Николай Егорычев - Солдат. Политик. Дипломат. Воспоминания об очень разном
Несмотря на короткий срок пребывания на посту премьер-министра страны, Шарк оставил о себе очень положительное впечатление. Рачительный хозяин, исключительно скромный, умный и цельный человек, руководитель с большим опытом государственной деятельности, Шарк очень быстро завоевал заслуженный авторитет в стране. Шарк отменил все льготы, которые завели себе афганские министры: большие зарплаты, бесплатное питание. Он довольно быстро навел порядок в рядах чиновников.
В новом правительстве только 40 процентов мест принадлежало НДПА, а в парламенте и того меньше – лишь одна треть. То есть НДПА начала делиться реальней властью с другими политическими силами. Процесс этот шел трудно, так как значительная часть партийного актива не была готова реально оценить обстановку на этом крутом повороте, что обострило противоречия внутри НДПА. В афганском руководстве постоянно возникали разногласия, порой довольно острые. Разумеется, они не содействовали укреплению позиций государственной власти.
Тем не менее следует отметить, что НДПА, численность которой достигла 200 тысяч членов, продолжала оставаться основной политической силой афганского общества, а проведение партией политики национального примирения объективно расчищало путь к укреплению ее политических позиций в стране.
Женевские соглашения
Перестройка в Советском Союзе дала толчок переговорам в Женеве. Чтобы достичь взаимоприемлемых договоренностей, потребовалось в течение почти шести лет провести семь раундов напряженных переговоров между делегациями Афганистана и Пакистана, советско-американских консультаций, больших усилий Генерального секретаря ООН X. Переса де Куэльяра и его личного представителя Кордовеса.
Заявления Горбачева и Наджибуллы от 8 февраля 1988 года подвели реальную основу под практическое урегулирование проблемы. Позиция СССР и Афганистана получила широкое одобрение международной общественности. Все это вынудило Пакистан и США пойти на подписание 14 апреля 1988 года Женевских соглашений.
Женевские соглашения были встречены с большим или меньшим одобрением всеми слоями населения страны. Простой народ надеялся, что наконец-то прекратится братоубийственная война, кончатся тяготы военного времени. Средние классы ожидали быстрого оживления экономической жизни, молодежь – освобождения от военной службы. Страна готовилась принять миллионы беженцев. Надо откровенно признать, что большинство афганского народа одобрительно относилось к тому, что советские войска будут выведены из Афганистана.
Подписание Женевских соглашений открывало новые возможности для советской дипломатической деятельности как в самом Афганистане, так и в международном плане. Коллектив советского посольства должен был определить свои задачи, изменить методы работы.
Сразу же после подписания Женевских соглашений посольству удалось восстановить почти полностью прерванные ранее отношения с представительствами в Кабуле США и других западных стран, Пакистана, Китая, Египта. За сравнительно короткое пребывание в Афганистане я имел, например, около пятнадцати встреч и бесед с временным поверенным в делах США в Афганистане Глассманом. Во встречах с западными дипломатами главной нашей задачей было разъяснение особой важности выполнения женевских договоренностей, путей достижения мирного урегулирования положения в Афганистане.
Хорошие рабочие отношения удалось установить с группой Миссии добрых услуг ООН в Афганистане и Пакистане (ЮНГОМАП), возглавляемой финским генералом Хелминеном, его заместителем шведским полковником Бо Пелнасом, с политическим советником этой группы гражданином Кипра Б. Севаном.
Состоялся обстоятельный обмен мнениями с представителем Генерального секретаря ООН Кордовесом, с координатором экономической помощи ООН Афганистану Ага Ханом во время их пребывания в Кабуле летом 1988 года. Таким образом, работа с западными дипломатами и представителями ООН была одним из наиболее важных направлений в деятельности советского посольства. При этом мы постоянно координировали ее с посольствами социалистических стран, с которыми у нас всегда были самые тесные отношения.
В начале апреля 1988 года министр обороны СССР Д. Т. Язов прислал директиву, в которой указывалось, что все войска выводятся в течение девяти месяцев. Первый этап вывода – с 15 мая по 15 августа 1988 года. Второй – с 15 ноября 1988 года по 15 февраля 1989 года.
15 мая 1988 года Женевские соглашения вступили в силу. И с этой даты начался вывод советских войск из Афганистана, что стало одним из стержневых факторов политического решения афганского конфликта.
Вместе с тем за короткое время, остающееся до полного вывода советских войск, надо было помочь афганским друзьям укрепить обороноспособность страны, решить сложнейшие вопросы обеспечения Кабула и основных провинциальных центров страны необходимыми запасами продовольствия, горючего и других материалов на случай обострения военно-политической обстановки, оказать поддержку руководству РА в его внешнеполитической деятельности.
Необходимо было решать и вопросы советско-афганского экономического сотрудничества. В стране находились тысячи советских специалистов, которые помогали поддерживать афганскую экономику в рабочем состоянии в сложнейших условиях военного времени. Оставлять этих специалистов после вывода наших войск было рискованно. По договоренности с афганской стороной были намечены и проведены в жизнь такие меры, которые позволили постепенно отозвать всех наших специалистов, почти не нарушая работу предприятий и организаций.
Психологическая война
Уже с первых дней вступления в силу женевских договоренностей стало очевидно, что Исламабад фактически официально занял позицию полного игнорирования своих женевских обязательств. Вмешательство с пакистанской территории во внутриафганские дела после 15 мая не только не прекратилось, но даже и усилилось. Судя по всему, Пакистан хотел иметь удобное для себя правительство в Кабуле и руководствовался своими планами региональной экспансии в западном направлении, намерением сделать Афганистан частью «Великого Пакистана». Сказывалась его привязка и к стратегическим планам США. Поставки оружия увеличились в несколько раз.
Глубокое осуждение вызывала и позиция США – одного из гарантов Женевских соглашений. Только в течение первых трех месяцев после 15 мая США поставили вооруженной афганской оппозиции оружия на сумму в несколько сот миллионов долларов. Видимо, США делали ставку на приход к власти в Афганистане антикоммунистических, антисоветских сил и образование с их помощью широкого исламского «пояса враждебности» по всему периметру южной границы СССР, перенос идеологической, националистической и другой заразы на нашу территорию.
Саботаж Женевских соглашений со стороны Пакистана и США провоцировал военную активность афганской контрреволюции. Непримиримая часть афганской оппозиции была настроена на решительную борьбу за власть. Претензии Гульбеддина – одного из лидеров «Альянса семи» – простирались даже на советскую Среднюю Азию.
Нарушение Женевских соглашений со стороны Пакистана, США и других стран сопровождалось беспрецедентным усилием антиафганской и антисоветской кампании со стороны западных средств массовой информации. Ими была развернута крупномасштабная психологическая война в целях дискредитации шагов афганского руководства.
В различных слоях населения страны силы контрреволюции пытались создать атмосферу неуверенности в отношении способности правительства РА эффективно проводить в жизнь политику национального примирения. Усиленно насаждались слухи о неминуемом падении «кабульского режима» вслед за выводом ОКСВ из Афганистана.
Широкий размах приобрела пропагандистская работа непримиримой оппозиции непосредственно среди афганского населения. В ряде провинций эту работу вели специальные группы, в состав которых входили и иностранные советники. Эти группы проводили беседы с племенными авторитетами, с командирами перешедших на сторону государственной власти бандформирований, с религиозными деятелями и другими слоями населения. На этой основе ими были выработаны рекомендации по усилению эффективности контрреволюционной пропаганды. Спецгруппы особенно активно действовали в пограничных с Пакистаном провинциях. Руководители бандформирований получили указание усилить агитационно-пропагандистскую работу в подразделениях вооруженных сил РА с целью их разложения. В этой связи наблюдалось некоторое увеличение дезертирства.
Усиливались и враждебные проявления по отношению к советским гражданам и военнослужащим Советской армии. К сожалению, афганская сторона весьма неактивно, неубедительно, на низком идеологическом уровне вела контрпропагандистскую работу.
