Рой Медведев - Подъем Китая
Главная угроза для восточных регионов России исходила в последние 20 лет не от Китая, а от пренебрежения судьбой этих регионов со стороны российского правительства. Именно в последние 20 лет мы могли констатировать очевидную деградацию Восточной Сибири и Дальнего Востока. В последние 5 лет эта политика стала изменяться, но все эти изменения происходят пока еще недостаточно быстро.
Быстрое развитие Китая и превращение его в самую мощную державу в Азии, а в дальнейшем и во всем мире выгодно России. Оно выгодно всей Азии, а также Европе. Оно кладет конец мечтам или даже намерениям США доминировать не только в Северной Америке, но и на материке Евразия. Китай и Россия должны развиваться как независимые и дружественные друг другу государства и сотрудничать в духе добрососедства.
Китай будет сокращать импорт российских вооружений. Такая страна, как Китай, должна научиться делать все виды современного вооружения самостоятельно. Но Китай будет, вероятнее всего, расширять импорт энергоресурсов, сырья и материалов из России. Россия будет ввозить из Китая потребительские товары, но постепенно она должна создавать для их производства совместные предприятия на своей территории. Нужно будет не только следовать логике международного разделения труда, но и сохранять во всей зоне российского влияния возможность производить все главные потребительские товары, ибо всемирное разделение труда не исключает рыночных форм конкуренции в производстве всех товаров, включая текстильные товары, обувь и электронику.
Должны расшириться связи и сотрудничество России и Китая по всему кругу гуманитарных проблем. На ближайшие десятилетия Китай может стать наиболее важным для России партнером после Европы, которая сохранит свои связи с Россией.
Необходимо расширять в России изучение китайского языка и поощрять изучение Китая. В настоящее время уровень китаеведения в России очень низок. Мы плохо знаем о том, что происходит в такой большой и быстро развивающейся стране, как Китай.
Китай и Европа
У Китая и Европейского Союза нет сегодня никаких противоречий стратегического характера. Отдельные конфликтные ситуации – в торговле, в отношении к Тибету, в области прав человека преодолевались, как правило, без больших последствий. В 2000–2010 годах Европейский Союз определял свои взаимоотношения с Китаем как «стратегическое партнерство» – этот статус ЕС предоставил своим наиболее важным партнерам, включая США, Канаду, Россию и Индию.
В настоящее время Китай является вторым по масштабам торговым партнером ЕС после Соединенных Штатов: при этом экспорт китайских товаров в Европу превышает импорт товаров из Европы. В 1978 году оборот китайско-европейской торговли составил всего лишь 3,3 млрд долларов. В 1995 году этот товарооборот вырос до 40,3 млрд долларов. В предкризисный период 2006–2007 годов оборот китайско-европейской торговли превысил 180 млрд долларов в год (Г.А. Ганшин. Экономическая реформа в Китае. М., 1997; Возвышение Китая и трансатлантическая экономика. Доклад Парламентской ассамблее НАТО; веб-сайт http://www.nato-paint). Китай ввозит в страны Европы по преимуществу потребительские товары, а вывозит машины и оборудование, технологии, транспортные средства.
Лишь очень небольшая часть огромных товарных потоков из Европы в Китай и в обратном направлении идет через Россию, транзитный потенциал России на путях между Европой и Восточной Азией используется крайне слабо, а это мешает также использованию транзитного потенциала Украины, Беларуси и Казахстана.
Среди европейских стран основным партнером Китая является Германия. Китай ввозит из Германии локомотивы для скоростных железных дорог, грузовые и легковые автомобили, силовые машины, двигатели и электротехническое оборудование. В 2009 году Германия экспортировала в Китай товаров на 36,5 млрд евро, а импортировала на 55,5 млрд евро. Эти цифры лишь ненамного отличались от показателей докризисных 2007 и 2008 годов. В эти же годы российско-германский товарооборот сократился на 30 % («The New York Times», 15 июля 2010 г.). (В долларах китайско-германский товарооборот достиг в 2009 году 105,7 млрд.) Еще в период 1995–2005 годов многие германские корпорации перевели часть своих предприятий в Китай. В иной форме этот процесс продолжается и сегодня. Так, например, во время июльского визита канцлера ФРГ А. Меркель в Китай в 2010 году был подписан миллиардный контракт о создании Германией на территории Китая совместного предприятия по производству грузовых автомобилей.
После Германии, но с большим отрывом в торговых отношениях с Китаем идут Франция и Великобритания, за ними – Италия и Испания. Особо теплые отношения связывают Китай с Белоруссией, которую в данном контексте следует рассматривать как часть Европы, хотя Беларусь и не является частью ЕС.
Китай и страны Центральной Азии
Нет необходимости доказывать важность для Китая региона и стран Центральной Азии и соответственно важность Китая и его политики для стран этого обширного региона, не имеющего выхода к Мировому океану. С географической точки зрения к этому региону можно отнести все бывшие восточные республики СССР – Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, но также Афганистан и Монголию. Это трудный для проживания регион с обилием горных хребтов, пустынь, засушливых степей и с недостатком воды. На территории в более чем 6 млн кв. км здесь проживает менее 100 млн человек. Однако этот регион богат природными ресурсами, он занимает в нынешнем мире важное стратегическое положение и населен трудолюбивыми, хотя и не очень богатыми народами, привыкшими к суровым условиям труда и жизни.
Для Китая страны Центральной Азии – это соседи, и почти со всеми из них у Китая есть общая граница. Поэтому стимулы Китая в отношениях с этими странами очевидны. Главный из них – безопасность. Огромный Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая с площадью в 1600 тыс. км и с населением немногим больше 20 млн человек непосредственно примыкает к региону Центральной Азии. Тесно связаны с регионом Центральной Азии также Иран и Пакистан.
Регион Центральной Азии богат не только энергоресурсами, но и многими другими ресурсами, особенно рудами металлов, – почти всех, какие только имеются в природе. Это и очень большой рынок сбыта для китайских товаров. Большая часть потребительских товаров в центрально-азиатские страны поставляется сегодня из Китая. Производить эти товары на месте трудно, а везти из стран Европы или из США – далеко и дорого.
Общее направление китайской политики в странах Центральной Азии состоит в том, чтобы ослабить здесь влияние западных стран и особенно США и наладить вместе с Россией и странами региона освоение его больших природных ресурсов. Единственная международная организация, которая была создана по инициативе Китая, – это ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Эта организация была создана в 2001 году, и в нее входят Китай, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан и Россия. На заседаниях ШОС в качестве наблюдателей присутствуют обычно делегации от Ирана, Пакистана, Индии, Афганистана и Монголии.
ШОС – это активно работающая организация, которая помогает осуществлению самых разных экономических, культурных и иных проектов. Страны ШОС проводили даже совместные военные учения.
Наиболее интенсивно в рамках ШОС развивается сотрудничество в сфере энергетики. Уже работает тысячекилометровый нефтепровод из Казахстана в Китай – Атасу – Алашанькоу мощностью в 10 млн тонн. Завершается строительство второй очереди этого нефтепровода, который будет протянут до города Атырау на Каспийском море. Активно ведется строительство газопровода Туркменистан – Китай через территорию Узбекистана и Казахстана, которые «добавят газа» в этот газопровод. Китай принимает участие в развитии сети автомобильных и железных дорог, которые могли бы связать Китай со странами Центральной Азии и с Европейской частью России, а также с Ираном и Турцией. Еще в 2007 году в Пекине было официально объявлено о намерении Китая построить 12 автомобильных дорог, ведущих из Синьцзяня в центрально азиатские страны. Самая длинная из них протянется через Центральную Азию и далее через Турцию в Европу, а другая – к границам России («Le Monde diplomatique», апрель 2007 г.). Китай существенно расширил в 2006–2010 годах свои вложения в разнообразные активы в Центрально-Азиатском регионе, включая и Афганистан. Китай предоставляет странам этого региона кредиты на выгодных условиях. Китай вкладывает немалые средства также в Иране и Афганистане. В Иране Китай планирует построить 7 заводов по переработке сырой нефти и сжижению газа («Эксперт», 30 ноября – 6 декабря 2009 г., с. 6). В Афганистане Китай вложил несколько миллиардов долларов в разработку месторождений меди. В Таджикистане и Киргизии Китай помогает восстановлению и развитию гидроэнергетики. Благодаря сотрудничеству с Китаем страны Центрально-Азиатского региона существенно повышают свой геополитический статус.
