Неизвестен Автор - ВЧК-ГПУ - документы и материалы
2 Для чего Инструкторский отдел, получив распоряжения, циркуляры, приказы и т. д. от Инструкторского отдела ВУЧК, размножает и рассылает их для строгого руководства во все уездные Чрезв. Комиссии своей губернии.
{}А также на обязанности Инструкторского отдела лежит
проверка об исполнении УЧК всех приказов и распоряжений,
издаваемых центром. {}Губернский Инструкторский отдел строго следит за всеми
действиями уездных ЧК по своей губернии, требует периоди
ческих докладов и отчетностей заполнения анкет, рассылаемых
Инструкторским отделом ВУЧК. А также высылает своих инст
рукторов по уездным ЧК и инструктирует, а там, где уездные
ЧК не соответствуют своему назначению, переформирует и
исправляет все имеющиеся дефекты данных ЧК. {}Инструкторский отдел строго следит за всеми уездными
ЧК своей губернии, чтобы они были организованы однообразно,
согласно руководящим распоряжениям, получаемым из Инструкторского отдела ВУЧК.
{}В обязанности Инструкторского отдела входит и разъясне
ние трудящимся массам классового значения и роли Чрезвычай
ных Комиссий. {}Инструкторский отдел устанавливает, поддерживает бес
прерывную связь со всеми уездными ЧК в пределах губернии.
Обязанности инструкторов
а)Инструкторы должны знать все законоположения Рабоче
Крестьянского правительства, а также строго следить за вновь
выходящими постановлениями и приказами как Центральной,
так и местной Советской власти.
б)Отправляясь в командировку, инструктор должен брать
с собой командировочный лист, мандат и материалы, необхо
димые для организации ЧК.
в)Прибыв на место назначения, инструктор прежде всего
должен: узнать и записать адреса служащих Советских органи
заций: к-т орг. коммунистов, Исполкома, Чрезвычайной Комис
сии, Председателя и Секретаря ЧК, которые по возвращении
сообщает в Инструкторский подотдел, и регистрируется в Коми
тете организации коммунистов, где еще таковой нет, в Испол
коме Совдепа.
г)В местностях, где еще нет Чрезв. Комиссии, приступить к
организации, совместно с местным Исполкомом. Там же, где
Чрезв. Комиссия имеется, но действия ее идут вразрез с Советской
властью, на обязанности инструктора лежит реорганизация и
правильное направление хода работ в Чрезв. Комиссии.
д)Если местная Советская власть не соответствует Консти
туции УССР, а также если она саботирует и тормозит планомер
ную работу Чрезвыч. Комиссии, инструктор должен собрать са
мые точные сведения и данные о незаконных действиях местной
Советской власти и представить их в письменном виде в Инструк
торский подотдел.
е)Инструктор везде, где бы он ни был, а в особенности при
исполнении своих служебных обязанностей, должен держать себя
корректно, вежливо, но настоятельно, отнюдь не афишируя
своих знаний.
ж)Там, где нет Советской власти, за исключением Ревкома,
инструктор должен связаться с Ревкомом для организации
Совета и Чрезв. Комиссии.
з)По возвращении из командировки, инструктор должен
в сжатой, но ясной форме представить письменные доклады
о произведенной им на месте работы, о настроении населения и
о состоянии Советских учреждений и организаций.
и) Все ценные вещи и материалы, отобранные во время ареста на месте командировки, должны сдаваться инструктором в над
лежащие отделы не позже 24 час. с момента прибытия его и* командировки.
ИНСТРУКЦИЯ ВСЕМ СУДЕБНЫМ, СУДЕБНО-СЛЕДСТВЕННЫМ И АДМИНИСТРАТИВНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
(ГУБОТЮСТАМ, РЕВТРИБУНАЛАМ, СОВНАРСУДАМ, ОТДЕЛАМ УПРАВЛЕНИЯ, ГУБЧЕКА, ОСОБЫМ ОТДЕЛАМ И ДР.)
Москва, 1921 г.
{}Постановлением ВЦИК от 10 февраля 1921 г. (Извест.
ВЦИК от 12 февраля 21 г. No 31) учреждена Междуведомствен
ная Комиссия по проведению амнистии в отношении совершив
ших преступления rp-н иностранных государств, согласно меж
дународным договорам, заключенным РСФСР. В состав Комис
сии, согласно постановлению от 11 апреля с. г. входят: Предсе
датель -- член Коллегии Наркомюста и члены -- представители
от Наркоминдела, Наржомвнудела и ВЧК по одному от каждого
ведомства. {}Немедленно по получении настоящей инструкции на местах,
в областных и губернских городах должны быть организованы
Губернские Комиссии по проведению амнистии, согласно меж
дународным договорам, в составе: председателя -- Завгуботюста
и членов -- предревтрибунала, предгубчека и уполномоченного
НКИД (где таковой имеется). {}В компетенцию Междуведомственной (центральной) Ко
миссии входит:
а)общее руководство и инструктирование всех судебных,
судебно-следственных и административных учреждений по воп
росам применения амнистии по международным договорам и
выдачи граждан, обвиняемых в совершении уголовных преступ
лений, правительствам иностранных государств;
б)разрешение вопроса о применении амнистии по тем делам,
рассмотрение которых целесообразно в центре, а также дел, вы
зывающих сомнение на местах;
в)утверждение постановлений Губернских Комиссий по воп
росам, связанным с проведением договорной амнистии и выдачей
иностранных граждан;
г)право требовать от всех судебных, судебно-следственных
и административных органов Республики передачи в свое распо
ряжение подлежащих дел и препровождения лиц с перечислени
ем их содержанием за Межкомом.
4.Рассмотрению Губернской Комиссии подлежат дела и
заявления лиц, на которых распространяется амнистия или вы
дача иностранным правительствам, ввиду принадлежности их к
тому или иному иностранному подданству.
По этим делам Губернская Комиссия выносит мотивированные постановления о том, применима ли к заявителю амнистия и имеет ли он право на оптацию иностранного гражданства, а также
может ли обвиняемый в совершении уголовных преступлений быть выдан по требованию иностранного правительства и считается ли возможным немедленное его освобождение, или же необходимо содержать его под стражей до момента препровождения за пределы РСФСР.
Губернская Комиссия копии своих протокольных постановлений, а также копии заключения следователя или приговора в части, касающейся заявителя, совместно с документами, устанавливающими право его на иностранное гражданство, или на оптацию, направляет в Междуведомственную Комиссию на утверждение, с оставлением на месте производства дела. Означенные постановления впредь до утверждения не приводятся в исполнение
{}Дела, затребованные Междуведомственной Комиссией, а
равно те, по которым не было единогласного решения Губерн
ской Комиссии, посылаются в центр с подлинным делопроизвод
ством. Направляя дела в Междуведомственную Комиссию, Гу
бернская Комиссия систематизирует весь материал, особенно в
части, касающейся документов, устанавливающих то или иное
подданство. В случае, если этих документов недостаточно, она
выясняет на месте путем опроса обвиняемого о действительной
принадлежности его к гражданам другого государства. При
препровождаемом центру на окончательное разрешение деле
должно быть заключение Губернской Комиссии по вопросу о
возможности применения амнистии к обвиняемому или о возмо
жности выдачи уголовного преступника по требованию иностран
ного правительства, если бы таковое требование поступило. Свое
заключение Губернская Комиссия обосновывает документаль
ными данными о праве на оптацию иностранного гражданства
обвиняемого и соображениями по существу самого дела. {}Междуведомственная Комиссия, одновременно с принятием
решения о применении амнистии к обвиняемому либо выдачи
его иностранному правительству, разрешает вопрос о порядке
следования на родину амнистированного или выдаваемого ино
странному правительству преступника -- под стражей или без
таковой, в зависимости от имеющегося в деле обвинительного
материала, считаясь с тем, чтобы лица, совершившие крупные
преступления контрреволюционного характера (шпионаж, зло
стная агитация против Советской власти и др.), или опасные
для РСФСР в других отношениях (убийцы, громилы, воры
рецидивисты, злостные спекулянты и т. п.) не могли, оставаясь
на свободе, вредить Советской власти.
7. О своих постановлениях Междуведомственная Комиссия сообщает НКВД (по Центроэваку) для включения эвакуируемых обвиняемых в соответствующий план эвакуации. От лиц, подлежащих освобождению и могущих следовать на родину без стражи, при освобождении из мест заключения надлежит отбирать подписку о немедленной явке их на учет в Эвакуационный П/отдел Отдела Управления (Губэвак), а также требовать ука
