Георгий Куманев - Рассекреченные страницы истории Второй мировой войны
Характерно, что в период наибольшего напряжения на советско-германском фронте — накануне и во время Курской битвы — союзные поставки в СССР сократились. Если в апреле 1943 г. их объем в долларовом выражении составлял 210 млн, то в июле уменьшился до 139 млн[395]. Заметно поднявшись в августе 1943 г. за счет южного и дальневосточного путей подвоза до 313 млн долл., он вновь снизился в октябре до 263 млн[396], когда развернулась битва за Днепр.
Ради справедливости отметим, что в течение восьмимесячного нефункционирования северных конвоев в 1943 г. несколько увеличились ленд-лизовские поставки Советскому Союзу через Иран и Дальний Восток, хотя они и не достигли обещанных размеров.
В течение лета и осени 1943 г. советские Вооруженные силы разгромили 50 дивизий противника в сражениях на Курской дуге и при сокрушении «Восточного вала» на Днепре. В результате окончательно был достигнут переход стратегической инициативы в пользу Антигитлеровской коалиции.
К концу 1943 г. позиции СССР и его западных партнеров по ряду проблем военно-экономического сотрудничества заметно сблизились. Этому во многом способствовали состоявшиеся международные встречи союзников — прежде всего конференция министров иностранных дел в Москве (19–30 октября 1943 г.) и Тегеранская конференция глав правительств трех великих держав (28 ноября — 1 декабря 1943 г.).
Более конструктивный характер приобрели отношения Соединенных Штатов с Советским Союзом. По свидетельству государственного секретаря США Кордэлла Хэлла, во второй половине 1943 г. внимание Вашингтона «сконцентрировалось на более важных проблемах, касающихся великой нации и полноправного союзника — Союза Советских Социалистических Республик»[397]. На встрече Рузвельта и Черчилля в Квебеке (14–24 августа 1943 г.) американская делегация располагала весьма примечательным документом, подготовленным Объединенным комитетом начальников штабов, в котором, в частности, говорилось: «Поскольку Россия является решающим фактором в войне, ей надо оказывать всяческую помощь, и надо прилагать все усилия к тому, чтобы добиться ее дружбы»[398]. Под давлением Рузвельта британский премьер вынужден был согласиться на открытие второго фронта в Европе в 1944 г. — операция «Оверлорд», о чем участники совещания в Квебеке 26 августа 1943 г. известили Сталина[399]. (Правда, дата начала высадки союзников была предусмотрительно не указана.)
1944 год прошел под знаком дальнейшего укрепления советско-англо-американских отношений, включая и военно-экономическую область. Антигитлеровская коалиция сумела и в этом году противостоять попыткам Третьего рейха и его агентуры расколоть ее ряды, используя внутренние разногласия западных союзников и СССР, во многом определявшиеся различием их общественного и государственного строя. В главных же вопросах удалось выработать общую линию, на что указал Сталин в докладе 6 ноября 1944 г. «Дело не в разногласиях, — подчеркнул он, — а в том, что разногласия не выходят за рамки допустимого интересами единства трех великих держав и в конечном счете разрешаются по линии интересов этого единства»[400].
С самого начала 1944 г. Советский Союз продолжал уделять постоянное внимание западным поставкам по ленд-лизу. 11 февраля в Оттаве было подписано важное советско-канадское соглашение «О принципах, относящихся к предоставлению Канадой военных поставок СССР». Оно определило порядок канадской военно-экономической помощи, когда после 1 июля 1943 г. она была выведена из английских обязательств и стала осуществляться самостоятельно. Первые месяцы 1944 г. были отмечены значительным увеличением поставок союзниками военной продукции, стратегического сырья, промышленного оборудования и продовольствия.
В связи с этим следует сделать небольшое отступление. В предшествующие годы войны советская печать и радио нерегулярно и довольно скупо освещали все то, что было связано с экономической помощью по ленд-лизу. Это, естественно, вызывало на Западе не только недоумения и вопросы, но и давало повод для критики такой позиции руководства СССР и особенно для различных антисоветских клеветнических измышлений. Характерным в этом отношении явилось недружелюбное по сути выступление в начале марта 1943 г. перед американскими журналистами посла США в Москве У. Стэндли, который, в частности, заявил: «Русские власти, похоже, хотят скрыть тот факт, что они получают помощь извне. По всей вероятности, они хотят, чтобы их люди верили, что Красная Армия воюет в одиночку»[401].
Этот случай оставил определенный осадок в советско-американских отношениях[402]. Однако он не прошел бесследно. Во всяком случае уже 16 марта 1943 г. в газете «Известия» был напечатан обширный материал, посвященный союзным поставкам СССР. И с этого времени советские официальные власти стали более регулярно информировать общественность о состоянии дел, связанных с ленд-лизом. 11 июня 1944 г. в советской печати были опубликованы данные Наркомата внешней торговли СССР о поставках Советскому Союзу вооружения, стратегического сырья и продовольствия Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Канадой за весь предшествующий период и по 30 апреля 1944 г., когда еще действовал Третий протокол, срок которого истекал 30 июня того же года. В преамбуле этого материала Наркомвнешторга подчеркивалось, что, «снабжая Советский Союз… ценными материалами, Соединенные Штаты Америки, Великобритания и Канада содействуют успехам Красной Армии в деле освобождения родной земли от фашистских захватчиков и в деле ускорения общей победы союзников над гитлеровской Германией и ее сателлитами»[403]. Вот лишь некоторые данные об этом. В документе правительства сообщалось, что за период с 1 октября 1941-го по 30 апреля 1944 г. Соединенные Штаты отправили в СССР 8,5 млн т поставок на сумму 5357 млн долл. Из них прибыло в Советский Союз 7,4 млн т на сумму 4612 млн долл., в том числе за 4 месяца 1944 г. — 2,1 млн т. Потери в пути составили 1,1 млн t[404].
Великобритания за период с 22 июня 1941 по 30 апреля 1944 г. отправила 1150 тыс. т поставок. Из указанного количества 319 тыс. т вооружения было предоставлено без оплаты в порядке военной помощи; 815 тыс. т оборудования, сырья и продовольствия на сумму 6837 млн ф. ст. было отправлено на основе соглашения от 16 августа 1941 г.; 2 тыс. т грузов на сумму 0,5 млн ф. ст. — за наличный расчет в самом начале войны. Из отправленного количества СССР получил 1041 тыс. т грузов, в том числе в 1944 г. — 144 тыс. т. Потери в пути составили 109 тыс. т[405].
Из Канады было направлено в Советский Союз 450 тыс. т поставок на общую сумму 187,6 тыс. долл. Прибыло 355 тыс. т[406].
Всего три западные союзные державы отправили в СССР 10,1 млн т различных материалов, из которых он получил 8,796 млн т. Потери в пути, таким образом, составили 1,306 млн т, причем подавляющая их часть пришлась на американские грузы[407].
В информационной справке Наркомата внешней торговли СССР сообщалось и о военной продукции, которая поступила от США, Великобритании и Канады в Советский Союз. К 30 апреля 1944 г. от них было получено 12 256 самолетов, 9214 танков, 220 817 автомашин и других транспортных средств, 3730 зенитных орудий, 245 тыс. телефонных аппаратов, 2073 млн автопокрышек, 241 паровоз, 1154 платформы, 476 тыс. т авиабензина, 1160 тыс. т стали, 26 839 металлорежущих станков, 263 передвижные электростанции, другое энергосиловое оборудование общей мощностью 288 тыс. кВт, 2337 млн т продовольствия и другие материалы[408].
Союзные поставки и в 1944 г. являлись полезным дополнением к продукции, которую давали фронту труженики советского тыла. В приказе от 1 мая 1944 г. Верховный Главнокомандующий указывал, что успехам Красной Армии «в значительной мере содействовали наши великие союзники, Соединенные Штаты Америки и Великобритания, которые держат фронт в Италии против немцев и отвлекают от нас значительную часть немецких войск, снабжают нас весьма ценным сырьем и вооружением»[409] (выделено нами. — Г. К.).
В начале 1944 г. открылись переговоры о содержании Четвертого протокола поставок Советскому Союзу. Согласно проекту новый протокол предполагалось заключить на период с 1 июля 1944-го по 30 июля 1945 г. По его условиям Соединенные Штаты должны были предоставить Советскому государству в течение этого периода 5,7 млн т различных поставок. Правительство США обязывалось также удовлетворить дополнительные советские заявки на материалы, необходимые СССР для ведения войны на Дальнем Востоке. Как и в соответствии с предыдущими протоколами, основная часть советских потребностей удовлетворялась Соединенными Штатами Америки. Из общего количества (5,7 млн т) 2,7 млн т различных материалов должно было быть доставлено по тихоокеанскому маршруту и 3 млн т — через Атлантику[410].