Андрей Ваджра - Самоубийство Украины. Хроника и анализ катастрофы
Очевидно, в канцелярии президента Украины решили, что будущую победу на парламентских выборах Партии регионов может принести лишь взятка. Поэтому и в сфере политтехнологии украинские чиновники мыслят привычными для них коррупционными схемами. Естественно, что в деле покупки электората должны соблюдаться два основных условия: его должно быть много и он должен дешево стоить. Именно поэтому выбор и пал на пенсионеров. В Администрации президента посчитали, что за сто гривен бабульки и дедульки приковыляют на Банковую и будут Виктору Федоровичу с благоговением руки целовать. Как своему спасителю и благодетелю.
В связи с этим не совсем понятно, кто глупее: «мудрогели» из АП, решившие, что за сто гривен к пенсии старики и старушки собьются в гигантские толпы и снесут избирательные участки в стремлении проголосовать за Партию регионов, или те, кто действительно поведется на «Витину тыщу» и припарку для мертвых в виде стогривневой добавки.
В связи с президентскими инициативами пускай каждый задаст себе предельно простой вопрос: какое именно из бесконечного списка своих предвыборных обещаний выполнил Янукович и/или Партия регионов? Те, кто посообразительнее, сразу же просекли, что т. н. социальные инициативы президента — это очередное разводилово, рассчитанное на доверчивых лохов. Предвыборное счастье для пенсионеров, которое потребовал от правительства Виктор Федорович, — это прекрасно. Но где взять деньги для его реализации? Кто оплатит заявленный «банкет»? «Регионалы» посчитали, что для трюка с надбавками, вкладами и дешевой ипотекой необходимо каких-то несчастных 26 млрд. грн. Наверное, для вождей Партии регионов, привыкших ни в чем себе не отказывать, это и небольшие деньги, но для нищего украинского государства это фантастическая цифра.
Чтобы в этом убедиться, необходимо просто обратиться к общеизвестным фактам и элементарной логике.
Как было сказано ранее, политтехнологическая придумка ПР стоит около 26 млрд. грн., или 3,25 млрд. долл. США. Насколько она для нашей страны подъемная, можно понять, лишь сравнив запланированные (и незапланированные) доходы и расходы украинского государства.
В прошлом году наша страна потратила на закупку природного газа в России рекордную сумму — около 13 млрд. долларов. При сохранении текущих газовых контрактов с Российской Федерацией средняя стоимость газа для Украины в 2012 году составит в среднем 416 долл. за 1 тыс. куб. м. Дабы как-то компенсировать эту неподъемную цену, правительство решило сократить потребление. В связи с этим Николай Азаров заявил, что в текущем году Украина купит у России не 52 млрд. куб. м, как это положено по контракту, и не 40 млрд. куб. м, которые были куплены в прошлом году, а только лишь 27,4 млрд. куб. м. И это будет стоить Украине где-то 11,3 млрд. долларов.
Вроде как при таком раскладе получается хорошо со всех сторон. И страна к бережливости приучается, и деньги экономятся. Но не все так просто. Согласно газовому контракту, заключенному в январе 2009 года, «Нафтогаз» с 2010 года должен закупать 52 млрд. куб. м природного газа. При этом в случае приобретения менее 80 % от этого объема НАК все равно должна заплатить за 80 % указанного в контракте объема («бери или плати» — take or pay). Этот контракт предусматривает, по договоренности сторон, снижение контрактного объема закупки газа максимум на 20 % (то есть до 41,6 млрд. кубометров), при этом такая договоренность должна быть достигнута до 1 июля года, предшествующего году закупки.
В связи с этим возникает вопрос: кто-нибудь слышал о том, чтобы Украина и Россия в прошлом году подписали соглашение о снижении контрактного объема закупки газа? Правильно, его не было. А что тогда из этого вытекает? А то, что даже если Украина и сможет потребить лишь 27,4 млрд. куб. м российского газа (что крайне сомнительно), платить ей все равно придется за 41,6 млрд. кубометров, а это будет стоить госказне 17,3 млрд. долларов.
То есть неучтенная расходная часть госбюджета может быть больше на 6 млрд. долларов.
Идем дальше. Доходная часть госбюджета на 2012 год составляет 331,6 млрд. гривен (41,4 млрд. долл.), местных бюджетов — 92,6 млрд. гривен (11,6 млрд. долл.), сводный бюджет — 424,2 млрд. гривен (53 млрд. долл.). Расходная часть госбюджета составляет 268,8 млрд. гривен (33,6 млрд. долл.), местных бюджетов — 193,2 млрд. гривен (24,1 млрд. долл.), сводный бюджет — 461,7 млрд. гривен (57,7 млрд. долл.).
Что мы имеем в итоге? Если рассматривать лишь доходную и расходную часть госбюджета, то после вычитания расходов из доходов в остатке оказывается 7,8 миллиарда. От них можно отнять 6 газовых миллиардов (take or pay) и (внимание!) 3,5 миллиарда «унылых енотов» из социальных инициатив президента. В результате нехитрой арифметики несложно понять, что на предвыборную политтехнологию Партии регионов в бюджете не хватает 1,7 млрд. долл.
Если же сравнивать расходы и доходы сводных бюджетов и предположить, что бюджетные дыры в регионах будут спасаться за счет госбюджета, то на руках у правительства останется не 7,8 млрд. долл., а лишь 3,1 миллиарда. А этого не хватит не то что на «Витину тыщу», но и на закупку положенного объема газа. Вот и получается, что в таком раскладе социальные инициативы Виктора Федоровича могут спасти лишь россияне, если согласятся наплевать на контракт и не будут требовать с Украины газовые take or pay.
Но с какого это перепугу Москве отказываться от положенных ей по контракту шести «ярдов зелени»? Чем так хорош для Кремля Янукович или его партия?
Впрочем, речь об этом и не идет. Не так давно наши правители гордо сообщили, что украинская экономика настолько благоденствует под мудрым руководством Партии регионов, что Нацбанк и госбюджет просто трещат по швам от распирающих их финансовых средств. Более того, премьер-министр настолько увлекся фантазиями о собственных достижениях в сфере развития украинской экономики, что публично заявил о завершении эпохи «затягивания поясов» и начале эры всеобщего благоденствия. Теперь в Украине стало настолько хорошо в финансово-экономическом плане, что сто гривен доплаты к пенсии и «Витина тыща» — это только начало того счастья, которое с головой накроет простых украинских граждан, если они проголосуют за Партию регионов.
В связи с этим радостным известием сразу же возникает ряд вопросов. Если экономика Украины так мощно расцвела и запахла за годы правления «регионалов», то тогда:
— почему отрицательное сальдо внешней торговли Украины за январь — ноябрь 2010 г. увеличилось на 65 % — до 7 млрд. 958 млн. долл. (по сравнению с 4 млрд. 843,1 млн. долл. за аналогичный период 2009 г.), а за январь — ноябрь 2011 года составило 12,764 млрд. долларов?
— почему в 2010 году украинское правительство договорилось с МВФ о кредите в 15,6 млрд. долл.?
— почему премьер-министр Николай Азаров хочет получить новый кредит МВФ, чтобы рефинансировать предыдущие или добиться от Фонда отсрочки выплаты долгов на 10 лет?
— почему НАК «Нафтогаз Украины» хочет взять у российского «Газпромбанка» кредит на 2 млрд. долл.?
— почему только за 2011 г. валовый внешний долг Украины вырос на 8,9 млрд. долл.?
— почему на 1 января 2012 г. общий валовый внешний долг Украины превысил 126,2 млрд. долл. и продолжает расти?
— почему непрерывно уменьшаются золотовалютные резервы Украины?
— почему рейтинговое агентство Standard & Poor’s изменило прогноз долгосрочных суверенных рейтингов Украины со «стабильного» на «негативный»?
— почему спрос на CDS — страховку на случай дефолта Украины — и, соответственно, ее стоимость начали расти?
— и почему рассчитываемый Европейской Бизнес-Ассоциацией индекс инвестиционной привлекательности Украины снижается уже третий квартал подряд и восприятие инвесторами рынка Украины продолжает оставаться негативным?
Вряд ли ответы на вышеперечисленные вопросы будут свидетельствовать о процветании украинской экономики. Торговый баланс, внешний долг, золотовалютные резервы и инвестиционная привлекательность — это основные показатели экономической успешности страны. Если торговый баланс положителен, внешний долг небольшой, золотовалютные резервы растут и инвестиции идут в страну, то это значит, что экономика успешно развивается. Если же страна с каждым годом покупает больше, чем продает, ее внешний долг непрерывно увеличивается, золотовалютные резервы уменьшаются, а инвесторы из нее бегут, то это свидетельствует о том, что страна двигается в направлении национального дефолта, то есть банкротства.
К тому же восторженные реляции «регионалов» об экономическом процветании Украины выглядят весьма странно на фоне углубляющегося финансово-экономического кризиса в Европе. Этим хвалебным одам об экономическом росте могут верить только те из наших граждан, кто искренне считает, что, в то время как мощная экономическая система Евросоюза в глубокой депрессии, коматозная экономика Украины, всецело зависящая от внешних рынков и финансовых заимствований, может интенсивно развиваться.
