Неизвестен Автор - ВЧК-ГПУ - документы и материалы
37См.: Ленин и ВЧК. С. 167.
38Известия. 1919. 20 марта No 60.
39Ленинский сборник. XXXVII. С. 144.
40Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 50. С. 343.
41 Ленинский сборник. XXXVII. С. 168.
42 См.: СУ РСФСР. 1919. 5 ноября. С. 525; 18 ноября. С. 539.
43 См.: ДСВ. Т. 7. С. 422-- 423.
44СУ РСФСР. 1920|. С. 22; Правда. 1920. 22 января. No 14.
45Ленин В. И., Поли. собр. соч. Т. 40, С. 114.
46См.: История КПСС. М., 1968. Т. 3. Кн. 2. С. 366.
47См.: Коммунистический труд. 1920. 20 марта. No 2.
48Там же. 1920. 10 октября. No 167.
49Красная Москва. 1917-- 1920 гг. М., 1920. С. 631.
50Коммунистический труд. 1920. 9 ноября. No 192.
51 СУ РСФСР. 1920. 7 мая. Ст. 209.// Известия ВЦИК. 1920. 20 мая. No 108. (Постановление принято в развитие приказа РВС республики и НКВД No 278 от 17 февраля 1920 г.)
52Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 42. С. 74.
53 ДСВ. Т. 8. С. 142-- 143.
54 Там же.
55 См. там же. Т. 9. С. 7-- 8; Т. 10. С. 156-- 158.
56 СУ РСФСР. 1921. Ст. 573,. Мирный договор между Россией к Финляндией. 14 октября 1920 г.
57СУ РСФСР. 1920. 11 августа. Ст. 514,.
58Исторический архив. 1958. No 1. С. 13-- 16.
59 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 50,. С. 338. В Ленинском сборнике XXXIV. С. 161 вместо "Каменев" напечатано "уполномоченный Совобороны".
60Текст курсивом исключен из документа, опубликованного в книге: Ленин
и ВЧК. С. 213.
61Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 52. С. 65.
62 См.: СУ УССР. 1931. Ст. 91. Опубликовано 5 марта 1921 г.
63См. там же. Ст. 239-- 240.
64См. там же. Ст. 346-- 347.
65См. там же. Ст. 241, 642.
66 СУ РСФСР. 1921. Ст. 614; СУ УССР. 1921. Ст. 642. 67 СУ РСФСР. 1921,. Ст. 611; СУ УССР. 1921. Ст. 724.
68См.: Известия ВЦИК. 1921. 1 декабря. No 270.
69См. там же. 1921. 30 декабря. No 295.
70Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 54. С. 144.
71Там же. Т. 45. С. 190, 189.
72 Энциклопедия государства и права. С. 111. Ст. "Амнистия".
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ВЧК
Совершенно секретно
Принятое на Всероссийской Конференции Чрезв. Комиссии 11 июня 1918 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЯХ НА МЕСТАХ
1)При каждом областном, губернском, уездном пограничном
и т. п. Совдепе Исполнительный Комитет или Совет выделяет
группу лиц, преданных делу революции и Советской власти, това
рищей, которые составляют Чрезвычайную Комиссию по борьбе
с контрреволюцией и спекуляцией.
Примечание 1. Председатель из числа этих членов назначается Совдепами, а число членов определяется местными условиями.
Примечание 2. Там, где имеется областной и губернский Совдеп, или где имеются отдельно рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна Комиссия, В первом случае: Комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в каком областной Совдеп находится. Во втором случае Чр Комиссия должна быть организована при Совете Рабочих, Красноармейских и Крестьянских Депутатов.
{}Губернские Комиссии есть органы административной вла
сти, берущие на себя задачу борьбы с контрреволюцией и спеку
ляцией, а также стоящие на страже советского порядка и спокой
ствия в своей губернии, а также на страже неуклонного проведе
ния в жизнь всех распоряжений Советской власти. {}Губернские и Областные Комиссии подчинены Всероссий
ской Чрезвычайной Комиссии и дают отчет местному Совдепу или
Исполнительному Комитету, комиссары дают отчет губернским и
областным ЧК и своим исполкомам. Общее руководство и направ
ление работ Комиссии принадлежит Всероссийской Чрезвычайной
Комиссии.
Примечание: Все циркуляры, приказы и указания, поступающие от ВЧК, исполняются и не могут быть отменяемы нижними инстанциями.
4) В задачи Комиссий входит следующее:
а) Беспощадная борьба с контрреволюцией и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.
б)Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в
ее среде контрреволюционной работы.
в)Доведение до сведения местной и центральной власти о со
вершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.
г)Производство дознаний по государственным преступлениям.
д)Производство исследований в порядке чрезвычайного по
ложения.
е)Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.
ж)Наблюдение за иностранными разведчиками.
з)Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от вла
стей.
и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного революционного порядка.
к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.
л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.
м) Наблюдение и регистрация всех приезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.
н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти.
5)Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные ее обя
занности и строго следя за нормальным революционным поряд
ком в губернии, принимая для этого меры пресечения и преду
преждения в случае всякого рода контрреволюционных выступ
лений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право де
лать следующее:
а)предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное
или военное положение;
б)издавать обязательные постановления, касающиеся внеш
него революционного порядка в губернии;
в)подвергать преступных лиц административному аресту и
налагать штрафы в общем порядке;
г)имеет право производить обыски, аресты лиц, заподозрен
ных в контрреволюции и вообще направленной против Советской
власти деятельности.
б)Комиссия работает в тесном контакте со всеми губернскими
советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.
{}Если где в советских органах замечено будет злоупотреб
ление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответст
вующие меры. {}Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в са
мой Комиссии, то губернский Совет или Исполнительный Комитет
принимает меры против этого, вплоть до ареста и предания суду
членов Комиссии. {}ВЧК руководит работами всех губернских комиссий и дает
им направление и помогает их успешной работе. За бездействие Комиссия несет ответственность как перед
местной, так и высшей властью, и перед ВЧК. {}Губернские комиссии имеют право руководить и указывать
на недостатки наружной милиции и контролировать ее работу. {}Если в губернии есть крупные центры, где существуют
Чрезвычайные Комиссии, то таковые подчиняются губернской Ко
миссии, если на то не поступает особого указания из центра. {}Из среды испытанных и надежных товарищей уездные Ис
полнительные Комитеты назначают комиссаров для этой же цели
в каждом малом городе, которые дают отчет уездному Совдепу
и в действиях своих подчинены губернской Комиссии. Волостные
Советы, в свою очередь, выделяют таких же комиссаров, которые
подчинены уездной комиссии или комиссару, а отчет дают воло
стному Совдепу. {}На обязанности уездных и волостных комиссаров лежит
наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить
за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации,
бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания,
осуществлять надзор за ненадежными контрреволюционными
элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Совет
ской власти, принять меры пресечения и предупреждения против
таковых. {}Желательно было бы, чтобы в волостных районах в инте
ресах экономии сил и средств должность комиссаров Чрезвычай
ной Комиссии соединялась с должностью комиссаров милиции.
{}Волостной комиссар обязан каждую неделю составлять
полный отчет о всем том, что у него случилось и какие происше
ствия имели место. Такой отчет в виде донесения представляется
уездной комиссии или комиссару. {}Уездные комиссары или Комиссии через каждые две неде
ли обязаны представлять полный доклад в губернскую Комиссию
с полным изложением всего происходящего в данном уезде. {}Губернские Комиссии дают соответствующее распоряжение
для принятия тех или иных мер уездным, волостным комиссарам
и Комиссиям. {}Волостной и уездный Советы, выбрав комиссаров, доводят
до сведения губернской Комиссии. {}Губернская Комиссия имеет право отстранять уездных, же
лезнодорожных и волостных комиссаров за бездеятельность, а в
случае злоупотребления властью с их стороны подвергает аресту
и предает суду. {}На крупных железнодорожных пунктах образуются район
ные, участковые Чрезвычайные Комиссии, которые подчинены гу
