Коллектив авторов - Источниковедение
418
В литературе, особенно в исследованиях, написанных эмигрантами, можно встретить упоминания о «конституции Российской империи от 23 апреля 1906 г.» (см., например: Леонтович В. В. История либерализма в России (1762–1914). М., 1995. С. 439–468. [Репринт. изд.]). Такая позиция опирается на представление о «конституционном строе» как о форме государственного устройства, при которой имеет место «деление властей» (Там же. С. 440). Однако, характеризуя царскую «конституцию», сторонники этого термина ссылаются, как правило, на «Высочайше утвержденные Основные Государственные Законы» от 23 апреля 1906 г. (ПСЗРИ. Собр. третье. Т. 26. Отд. 1. № 27805), текст которых имеет имеет в значительной степени сводный характер, на что прямо указано в преамбуле этого документа: «…в видах укрепления основ обновляемого государственного строя, Мы повелели свести воедино постановления, имеющие значение Основных Государственных Законов, подлежащих изменению лишь по почину Нашему, и дополнить их положениями, точнее разграничивающими область принадлежащей нам нераздельно власти верховного государственного управления от власти законодательной». Основные государственные законы легли в основу 1‑й части 1‑го тома Свода законов Российской империи в редакции 1906 г., представлявшего собой инкорпорацию множества законодательных положений; признаком сводного и несамостоятельного характера этого законодательного источника являются присутствующие в нем многочисленные ссылки на предшествующие законодательные акты, вплоть до законов XVIII в. Очевидно между тем, что конституция как документ высшей юридической силы должна быть единым, цельным и полностью самостоятельным произведением. Отсутствие в царской России единой конституции не исключает постановки вопроса о конституционном праве императорского периода; естественно предположить, что, не случись революции 1917 г., развитие российского конституционализма пошло бы по британскому пути и возникла бы совокупность разных по статусу юридически значимых актов, определяющих основные принципы государственного устройства. В то же время важно отдавать себе отчет в том, что понятие «конституция 1906 г.» имеет скорее метафорическое, чем источниковедческое содержание.
419
Декларация прав народов России // Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1. С. 40.
420
Первая подпись под документом принадлежит народному комиссару по делам национальностей Иосифу Джугашвили-Сталину.
421
В конце 1970‑х годов в связи с официально провозглашенным складыванием «новой исторической общности – советского народа» упоминание национальностей в названии административно-территориальных единиц перестало соответствовать принципам дискурса и национальные округа были переименованы в автономные.
422
Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Ст. 23 (Здесь и далее тексты конституций цит. по публикации: Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. 2‑е изд., доп. М., 1987. С. 237–365). В конституции 1925 г. это положение находилось в ст. 14. Список категорий лиц, подлежащих лишению избирательных прав, приводился в ст. 65 и 69.
423
Ленин В. И. Победа кадетов и задачи рабочей партии // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 12. С. 317.
424
Упоминания о «лишении избирательных прав» как самостоятельной форме наказания были окончательно изъяты из советского законодательства только с принятием Конституции 1977 г.
425
Статья 135 Конституции СССР 1936 г.; в Конституции 1977 г. норма сформулирована немного короче и перенесена в ст. 96.
426
Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР: новейший период. М., 2006. С. 282.
427
В конце 1930‑х – середине 1970‑х годов самый высокий de jure в советском государстве пост председателя Президиума ВС СССР занимали М. И. Калинин, Н. М. Шверник, К. Е. Ворошилов, Л. И. Брежнев, А. И. Микоян, Н. В. Подгорный; практика совмещения этой должности с фактически главной в стране должностью генерального секретаря ЦК КПСС появилась только на излете коммунистической эпохи (Л. И. Брежнев с 1977 г. до смерти в 1982 г., Ю. В. Андропов, К. У. Черненко), да и тогда подобное «совместительство» не имело систематического характера – М. С. Горбачев возглавил ЦК КПСС в 1985 г., а Президиум ВС СССР только в 1988, сменив на этой должности А. А. Громыко. Столь вопиющее несовпадение номинальной и реальной власти наглядно свидетельствует о крайней неэффективности советов как механизма управления государством.
428
Максимальная численность президиумов ЦИК и ВС – несколько десятков человек, тогда как в состав, например, Верховного совета СССР входило от 1143 (I созыв) до 1517 (VII–IX созывы) депутатов.
429
Декреты Советской власти… Т. 1. С. 15–16. Нетрудно заметить, что в приведенной цитате то ли потеряны какие-то слова, то ли рассогласованы падежи: «великие образцы [именительный падеж] <…> в Англии, ряд революций [именительный падеж], совершенных французским пролетариатом, и, наконец, в геройской борьбе [предложный падеж] <…> в Германии <…> – все эти образцы [именительный падеж] служат…» [курсивы и примечания в скобках мои. – Д. Д.]. Такая небрежность языка недопустима для законодательства, но естественна для выступления на митинге, где эмоциональный порыв важнее грамматической правильности. Опубликованный в газетах и в виде листовок текст «Декрета о мире» был просмотрен, после чего в «Известиях» появилось «указание» заменить точку, стоявшую в первой публикации между словами «в Германии» и «все», на тире (Декреты… Т. 1. С. 16, примеч. 1). Однако, примечательным образом, В. И. Ленин не стал ни восполнять пропуск, ни править падежные окончания: нарочитая рассогласованность (анаколуф) – почтенный риторический прием, известный со времен античного красноречия, и в данном случае деформированный синтаксис как нельзя лучше воплощал исключительные обстоятельства создания документа и связанный с ними эмоциональный накал.
430
Декреты Советской власти… Т. 1. С. 408.
431
Там же. С. 29–30.
432
Там же. С. 44.
433
Декреты Советской власти… Т. 1. С. 102.
434
Журавлев С. В. Современные методы и новые источники изучения истории России XX века: учеб. – метод. пособие. М., 2010. С. 113.
435
Ср.: Там же. С. 113–114.
436
Термин, установленный ст. 21 Общей части УК РСФСР 1926 г.
437
Ленин В. И. О государстве: лекция в Свердловском университете 11 июля 1919 г. // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 39. С. 84.
438
Со временем слово «номенклатура» стало собирательным обозначением советского чиновничества как социального слоя.
439
Обыкновенно историки говорят именно о трех специальных системах делопроизводства – дипломатической, военно-оперативной и судебно-следственной (ср.: Черноморский М. Н. Источниковедение истории СССР: Советский период. Изд. 2‑е, испр. и доп. М., 1976. С. 195–198; Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: учеб. пособие. М., 1998. С. 398–399). Однако при изучении современного общества, жизнь которого немыслима без сложной техники, большое значение приобретают и другие такого рода системы, например инженерно-конструкторская. Доступ к материалам научно-исследовательских, опытных и конструкторских работ, а также к сведениям об эксплуатации изготовленных изделий часто ограничен по соображениям государственной, военной или коммерческой тайны, хотя в некоторых особо резонансных случаях ограничения могут быть сняты; так, широко опубликованы материалы, относящиеся к аварии на Чернобыльской АЭС. Чтение подобных документов – непростая задача для ученого-гуманитария, не имеющего, как правило, специальных инженерных знаний. Очевидно, однако, что от судьбы технических новинок может напрямую зависеть судьба общества в целом, а пути развитии техники, в свою очередь, воплощают в себе тенденции развития страны. Значит, историкам необходимо осваивать приемы работы со специфическими разновидностями документов, вызванными к жизни техническим прогрессом.
440
Первым документом такого рода стал План электрификации РСФСР, разработанный Государственной комиссией по электрификации России в 1920 г. (широко известен как План ГОЭЛРО).
441