Галина Смирнова - Опытливийскойреволюции
В наиболее общем виде структурные сдвиги в экономике от¬
ражают изменение пропорций в структуре ВВП (табл.7).
В 1983-1986 гг. наблюдалось уменьшение доли нефтедобычи в
ВВП. Однако оно в значительной мере связано с резким падением
цен на углеводородное сырье на мировом рынке и не отражает дей¬
ствительного уменьшения роли этой отрасли как основного источ¬
ника производства национального продукта. Доля сельского хо¬
зяйства уменьшилась с 2,6% в 1970 г. до 2,3% в 1975 г. и 1,6/6
в 1980 г., затем увеличилась до 2,1% в 1983 г., 3,8% в 1985 г.
и А,4% в 1986 г. Доля обрабатывающей прошшленности выросла с
2% с 1970 г. до 5% в 1985 г. Оставаясь все еще незначительной, она демонстрировала хотя и медленный, но устойчивый рост. Зна¬
чительно увеличилась доля строительства в ВВП, что объяснялось
широко развернувшимся сооружением школ, больниц, промышленных
зданий, новых городов вокруг промышленных центров в Сурте, Ми-
сурате, Зуваре, Эз-Зинтане, Медине и т.д. Хилой фонд должен
увеличиться со 150 тыс. единиц в 1985 г., до 900 тыс. в 2000 г.
Доля транспорта и связи оставалась практически неизменной на
уровне 4-5/С. Почти не увеличилась доля внутренней торговли, что свидетельствует о недостаточном развитии внутренних пред¬
посылок роста. Существенно возросла доля услуг. Это в значи¬
тельной степени было связано с широкими преобразованиями в со-
125
Таблица 7
Отраслевая структура ВВП (в текущих ценах) *, %
Отрасль экономики
19ТОГ.
1975 г.
1980 г.
1983 г.
1985 г.
1986 г.
ВВП, млн.лив.дин.
1329,3
38%,5 10 395
7840,2
7540,0
5900
Сельское хозяй¬
ство, лесоводство,
рыболовство
2,6
2,3
1,6
2.1
3,8
4,4
Добывающая про¬
мышленность н
62,6
53,9
63,6
52,2
37,5
26,2
Обрабатывающая
промышленность
2,0
1.8
2,0
3,4
5,0
5,8
Строительство
7.0
11,8
8.7
10,2
12,0
14,0
Электроэнергети¬
ка, газ, водо¬
снабжение
0,4
0,5
0.7
0,8
1.3
1.5
Транспорт, связь
3,4
4,8
3,4
4,8
5,4
6,3
Торговля
4,0
6.1
6,4
6,5
7,0
8,4
Прочие услуги30*
18,0
18,8
13,6
20,0
28,0
33,4
*EIU. Country Report. Libya. L., 1907, с.2.
ш Добыча Других полезных ископаемое невелика: в 1983 г.
она составляла 0,6% ВВП.
звв Включая финансы, страхование, недвижимость, админи¬
стративные и военные расходы.
циальной сфере, развитием образования и здравоохранения. Одна¬
ко немалую роль здесь сыграло и чрезмерное разбухание админи¬
стративно-управленческого аппарата.
Таким образом, в 70-х - первой половине 80-х годов отрасле¬
вая структура ВВП Ливии характеризовалась высоким удельным ве¬
сом нефтедобычи и ниэким уровнем ненефтяного сектора. Прове¬
денные данные свидетельствуют о том, что Ливии к тому времени
не удалось преодолеть хозяйственные диспропорции, явившиеся
результатом воздействия нефтяного фактора на структуру экономя-
КИ •
Роль государственного сектора
в развитии промышленного производства
Важным результатом проведенных социально-экономических преоб¬
разований явилось создание государственного сектора в прошш¬
ленности, которое происходило как путем национализации собст¬
126
венности, принадлежавшей иностранному капиталу,так и активизаци¬
ей инвестиционной и хозяйственной деятельности. Если в 1962г. вло¬
жения частного сектора в прошшленность вЗ раза превышали инвести¬
ции государственного сектора, то к 1977 г. они составляли все¬
го 1/6 общей суши. В 1972 г. по линии государственного секто¬
ра в прошшленность было вложено 208,5 шш.лив.дин., частного
сектора - всего 79,4 млн. К 1978 г. в частном секторе произво¬
дилось не более 20£ всей промышленной продукции Затем все
частные прошшленные предприятия были преобразованы в “социа¬
листические”, а кустарям предоставлены льготные условия при
объединении в кооперативы. После речи Каддафи по случаю 9-й
годовщины революции было “захвачено” 56 предприятий. В конце
80-х годов-создаются так называемые товарищества. Только в му¬
ниципалитете Триполи на конец года образованы 234 “товарищест¬
ва”, в том числе в пищевой отрасли - 16, в писчебумажной - 7, в химической - 31, в производстве металлоизделий - 36, в текс¬
тильной прошшленности - 34, в производстве бытовых пластмассо¬
вых изделий - НО
Сфера деятельности иностранного капитала в процессе про¬
мышленного развития была ограничена. Пряше иностранные инвес¬
тиции привлекались лишь в смешанные компании, контролируемые
государством, и, как правило, для более полного освоения импор¬
тируемой техники, обеспечения функционирования технологически
сложных производств и т.п. Государственному сектору полностью
или частично принадлежат предприятия нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической, металлургической и других отрас¬
лей прошшленности и энергетики.
Сосредоточив в своих руках большие финансовые доходы и ко¬
мандные позиции в экономике, государство стало проводить поли¬
тику индустриализации, которая предусматривала создание основ
тяжелой прошшленности на базе внедрения современной техноло¬
гии и осуществления крупных дорогостоящих проектов, прежде
всего в отраслях, связанных с использованием нефти и газа. По
пятилетнему плану на I981-1985 гг. инвестиции в развитие лег¬
кой прошшленности намечались в 1200 млн.лив.дин., что состав¬
ляло 7% общих ассигнований, в то время как вложения в отрасли
тяжелой обрабатывающей промышленности (включая нефтехимию) -
2730 млн.лив.дин., или 16%. Реальные ассигнования были намно¬
го меньше запланированных: в целом в прошшленность за годы
осуществления плана было вложено 2072,8 млн.лив.дин. (19,8/1
плановых ассигнований).
127
Ассигнования, предназначенные для развития промышленности, не были полностью освоены. В период пятилетнего плана на 1976-1980 гг. доля освоенных средств по сравнению с вложенными сос¬
тавила в прошшленности всего 62,3/£ против 82% по экономике в
целом. Соответствующие показатели для трех последних лет пяти¬
летнего плана на I98I-I985 гг. (по бюджетам капиталовложений) составляли для отраслей тяжелой прошшленности, которой отда¬
вался приоритет, 96,2; 84,4 и 83,4%, для легкой - соответст¬
венно 74,6; 76,5 и 75% За период с 1969 по 1986 г. в про¬
мышленность было вложено 4518,6 млн.лив.дин., или 17,5/S общей
ор
суммы ассигнований в экономику .
Условно-чистая продукция промшленности увеличилась с
45,5 млн.лив.дин. в 1970 г. до 187 млн. в 1980 г. и 235 млн. в
1985 г. (в ценах 1975 г.). По плану на 1976-1980 гг. этот по¬
казатель должен был достигнуть 323,4 млн.лив.дин., (в текущих
ценах) 33. За 17 лет после революции было введено в строй 139
предприятий, в.том числе 52 - в пищевой промышленности, 23 -
в химической и нефтехимической, 17 - в горнодобывающей и ме¬
таллообрабатывающей, 16 - в текстильной, кожевенной, 8 - в де¬
ревообрабатывающей и бумажной и т.д. Было начато производ¬
ство метанола, ашония, мочевины, пластмасс, холодильников, тракторов, грузовиков, велосипедов, труб для оросительных сис¬
тем, автомобильных шин, моющих средств.
За годы после революции наблюдалась устойчивая тенденция
к повышению концентрации промшленного производства. Так, в
1975 г. из общей стоимости производства обрабатывающей промыш¬
ленности в 121,3 млн.лив.дин. на 272 предприятиях с числом за¬
нятых 20 и более было произведено продукции на 96,9 млн.лив.
дин., в том числе на 43 наиболее крупных современных фабриках
и заводах - на 71,3 млн.
За счет расширения предприятий и ввода в эксплуатацию но¬
вых объектов быстрыми темпами росло производство во всех отрас¬
лях прошшленности. Выявить структурные сдвиги в обрабатывающей
прошшленности по отраслям в послереволюционный период не пред¬
ставляется возможным из-за отсутствия необходима статисти¬
ческих данных. Имеются лишь плановые оценки среднегодовых тем¬
пов прироста по отдельным отраслям обрабатывающей промшлен-
ностн (табл.8).
Как показывают данные табл.Б, наиболее высокие темпы при¬
