А. Кокурин - Лубянка, ВЧК-ОГПУ-КВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ 1917-1960, Справочник
Говоря об успехах Ежова на посту наркома внутренних дел СССР, Микоян отметил, что "этих успехов" Ежов добился благодаря тому, что работал под руководством Сталина, что усвоил сталинский стиль работы и сумел применить этот сталинский стиль работы в области НКВД.
Первый заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник ГУГБ НКВД СССР М.П.Фриновский, выступая на этом же заседании по случаю 20-летия ВЧК — ОГПУ — НКВД, сказал, что враг проник и в советскую разведку, т. е. в органы НКВД, но что с помощью партии эти органы были очищены от предателей и изменников.
В конце своей карьеры на посту наркома внутренних дел СССР в ноябре 1938 г. Н.И.Ежов дал такую оценку работе с кадрами в НКВД СССР: "Наиболее запущенным участком в НКВД оказались кадры. Вместо того, чтобы учитывать, что заговорщикам из НКВД и связанными с ними иностранными разведками за десяток лет минимум удалось завербовать не только верхушку ЧК, но и среднее звено, а часто и низовых работников, я успокоился на том, что разгромил верхушку и часть наиболее скомпрометированных работников среднего звена. Многие из вновь выдвинутых, как теперь выясняется, также являются шпионами и заговорщиками". А давая общую оценку своей работе в НКВД, Ежов сказал, что несмотря на большие недостатки и промахи в работе, он, при повседневном руководстве ЦК, "погромил врагов здорово".
Но вернемся в 1936 год и посмотрим, что изменилось в структуре центрального аппарата НКВД СССР с приходом в НКВД Н.И.Ежова.
НКВД СССР
ноябрь 1936 г. — июнь 1938 г.
С приходом Ежова в НКВД СССР в ГУГБ произошли следующие изменения:
— Экономический отдел ГУГБ был расформирован.
— Особый отдел был разбит на два отдела: Особый отдел (по обслуживанию РККА^), Контрразведовательный отдел (этот отдел был создан на базе части Особого отдела и расформированного аппарата ЭКО).
— Оперативный отдел был разбит на два отдела: Отдел по охране членов правительства и дипкорпуса, Оперативный отдел;
— Транспортный отдел был переименован в Отдел транспорта и связи.
— Был образован Тюремный отдел ГУГБ (ему были подчинены тюрьмы особого назначения и тюрьмы ГУЛАГа по особому списку).
25 декабря 1936 г. отделам ГУГБ НКВД СССР в целях конспирации были присвоены номера. В результате всех изменений структура ГУГБ НКВД СССР приобрела следующий вид:
1 отдел (Отдел охраны) — (начальник — ком. гб 2 ранга К.В.Паукер)
2 отдел (Оперативный отдел) (Оперод) — (комиссар гб 3 ранга Н.Г.Николаев-Журид);
3 отдел (Контрразведывательный отдел) (КРО) — (комиссар гб 2 ранга Л.Г.Миронов);
4 отдел (Секретно-политический отдел) (СПО) — (комиссар гб 3 ранга В.М.Курский);
5 отдел (Особый отдел) (ОО) — (комиссар гб 2 ранга И.М.Леплевский);
6 отдел (Отдел транспорта и связи) (ТО) — (комиссар гб 2 ранга А.М.Шанин);
7 отдел (Иностранный отдел) (ИНО) — (комиссар гб 2 ранга А.А.Слуцкий);
8 отдел Учетно-регистрационный отдел) (УРО) — (майор гб Е.Цесарский);
9 отдел (Специальный секретно-шифровальный отдел) (Спецотдел) — (комиссар гб 3 ранга Г.И.Бокий);
10 отдел (Тюремный отдел) — (старший майор гб Я.М.Вейншток).
8 декабря 1936 г. Отдел кадров (ОК) ГУГБ НКВД СССР был реорганизован в Отдел кадров НКВД СССР (начальник — майор гб М.ИЛитвин).
28 ноября 1936 г. был также организован Секретариат НКВД СССР во главе с комиссаром гб 3 ранга Я.А.Дейчем.
В принятой 3 марта 1937 г. резолюции Пленума ЦК ВКП(б) были одобрены проводимые ЦК ВКП(б) мероприятия по организационной перестройке аппарата ГУГБ НКВД СССР и укреплению его новыми партийными кадрами, а также по удалению из аппарата разложившихся бюрократов, потерявших всякую большевистскую остроту и бдительность в борьбе с классовым врагом и позорящих славное имя чекистов. В частности, был одобрен арест и предание суду "одного из главных виновников позорного провала органов государственной безопасности в борьбе с зиновьевцами и троцкистами, бывшего начальника Секретно-политического отдела ГУГБ Молчанова".
В четвертом пункте резолюции Пленума было записано: "Продолжить и завершить реорганизацию аппарата Наркомвнудела, в особенности аппарата ГУГБ, сделав его подлинно боевым органом, способным обеспечить возложенные на него партией и Советским правительством задачи по обеспечению государственной и общественной безопасности в нашей стране". В резолюции говорилось: "учитывая важнейшее народнохозяйственное и оборонное значение железнодорожного транспорта и необходимости ограждения от антисоветской разрушительной деятельности врагов Советского Союза". Было поручено реорганизовать 6 отдел ГУГБ НКВД СССР (Отдел транспорта и связи), выделив для обслуживания железнодорожного транспорта специальный отдел, возложив на него борьбу со всеми видами контрреволюции на транспорте и освободив Транспортный отдел ГУГБ от функций охраны общественного порядка на железнодорожном транспорте, от несения дежурств на вокзалах, от борьбы с хищением социалистической собственности, от борьбы с хулиганством и детской беспризорностью, создав для охраны общественного порядка и борьбы с уголовной преступностью на железнодорожном транспорте специальную железнодорожную милицию, которую подчинить ГУРКМ НКВД СССР.
Для обслуживания водного транспорта, шоссейных дорог и системы Наркомата связи было поручено организовать 11 отдел ГУГБ НКВД СССР.
Во исполнение постановления февральско-мартовского 1937 г. Пленума ЦК ВКП(б) совместным приказом НКВД СССР и НКПС СССР от 26 июня 1937 г. в составе ГУРКМ НКВД СССР быт организован Отдел железнодорожной милиции (начальник отдела — капитан гб Ф.П.Фокин), а приказом НКВД СССР от 14 июля 1937 г. в составе ГУГБ НКВД СССР был организован 11 отдел (по чекобслуживанию водного транспорта, шоссейных дорог и связи). Начальником отдела был назначен майор гб В.В.Ярцев.
Приказом НКВД СССР № 027 от 19 марта 1937 г. на базе планового отделения Финансового отдела НКВД СССР был организован Плановый отдел НКВД СССР. Штат сотрудников — 35 человек.
7 августа 1937 г. был организован 12 отдел ГУГБ НКВД СССР (опертехники) (старший майор гб С.Б.Жуковский).
Приказом НКВД СССР № 311 от 8 августа 1937 г. Финансовый отдел и Плановый отдел НКВД СССР были объединены в один отдел — Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР (ЦФПО НКВД СССР). Начальник ЦПФО НКВД СССР — Л.И.Берензон.
8 апреля 1938 г. Н.И.Ежов был назначен наркомом водного транспорта СССР по совместительству с должностью наркома ВД СССР
НКВД СССР
июнь 1938 г. — сентябрь 1938 г.
Вопрос об изменении структуры центрального аппарата НКВД СССР был поднят Н.И.Ежовым на состоявшемся 24–25 января 1938 г. совещании руководящих работников НКВД. Оценивая ход "массовых операций" по арестам и расстрелам, он отметил, что назрел вопрос о выделении из состава КРО работы по промышленности в самостоятельный отдел и о создании отдела оборонной промышленности. Это объяснялось тем, что основную нагрузку по проведению "массовых операций" несли на себе 3-й отделы в Центре и на местах. Ежов сказал, что вопрос о реорганизации ГУГБ будет решен в ЦК.
17 февраля 1938 г. по приказу Ежова был отравлен Заковским и Алехиным в кабинете Фриновского начальник 7 отдела ГУГБ НКВД СССР комиссар государственной безопасности 2 ранга А.А.Слуцкий.
Сотрудникам НКВД СССР было объявлено, что он умер от сердечного приступа. Похоронен был с почестями и некрологом в "Правде". Приказом НКВД СССР № 678 от 23 марта 1938 г. А.А.Слуцкий был исключен из списков личного состава НКВД СССР за смертью.
Решение Политбюро ЦК ВКП(б) о новом организационном устройстве НКВД и ликвидации ГУГБ состоялось 28 марта 1938 г. В период с апреля до начала июня 1938 г. проходило создание 1, 2 и 3 управлений НКВД СССР, хотя наряду с этими новыми структурами действовали и элементы старой структуры ГУГБ.
9 июня 1938 г. приказом НКВД СССР № 00362 была объявлена новая структура оперативно-чекистских управлений НКВД СССР:
Управление государственной безопасности (1 управление) — (начальник — первый заместитель наркома ВД СССР, комкор М.П.Фриновский);
Управление особых отделов (УОО или 2 управление) — (комбриг Н.Н.Федоров);
Управление транспорта и связи (3 управление) — (комиссар гб 3 ранга Б.Д.Берман);
Структура 1 управления была следующей:
1 отдел (охрана правительства) — (комиссар гб 3 ранга И.Я.Дагин);
2 отдел (оперативный отдел) — (старший майор гб И.П.Попашенко);
3 отдел (КРО) — (комиссар гб 3 ранга Н.Г.Николаев-Журид);
4 отдел (СПО) — (майор гб А.С.Журбенко);
5 отдел (ИНО) — (старший майор гб 3.И.Пассов);
6 отдел (наблюдение за милицией, пожарной охраной, военкоматами) — (майор гб И.Д.Морозов);
7 отдел (оборонной промышленности) — (майор гб Л.И.Рейхман);
8 отдел (промышленный) — (комиссар гб 3 ранга А.М.Минаев-Цикановский);
