[овольственного] снабжения, охраны в пути всей массы переселяемых и их семей;
г) обеспечить надлежащий подход ко всей проверке заключенных с тем, чтобы "особо опасные элементы, хотя бы осужденные на срок до 5 лет" не освобождались, а направлялись в лагеря и чтобы не направлялись в ссылку в лагеря и поселки категории осуждаемых, перечисленные в п. 9 постановления ЦК.
Напоминая всем КК РКИ постановление январского объединенного пленума ЦК и ЦКК251 о необходимости "сосредоточить свое внимание на систематической проверке исполнения принятых решений", Президиум ЦКК и Коллегия НК РКИ обязывают все КК РКИ обеспечить действительное выполнение постановления ЦК и СНК от 8 мая, чтобы помочь партии усилить борьбу с действительным классовым врагом, "улучшить старые способы борьбы, рационализировать их и сделать наши удары более меткими и организованными".
За председателя ЦКК ВКП(б) и наркома РКИ СССР Антипов252
Примечания
Деникин Антон Иванович (1872 - 1947 ) - российский военный деятель, генерал-лейтенант
(1916). С апреля 1918 г. командующий, с октября того же года главнокомандующий Добровольческой армией, с января 1919 г. главнокомандующий Вооруженными Силами Юга России. После разгрома войск Деникина Красной Армией он в 1920 г. эмигрировал. Жил во Франции. В политической деятельности не участвовал. В годы второй мировой войны осуждал сотрудничество русских эмигрантов с гитлеровской Германией. Автор пятитомного (шесть книг) историко-мемуарного труда "Очерки русской смуты" (1921 - 1926). Скончался в США.
2. Устав уголовного судопроизводства ( 1914 ) был последним российским уголовно-процессуальным кодексом до Октябрьского переворота 1917 г. Он являлся систематизированным сборником правовых норм, регулировавших деятельность судебно-следственных органов.
3. Управление полиции Особого совещания при главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России, образованное в феврале 1919 г., возглавлял либерал, член Национального Центра В.Н. Челищев.
4. Военное управление Особого Совещания при главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России было образовано в феврале 1919 г. Начальником его был генерал А.С. Лукомский, не принадлежавший к политическим партиям и стоявший на правых позициях.
5. Военно-судебная часть входила в состав управления юстиции Особого совещания при главнокомандующем Вооруженными силами Юга России.
6. Управление внутренних дел функционировало в составе Особого Совещания при главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России согласно положению от 2 февраля 1919 г. Начальником управления был член Национального Центра Н.Н. Чебышев.
7. Управление Иностранных дел в составе Особого совещания при главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России возглавлял беспартийный правый деятель А. А. Нератов.
8. Отдел пропаганды в составе Особого совещания при главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России возглавлял кадет К.Н. Соколов.
9. При Деникине функционировали миссии Великобритании (глава генерал Холман) и Франции со своими штабами. Миссии координировали помощь деникинской армии (винтовки, пушки, 30 танков, амуниция). Несколько сот британских офицеров выполняли обязанности советников, инструкторов и снабженцев.
10. Доклад был представлен в Совет министров Северо-Западной области России (оно было образовано в Ревеле (Таллине) в августе 1919 г., возглавлял известный нефтепромышленник С.Г. Лианозов) министром юстиции Е.И. Кедриным в прошлом видным петербургским адвокатом, участником ряда крупных политических процессов (Кедрин, в частности, защищал А.Е. Михайлова на процессе 20 народовольцев в 1882 г.), бывшим членом 1 Государственной Думы, членом ЦК партии кадетов. Доклад встретил отрицательное отношение главы правительства и на обсуждение поставлен не был. Написан он был в октябре 1919 г. в момент наибольших успехов армии генерала Юденича под Петроградом.
11. Коммунисты (большевики) - политическая партия, зародившаяся в качестве течения в Российской социал-демократической рабочей партии в 1903 г. и ставшая официально именоваться большевистской в 1917 г. Термин входил в название партии до 1952 г. С 1918 г. основным наименованием партии стало "коммунистическая". Созданная под руководством В.И. Ленина, большевистская партия являлась главным носителем советского тоталитаризма. После запрещения в августе 1991 г. распалась на ряд конкурирующих между собой партий под разными названиями, в некоторых из которых содержался термин "большевистская". Несмотря на сохранение традиционных наименований, коммунистические партии, в том числе и наиболее значительная из них Коммунистическая партия Российской Федерации - реально весьма далеки от коммунистических доктрин и целей.
