Джонатан Блоч - Тайные операции английской разведки: Ближний и Средний Восток, Африка и Европа после 1945 года
Революция 1962 года в Южном Йемене послужила толчком к появлению противников британских властей. Только портовый район вокруг Адена официально считался колонией, основная часть страны была поделена на два протектората. Так как не наблюдалось сколько-нибудь значительного экономического развития за пределами портового района, не было [107] необходимости и в колониальной администрации ни в одном из протекторатов. Характер экономики порта Аден был таков, что в страну ничего не поступало, все прибыли вывозились. Пока внутренняя часть страны оставалась политически инертной, она оказывала полезное стабилизирующее влияние, и англичане не намеревались что-либо менять. Вожди племен, создававшие затруднительные ситуации, быстро смещались, как это случилось в 1958 году с султаном Каримом.
Серьезная оппозиция англичанам впервые возникла в связи с образованием в 1963 году Национального фронта. Партизаны Фронта повели войну с англичанами в горах Радфан, поблизости от основной дороги, использовавшейся Великобританией для снабжения сторонников йеменского монарха, боровшихся с правительством ЙАР. В течение трех месяцев они успешно блокировали эту магистраль, пока англичане не начали широкое наступление по ее освобождению. Столкнувшись с превосходившим по силам и хорошо вооруженным противником, партизаны были вынуждены отступить, но англичане не сумели нанести Фронту поражения. Национальный фронт придерживался следующей стратегической линии: изматывать английские подразделения и федеральную резервную армию (местные войска, финансировавшиеся и руководимые англичанами) и подрывать моральное состояние англичан. Английские воинские подразделения настроили против себя жителей гор, подвергая бомбардировкам их деревни и уничтожая посевы. Мало поступало разведывательных сведений, критическое положение сложилось с информацией о структуре и целях Национального фронта, который через 18 месяцев после начала войны англичане объявили вне закона. Подразделения САС постоянно попадали в засаду, так как, как правило, не были осведомлены о местонахождении партизан.
В июле 1964 года 3-тысячное войско англичан, в конце концов, нанесло поражение партизанам в горах Радфан, однако действия Фронта вызвали антибританские выступления и в других частях страны. Политическая апатия, помогавшая англичанам править в Адене, внезапно исчезла.
Беспорядки в Адене имели место с середины 50-х годов, но в 1964 году они приняли серьезный характер. Политическим ответом на это английских властей было объявление о проведении выборов в октябре 1964 года, то есть через день после прихода к власти в Великобритании лейбористской партии. Однако, поскольку только 4% из 220-тысячного населения имели избирательные права, выборы не оказали заметного влияния. Следующим шагом явилась попытка достигнуть компромисса между пробританскими и умеренными лидерами. Этого сделать не удалось, так как не оказалось подходящего руководителя с достаточно прочной политической репутацией. Британский бригадный комиссар Кеннеди Треваскис был [108] заменен Ричардом Турнбаллом, который до этого занимал пост старшего колониального администратора в Кении во время восстания. Это говорило о том, что новое лейбористское правительство готово к борьбе.
Как и в Радфане, разведывательных данных в Аден почти не поступало. Все сотрудники арабской секции специального управления полиции были убиты, и англичане стали использовать такие недозволенные методы допросов взятых в плен партизан, которые позднее стали применяться в отношении членов Ирландской республиканской армии. Группа МИ-6 располагалась в канцелярии губернатора и состояла из трех сотрудников. При необходимости в помощь ей давали работников других служб. Один из административных сотрудников колониальной службы, который находился в Адене в первые годы борьбы англичан с Фронтом, вспоминает о роли МИ-6: «Я занимался вопросами связи с МИ-6. Я давал им общую идею о том, что должно быть сделано. У меня могла возникнуть необходимость, чтобы кто-то был убит... но главным образом мы занимались дискредитацией людей... Мы выявляли лиц, находившихся на содержании у Насера, получавших деньги от египетских организаций, и предпринимали репрессивные меры».
В первое время Национальный фронт зависел в финансовом отношении от Египта и политическая направленность движения была в основном пронасеровской. Однако по мере увеличения трудностей египтян в Северном Йемене их поддержка Фронту уменьшалась. Между пронасеровским руководством движения и молодыми, более радикальными элементами развернулась борьба за власть. В начале 1966 года часть руководства откололась и присоединилась к сторонникам Насера из Фронта Южного Йемена, который с этого времени начал получать помощь Египта для ведения борьбы против англичан.
Национальный фронт очень быстро, успешно приспособился к новым обстоятельствам, ибо к тому времени он имел по всей стране сильные политические позиции. Англичане начали понимать обреченность своей политики и в феврале 1966 года объявили, что военная база Аден будет закрыта, поскольку южная часть Аравийского полуострова в 1968 году получит независимость. В стратегическом отношении значение базы Аден уменьшилось, так как Великобритания начала проводить в военной области не глобальную, а региональную политику. Англичане пытались передать все административные, политические и другие государственные функции в Южном Йемене пробританским лицам из числа местного населения, хотя к этому времени должны были бы знать, что там невозможно поставить у власти какой-то стабильный прозападный режим. Они были одержимы идеей, что любое антибританское [109] движение на Ближнем Востоке инспирируется Насером, что их основным врагом является Египет. Созданию такого неправильного представления способствовала Саудовская Аравия, которая обращалась к Гарольду Макмиллану с настоятельными просьбами оставить британские воинские подразделения на полуострове, чтобы бороться с подрывными действиями Египта. Кроме того, Великобритания видела обнадеживающие моменты в победе Израиля в июньской войне 1967 года и, очевидно, считала, что в результате поражения арабов пострадал и Национальный фронт.
20 июня 1967 года правительство Великобритании объявило, что будет обеспечивать воздушную и морскую поддержку Южному Йемену по крайней мере еще в течение шести месяцев после получения страной независимости. В этот же день партизаны Фронта начали наступление в горах Радфан, которое застало англичан врасплох. К концу сентября английские войска были оттеснены к Адену. Национальный фронт и Фронт освобождения оккупированного юга Йемена контролировали всю остальную территорию. В конце сентября британские войска окончательно ушли из Адена.
Южный Йемен был и остается до сих пор единственным местом, где британские войска потерпели полное поражение от организаций, боровшихся за свое национальное освобождение. Колониальные власти показали слабое понимание политики своих противников и постоянно испытывали недостаток в разведывательной информации. После некоторого маневрирования и расколов, имевших место в правительстве Национального фронта, страна приняла название Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ).
После 1970 года отношения между НДРЙ и ЙАР колебались от переговоров об объединении до приграничных конфликтов между войсками ЙАР и поддерживаемыми НДРЙ противниками режима Саны.
Некоторую поддержку оказывала также и Ливия. Согласно полученным из региона сообщениям, ЙАР изыскивала возможности получения помощи от правительств Запада: «Официальные лица Соединенного Королевства подтвердили, что имели место переговоры о направлении в ЙАР военных советников, хотя, по их словам, какой-либо официальной просьбы о помощи еще не поступило».
МИ-6 участвовала в ряде тайных операций против правительства НДРЙ. Примером является совместная с ЦРУ акция, осуществленная с территории Саудовской Аравии. По заявлению правительства НДРЙ, оно раскрыло этот заговор в конце февраля 1982 года. Саудовцы отрицают какую-либо причастность к нему.
Сторонники так называемой «теории домино» были бы не удивлены, узнав, что появление радикального правительства в [110] Южном Йемене совпало с расширением деятельности противников режима и в соседнем Омане.
В Омане находился самый большой на всем Среднем Востоке контингент британских войск. Как и в отношении теперь уже бывших протекторатов Южного Йемена, британское правительство упорно пыталось закамуфлировать свой эффективный контроль над этой страной. Оман был оккупирован англичанами в 1871 году, с тем чтобы укрепить свое влияние в зоне Индийского океана. Вдоль побережья страны проходят морские пути, по которым танкеры вывозят нефть в страны Запада. Страна фактически разделена на две части: большая часть, где находятся все нефтяные месторождения, расположена в юго-восточной части Аравийского полуострова и гораздо меньшая часть территории, площадью около 600 квадратных миль, выходит в Ормузский пролив. Разделяет две части узкая полоска земли длиной около 30 миль, принадлежащая дружественным Объединенным Арабским Эмиратам. Ормузский пролив, как правило, называют «нефтяной артерией», «шейной веной» или другими аналогичными наименованиями, пытаясь этим оправдать британский контроль над Оманом, якобы необходимый для существования Великобритании и даже всего западного мира. Все это приобрело еще большее звучание после революции в Иране. Однако в своем обширном исследовании проблем международной торговли оружием Рассел У. Хоув обращает внимание на подготовленную ЦРУ работу, в «которой говорится, что такие проливы слишком глубоки, чтобы заблокировать их затопленными судами, и что береговая артиллерия нуждается в морской и воздушной поддержке, чтобы закрыть пролив такой ширины», и поэтому вряд ли возможно, что «советский флот вынашивает надежду блокировать пролив, используя для этого возможности дружественных прибрежных государств». Поэтому представляется, что главной целью Великобритании является обеспечение в этом регионе прочных позиций для экспорта британских товаров и предоставления различных услуг, а в отношении военных материалов и снаряжения — сохранить для себя этот очень емкий рынок. Американцы прилагали постоянные усилия для того, чтобы подорвать британскую гегемонию над страной, и спор по поводу оазиса эль-Бурайми является показательным примером.
