А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960
59. Лишенные свободы могут вести переписку без ограничений. Администрации предоставляется право просмотра переписки. В отношении подследственных контроль производится органами расследования, за которыми они числятся в случае, если эти органы не найдут нужным специальный контроль, переписка подследственных просматривается в общем порядке.
60. Лишенным свободы разрешается иметь в камере вещи, необходимые в их обиходе. Перечень и количество вещей устанавливаются в зависимости от местных условий управлениями исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики или автономной области на основании общих правил, устанавливаемых Главным управлением исправительно-трудовыми учреждениями.
61. Для удовлетворения потребностей лишенных свободы в добавочных продуктах питания и в предметах широкого потребления в местах лишения свободы могут организовываться ларьки. Сумма, на которую лишенные свободы могут ежемесячно покупать в ларьке, устанавливается управлением исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики или автономной области.
62. В распоряжение лишенных свободы предоставляет 75 % заработка. Остальная часть заработка выдается лишенным свободы при освобождении их.
В особых случаях, а также в целях поощрения в распоряжение лишенных свободы может предоставляться полный заработок.
63. Для лишенных свободы устанавливается паек достаточной калорийности и питательности. Для работающих на производстве и на массовых работах, а также и для выполняющих особо тяжелые хозяйственные работы устанавливается рабочий паек. Для перевыполняющих норму выработки устанавливается усиленный паек.
64. Нормы пайка устанавливаются в зависимости от местных условий управлениями исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики или автономной области на основе соответствующих распоряжений Главного управления исправительно-трудовыми учреждениями, согласованных с народными комиссариатами здравоохранения и снабжения РСФСР.
65. Лишенным свободы из среды трудящихся, совершившим менее социально-опасные преступления, могут в целях развития самодеятельности и инициативы и рационального использования их знаний и навыков поручаться работы административно-хозяйственного, счетно-канцелярского, политико-воспитательного и технического характера, выполняемые низшим и средним персоналом мест лишения свободы.
В штрафных колониях привлечение лишенных свободы к этим работам допускается лишь в виде исключения.
Подследственные могут назначаться на указанные работы лишь с разрешения органов, за которыми они числятся.
Глава 4. Политико-воспитательная работа
66. Политико-воспитательная работа проводится культсоветом лишенных свободы, избираемым из среды самих лишенных свободы, под председательством помощника начальника места лишения свободы по политико-воспитательной части. Культсовет избирается на общем собрании лишенных свободы и состоит из различных секций, как-то: массово-производственной, культурно-массовой, санитарно-бытовой и редакционно-издательской.
Культсовет и его секции действуют на основании положения, издаваемого Главным управлением исправительно-трудовыми учреждениями.
67. Массово-производственная секция культсовета руководит проведением среди лишенных свободы ударничества, соцсоревнования и других социалистических методов организации труда и содействует мерами общественного характера выполнению лишенными свободы промфинплана места лишения свободы.
68. Культурно-массовая секция руководит политической и культурно-просветительной работой, работой по развитию общественности среди лишенных свободы и деятельностью их общественных организаций лишенных свободы, школой, кино, библиотекой, театрами, физкультурной работой и т. д.
69. Лишенные свободы из числа классово враждебных элементов не могут избираться на руководящую работу ни в какие ячейки самоуправления и общественные организации лишенных свободы. Во всем остальном они в отношении политико-воспитательной работы никаким ограничениям не подлежат.
Глава 5. Труд лишенных свободы
70. Организация труда лишенных свободы должна содействовать сохранению и повышению их квалификации и получению квалификации не имеющими ее.
В соответствии с этим, в местах лишения свободы организуются предприятия индустриального типа, причем оборудование их, сырье и транспортные средства предоставляются в общем централизованном порядке.
71. За все работы производственного характера, в том числе подсобные и вспомогательные, а также за постоянные работы по обслуживанию места лишения свободы, исполняемые не в порядке очереди, лишенные свободы получают денежное вознаграждение. Общее содержание, политико-воспитательное, медико-санитарное и другие виды обслуживания, устанавливаемые настоящим кодексом, предоставляются лишенным свободы безвозмездно.
72. Норма оплаты труда лишенных свободы определяется особой инструкцией, издаваемой Народным комиссариатом юстиции РСФСР и Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов.
73. При назначении на работу принимается во внимание заключение врача о состоянии здоровья лишенных свободы.
74. Условия труда лишенных свободы регулируются общими правилами Кодекса законов о труде РСФСР о рабочем времени, отдыхе, труде женщин и несовершеннолетних и об охране труда. Изъятия из этих правил устанавливаются Народным комиссариатом юстиции РСФСР по согласованию с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов.
75. Производственные работы лишенных свободы, как правило, организуются на началах сдельщины.
Производственные работы, поддающиеся нормированию, должны быть нормированы.
Нормы выработки устанавливаются соответственно нормам выработки в предприятиях других госорганов.
76. Лишенные свободы (за исключением подследственных и содержащихся в штрафных колониях) могут в исключительных случаях под личную ответственность начальника места лишения свободы направляться в краткосрочные (не более чем от утренней до вечерней поверки) командировки по делам места лишения свободы.
Глава 6. Меры поощрения и премирование
77. За особо высокие показатели производительности труда на производстве, в политико-воспитательной работе и в других областях деятельности мест лишения свободы, а также за ценные производственные предложения и за общественно-полезную инициативу к лишенным свободы, кроме общих поощрительных мер, применяемых наблюдательными комиссиями, начальником места лишения свободы могут применяться следующие меры:
а) публичное одобрение с занесением в личное дело и с доведением до сведения всех лишенных свободы;
б) предоставление свиданий сверх установленной нормы;
в) улучшение питания;
г) премирование деньгами или вещами.
Кроме того, начальник места лишения свободы может в исключительных случаях разрешать лишенным свободы, за исключением подследственных и содержащихся в штрафных колониях, краткосрочные отпуска.
78. Сверх указанных в ст. 77 мер поощрения лишенным свободы (за исключением подследственных, пересыльных и содержащихся в штрафных колониях), отбывшим не менее одной трети срока лишения свободы, наблюдательные комиссии могут предоставлять за ударную работу и образцовую дисциплину отпуска из мест лишения свободы на срок до пятнадцати дней в каждом году с зачетом в срок лишения свободы.
В период важнейших сельскохозяйственных работ наблюдательные комиссии могут предоставлять отпуска сроком до трех месяцев колхозникам и единоличникам.
За особо продуктивную работу лишенным свободы наблюдательные комиссии могут производить зачет рабочих дней в порядке ст. 127 настоящего кодекса.
Глава 7. Дисциплинарные меры
79. К лишенным свободы, нарушающим установленные в местах лишения свободы правила внутреннего распорядка и трудовой дисциплины, применяются следующие дисциплинарные меры:
1) замечание;
2) замечание с предупреждением о более строгом взыскании;
3) выговор, объявляемый при поверке и заносимый в личное дело;
4 возмещение причиненного ущерба;
5) ограничение или лишение на срок до одного месяца права свиданий, или права получения передач, или права распоряжения числящимися на счету деньгами;
6) отмена частью или полностью зачета рабочих дней (ст. 127);
7) перевод на режим штрафной колонии сроком до одного месяца;
8) перевод в места лишения свободы с более строгим режимом или в более отдаленные от места постоянного жительства лишенного свободы.
80. Все дисциплинарные меры налагаются обязательно письменными постановлениями и не иначе, как после надлежащей проверки с личным объяснением лишенного свободы.
