В. Бредихин - Лубянка - старая площадь
Во избежание возможной провокации в случае попытки со стороны кого бы то ни было предложить сведения, якобы представляющие интерес для Советского Союза, или попытки вовлечь в добывание таких сведений проявлять должную выдержку, не принимать никаких предложений и докладывать об этом руководителю советского учреждения.
В целях защиты советских граждан от возможных провокаций спецслужб капиталистических стран в ряде совпосольств имеется помощник посла по вопросам безопасности. Необходимо своевременно информировать помощника посла о своих контактах с иностранцами, действия которых носят недружественный в отношении нашей страны характер, а также о других фактах проявления враждебности к Советскому Союзу и случаях, требующих принятия мер по обеспечению безопасности находящихся за границей советских людей.
Учитывая все это, советские граждане должны вести себя таким образом, чтобы не дать повода иностранной разведке использовать себя в ее интересах. В то же время советские граждане, находясь за границей, не должны держаться замкнуто и высокомерно по отношению к гражданам данной страны. Разумная общительность советских людей в сочетании с высокой политической бдительностью является необходимым условием правильного поведения советских граждан за границей.
5. Перед выездом из Советского Союза за границу необходимо: хорошо уяснить цели и задачи командировки и получить от командирующей организации необходимые указания по во-просам предстоящей работы; ознакомиться с основными сведениями о стране: ее политическом и государственном строе, внешней и внутренней политике, отношениях с Советским Союзом; подробно ознакомиться с маршрутом следования к месту назначения; получить заграничный паспорт, лично убедиться, достаточен ли срок его действия, имеются ли в нем въездные и транзитные визы, помнить срок их действия; получить расчет-аттестат, разрешение на вывоз валюты за границу и в необходимых случаях медицинский сертификат установленного образца с отметками о профилактических прививках.
При выезде за границу на срок более трех месяцев сдать в соответствующие организации партийный, комсомольский и профсоюзный билеты. Получить прикрепительные талоны и по прибытии в страну встать на партийный, комсомольский и профсоюзный учет в советском загранучреждении. Не брать с собой личных документов, кроме тех, которые необходимы для поездки к месту назначения. Все секретные и не подлежащие оглашению документы и материалы, необходимые для работы за границей, сдать в командирующую организацию для пересылки их на место назначения. Несекретные документы, служебные материалы и другие пособия, необходимые для работы за границей, можно брать с собой только с разрешения руководителей командирующей организации.
Следует иметь с собой адреса и телефоны посольств и консульств СССР, расположенных по пути следования, для того, чтобы в случае необходимости можно было обратиться в эти учреждения за советом, а если потребуется - за содействием и надлежащей защитой. Если командируемый направляется в страну, в которой нет посольства, консульства или другого представительства СССР, то ему следует иметь адрес и телефоны посольства, миссии или консульства государства, представляющего интересы СССР в данной стране.
6. Перед выездом за рубеж необходимо ознакомиться в министерстве, ведомстве или центральном учреждении, по линии которого осуществляется загранкомандировка, с таможенными правилами СССР и строго соблюдать их.
При переезде границы иностранных государств, а также в пути следования по их территории к месту назначения соблюдать соответствующие законы и правила контрольно-пограничных, санитарных и таможенных органов. По требованию представителей пограничных органов предъявлять свой паспорт для проверки. Перед отъездом с пограничного пункта не забывать получить паспорт обратно.
По требованию представителей таможенных органов показывать вещи, багаж, не давая повода для обвинения в сокрытии чего-либо, в частности предъявлять иностранную валюту. Если в результате осмотра багажа будет предложено уплатить таможенную пошлину, ее необходимо уплатить, а приотсутствии для этого валюты взять квитанцию на оставляемые в таможне вещи, не вступая в пререкания.
В случае личного обыска пограничными или таможенными органами, не вступая в конфликт, заявить устный протест. При обыске следить, чтобы не подбросили каких-либо документов или материалов в провокационных целях. Во всех случаях изъятия вещей при осмотре требовать составления акта или выдачи квитанции с указанием, где, когда и кем были произведены осмотр и изъятие вещей.
Если при проверке документов и осмотре вещей и багажа представители пограничных и таможенных органов будут допускать оскорбительные, политически враждебные и другие выпады и действия, следует потребовать немедленного их прекращения, обратив внимание на недопустимость подобного поведения представителей официальных властей.
При первой же возможности о фактах обыска, изъятия вещей, оскорбительного поведения со стороны представителей иностранных пограничных и таможенных органов необходимо сообщить ближайшему посольству, консульству или Министерству иностранных дел СССР, точно указав место и время происшедших фактов и, если возможно, фамилии, должности или какие-либо другие признаки лиц, допустивших такие действия.
Обмен валюты производить только в советских организациях или при содействии советского загранучреждения в банковских учреждениях страны пребывания.
Примечание. По пункту 6 правил советские граждане, следующие за границу с дипломатическим паспортом, руководствуются особыми указаниями МИД СССР.
7. В пути следования к месту назначения в поезде, на пароходе или в самолете с незнакомыми спутниками следует держаться вежливо и корректно, проявляя по отношению к ним необходимую бдительность. В случае, если в спальном купе (каюте) окажется одно постороннее лицо другого пола, нужно требовать своего перевода в другое купе.
Не быть рассеянным по отношению к своим вещам и не полагаться на незнакомых спутников. Деньги, паспорт и другие документы хранить всегда при себе в надежном месте. Не оставлять паспорт и другие документы в номерах гостиниц, каютах, купе и других местах даже на короткое время.
Не давать случайным знакомым своего адреса, номера телефона и т.д.
За всякого рода путевыми справками и советами обращаться к должностным лицам.
В случае непредвиденной задержки в пути, в результате которой виза может оказаться просроченной, паспорт следует сдать в ближайшее посольство или консульство СССР для продления срока визы.
При следовании транзитом через страны, с которыми СССР не имеет дипломатических отношений, запрещается сходить на остановках поезда, парохода или выходить с территории аэропорта.
8. По прибытии к месту назначения командируемые обязаны встать на учет в советском посольстве или консульстве, а при выезде из страны на Родину - сняться с учета. В случае, если не представляется возможным лично явиться в посольство или консульство, необходимо информировать их о своем прибытии в страну и выезде из нее по телефону или письмом.
В посольстве или консульстве необходимо ознакомиться с установленными в этой стране законами и правилами, определяющими права и обязанности иностранцев, и строго их соблюдать. С уважением относиться к обычаям и национальным традициям народов страны пребывания, чтобы не давать повода местным властям и недружественным к Советскому Союзу элементам обвинить советского гражданина во «враждебных действиях», во «вмешательстве во внутренние дела» или «неблаговидных поступках» по отношению к данной стране или ее гражданам.
Необходимо также получить разъяснение об обстановке в стране, советы по вопросам устройства в гостинице, о порядке прописки по месту жительства, в отношении врачебной помощи, питания и по всем другим возникающим вопросам.
Командируемые должны иметь в виду, что останавливаться на жительство на частных квартирах и брать в наем для личных услуг иностранцев допускается лишь в исключительных случаях с разрешения посольства или консульства СССР.
9. В гостинице или на частной квартире запрещается: а) устраивать служебные совещания по вопросам, не подлежащим оглашению, а также вести телефонные переговоры по этим вопросам, обсуждать характеристики и поведение советских людей. Производственные совещания следует проводить в посольстве, консульстве, торгпредстве или в других приспособленных для этих целей помещениях; б) хранить служебные документы или заметки; в) хранить иностранную коммунистическую литературу и газеты (в тех странах, где нет свободной продажи этой литературы и газет).
Если в стране пребывания советская литература и газеты в свободную продажу не поступают, то эти издания можно передавать местным гражданам по их просьбе только с разрешения руководителя советского учреждения. 10. Всю переписку с министерствами и ведомствами СССР, а также письма родным и знакомым надлежит отправлять через посольство или консульство СССР. Поскольку вся корреспонденция обычно просматривается органами ино-странной разведки и данные из этих писем могут быть использованы во вред нашей стране и самому отправителю, пересылка писем и телеграмм через почтовые учреждения страны пребывания не рекомендуется и может производиться только в исключительных случаях. 11. Помня, что разведывательные органы капиталистических стран часто используют международные совещания и встречи, конференции и научные симпозиумы, переговоры по во-просам торговых, экономических, научных, культурных и других связей для выведывания секретных сведений, советские граждане должны соблюдать осторожность и сообщать с разрешения руководителя делегации (туристической группы) только те данные, которые вызываются обстоятельствами дела или предусмотрены соответствующими указаниями. 12. Советские граждане, находящиеся за границей в командировке, должны неустанно работать над повышением своего идейно-политического уровня и деловой квалификации, быть в курсе событий и жизни нашей Родины, активно участвовать в общественной жизни советского коллектива, изучать иностранный язык. Необходимо также быть в курсе внутренней и внешней политики правительства страны пребывания и его отношений с Советским Союзом. 13. Советские граждане во время пребывания за границей должны внимательно и постоянно следить за своим внешним видом, быть всегда опрятными и аккуратными, содержать в надлежащей чистоте жилые помещения.
