Геннадий Соболев - Ленинград в борьбе за выживание в блокаде. Книга первая: июнь 1941 – май 1942
17 августа 1941 г.
Ставка считает, что наиболее опасным направлением продвижения противника является восточное направление в сторону Новгорода, Чудова, Малой Вишеры и дальше через реку Волхов. Если немцы будут иметь успех в этом направлении, то это будет означать обход Ленинграда с востока, перерыв связи между Ленинградом и Москвой и критическое положение Северного и Северо-Западного фронтов. При этом вероятно, что немцы сомкнут здесь свой фронт с фронтом финнов в районе Олонца. Нам кажется, что главком Северо-Западного [направления] не видит этой смертельной опасности и потому не предпринимает никаких особых мер для ликвидации этой опасности.
Ликвидировать эту опасность вполне возможно, так как у немцев сил здесь немного, а подброшенные нами на помощь новые три дивизии при умелом руководстве могли бы ликвидировать опасность. Ставка не может мириться с настроениями обреченности и невозможности предпринять решительные шаги, с разговорами о том, что уже все сделано и ничего больше сделать невозможно.
Ставка приказывает:
Первое. Собрать в кулак часть действующих и подошедших дивизий и вышибить противника из Новгорода.
Второе. Ни в коем случае не допускать перерыва Октябрьской ж.д. линии и распространения противника на Восточный берег Волхова, прочно удерживая за нами район Новгород, Чудово, Тосно.
СТАЛИН
ШАПОШНИКОВ
Известия ЦК КПСС. 1990. № 9. С. 204.
ПРИКАЗ
Главнокомандующего Северо-Западным направлением об организации обороны Ленинграда
20 августа 1941 г.
1. Создать Военный Совет обороны Ленинграда в составе тт. Субботина, Антюфеева, Кузнецова, Капустина и Попкова.
2. Утвердить штаб обороны Ленинграда в составе: генерал-майора А. И. Субботина (комендант Укрепленного района), полковника Антонова (начальник штаба Укрепленного района), Л. М. Антюфеева (военный комиссар).
На сформирование штаба обратить аппарат штаба Армии народного ополчения.
Штаб обороны работает под руководством Ленинградского горкома ВКП(б) и исполкома Ленсовета и в оперативном отношении подчиняется Военному Совету Северного фронта.
3. Предложить Военному Совету немедленно рассмотреть схему обороны Ленинграда.
4. Обязать комиссию по строительству оборонительных рубежей в 4–5 дней закончить строительство укреплений Ленинграда и оснастить их необходимым вооружением.
5. Предложить Военному Совету обороны Ленинграда в двухдневный срок подобрать и утвердить состав начальников секторов Укрепленного района.
6. Для непосредственной обороны города сформировать из числа трудящихся предприятий и учреждений города по территориально-производственному принципу 150 рабочих батальонов численностью 600 человек каждый.
К 20 августа сформировать 77 батальонов (согласно разверстке по районам).
В формируемые батальоны включать также женщин на добровольных началах, а также организовать группу подростков для разведки, связи, снабжения личного состава батальонов боепитанием, продовольствием, водой и т. д.
7. Для формирования рабочих батальонов в районах создать районные штабы в составе: секретаря райкома ВКП(б), председателя исполкома районного Совета депутатов трудящихся, районного военкома, начальника районного отдела НКВД и начальника районной учебной группы по обучению трудящихся военному делу.
8. Установить, что командиры и комиссары батальонов избираются общим собранием личного состава батальонов с последующим утверждением районным штабом.
Командиры и политруки рот, командиры взводов и младший начальствующий состав выбираются на соответствующих собраниях с последующих утверждением командованием батальона.
9. Для отбора командиров и комиссаров батальонов утвердить городскую комиссию в составе: тт. Антюфеева, Лазутина, Смирнова.
10. Вооружить рабочие батальоны винтовками, охотничьими ружьями, пулеметами, ППД, гранатами, бутылками с горючей смесью, а также холодным оружием: саблями, кинжалами, пиками и др.
Обязать районные штабы организовать изготовление на предприятиях всевозможных видов огнестрельного и холодного оружия. Ответственность за вооружение возложить на т. Капустина.
11. Предложить т. Капустину в кратчайший срок увеличить выпуск необходимого для рабочих батальонов вооружения (минометы, гранаты, бутылки с горючей смесью, ППД, полковые пушки и т. д.).
12. Организовать по районам продовольственные базы для питания личного состава батальонов на период боевых действий, а также создать вещевые фонды для остронуждающихся бойцов.
13. В помощь районным штабам для организации формирования батальонов и обеспечения их вооружением и оказания помощи семьям личного состава батальонов создать на предприятиях, учреждениях тройки в составе: директора, секретаря парторганизации и председателя ФЗМК.
14. Обязать штаб обороны Ленинграда вслед за сформированием батальонов немедленно приступить к освоению ими боевых секторов и участков.
15. Ввести отчетность один раз в сутки о ходе формирования рабочих батальонов, боевой подготовки и ходе оборонительных работ.
Главнокомандующий войск
Северо-Западного направления
Маршал Советского Союза К. ВОРОШИЛОВ
Член Военного Совета
секретарь ЦК ВКП(б) А. ЖДАНОВ
900 героических дней. Сб. документов и материалов. М.; Л., 1966. С. 55–56.
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ВОЕННОГО СОВЕТА ОБОРОНЫ ЛЕНИНГРАДА
25 августа 1941 г.
Совершенно секретно
№ 1
Присутствовали: члены ВС тт. Ворошилов К. Е., Жданов А. А., Кузнецов А. А., Попков П. С., Капустин Я. Ф., Субботин А. И.
Приглашенные тт. Антюфеев, Антонов.
Председательствовал т. Ворошилов К. Е.
1. Об образовании штаба Военного Совета обороны г. Ленинграда (тт. Субботин, Ворошилов, Жданов, Кузнецов, Капустин).
а) Образовать штаб Военного Совета обороны г. Ленинграда.
б) Назначить начальником штаба члена ВС генерал-майора т. Субботина А. И., комиссаром штаба – т. Антюфеева [Л. М.].
в) Возложить на штаб подготовку города к обороне, подчинив ему батальоны народного ополчения, истребительные отряды, партизанские отряды, милицию, военную комендатуру г. Ленинграда, и руководство работой органов, осуществляющих революционный порядок в городе.
г) Поручить т. Субботину представить к 14 часам 25.VIII проект положения о работе штаба и его штатов.
2. О распределении функций между членами Военного Совета (тт. Ворошилов, Жданов)
Возложить руководство:
а) вопросами продовольственного снабжения города, обеспечения топливом, работы энергетики, коммунального хозяйства, железнодорожного и водного транспорта, санитарного дела и эвакуации – на т. Попкова, имея при нем в качестве уполномоченных Военного Совета: по энергетике – т. Талюша (секретаря ГК партии), по санитарному делу тт. Верховского (нач. санитарного отдела штаба Главного командования СЗН) и Федорову (зам. председателя горисполкома);
б) вопросами МПВО, ПХО, пожарной охраны и связи – на т. Кузнецова;
в) вопросами работы промышленности – на т. Капустина;
г) вопросами мобилизационными и боевой подготовки – на т. Субботина.
3. О плане обороны г. Ленинграда (т. Кузнецов)
Поручить тт. Кузнецову и Субботину с привлечением тт. Коркодинова и Городецкого представить на рассмотрение Военного Совета к 16 часам 26.VIII план обороны г. Ленинграда и конкретные мероприятия по его выполнению.
4. О батальонах народного ополчения (тт. Кузнецов, Ворошилов, Жданов)
Принять с поправками предложения т. Кузнецова по вопросам организации работы батальонов народного ополчения.
Установить, что в батальоны принимаются лица с 18 до 45 лет включительно и только в исключительных случаях, с разрешения начальника штаба ВС обороны, могут приниматься лица моложе и старше указанных лет.
Председатель К. ВОРОШИЛОВ
Ленинград в осаде. Сб. документов о героической обороне Ленинграда в годы Великой Отечественной войны. СПб., 1995. С. 47–48.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Военного Совета обороны Ленинграда о формировании батальонов народного ополчения
25 августа 1941 г.
1. Для непосредственной обороны города сформировать из числа трудящихся предприятий и учреждений города по территориально-производственному принципу 150 батальонов народного ополчения численностью по 600 человек каждый.
2. К 26 августа сформировать 77 батальонов (согласно разверстке по районам – см. приложение).
В формируемые батальоны включать также женщин на добровольных началах, а также организовать группы подростков для разведки, связи, снабжения личного состава батальонов боепитанием, продовольствием, водой и т. д.
3. Для формирования батальонов народного ополчения в районах создать районные штабы в составе: секретаря РК ВКП(б), председателя исполкома райсовета, районного военкома, начальника РО НКВД и начальника районной учебной группы по обучению трудящихся военному делу.
