Евгений Додолев - Валютный синдром
Из показаний Хосе: "Конкретно тем работникам банка, которые получали от меня валюту, я подарков не дарил, но по праздникам некоторым из них приносил сувениры".
Нынешняя редакция Таможенного кодекса СССР принята в 1964 году. На последний квартал 1987 года намечалось утверждение нового ТК. Однако воз и ныне там. Может быть, действительно: тише едешь — дальше будешь?
Но ведь для специалистов не секрет: изъяны нынешней декларационной системы, допускающей альтернативные решения — заметить подделку декларации или нет, — провоцируют правонарушения. Во второй половине 80-х десятки работников интуристовских магазинов арестованы за нарушения правил валютных операций и взятки. Причем взятки самого разного характера. Каких только, оказывается, вариантов не существует! А кто даст гарантию, что и ныне нечистые на руку кассиры не обменивают предприимчивым иностранцам валюту их стран на более дефицитные доллары США? Получая в виде тайных комиссионных, как заведено, свои три "грина” с каждых ста?
Быть может, действительно настало время шире внедрять карточную систему? Ведь той же картой "VISA" или аналогичной ей владелец этого суперчека оплачивает все услуги — гостиницу, ресторан, покупки в магазинах. Практикуется у нас продажа на чеки серии ”Д” в специализированных торговых предприятиях. Рост сети этих магазинов, возможно, понизит уровень валютных махинаций. Хотя все это, конечно, полумеры.
Блокнот-II
Сотрудник Центра стратегических и международных исследований (США) Эрнст Приг утверждает:
"Главная проблема участия Советского Союза в международной торговле — конвертируемость рубля. Официальный курс, согласно которому 1,6 доллара равны одному рублю, сильно расходится с курсом мирового рынка валют, где за доллар можно получить от четырех до шести рублей. Сообщают, что в Советском Союзе планируется перейти к конвертируемости рубля в течение десяти лет, но пока не разработаны первоначальные, переходные меры на пути к полной обратимости. Были разговоры с сотрудниками Международного валютного фонда.
В Советском Союзе теперь признается некоторая инфляция, причина которой — в сбережениях населения, вызванных невозможностью потратить деньги, и в крупном дефиците бюджета. Первым шагом к экспортной конкурентоспособности была бы значительная девальвация рубля, но это подлило бы масла в огонь инфляции".
Помню, в ноябре 1988 года на обсуждении нашумевшей книги "Интердевочка” в конференц-зале издательства "Молодая гвардия” прозвучало любопытное, на мой взгляд, утверждение, валютную проституцию можно искоренить махом, за один день (чего не скажешь о древнем ремесле вообще). "Надо сделать рубль конвертируемым, и вся специфика этой проблемы будет сведена к нулю". Верно, однако сделать рубль конвертируемой валютой в приказном по рядке невозможно. Пока наше государство не в состоянии гарантировать мало-мальскую обеспеченность рубля товарами и услугами на уровне мировых стандартов, конвертируемая отечественная валюта остается лишь карамельной утопией, родимый рубль не будет свободно обращаться за рубежом. Пока у нас проблема даже с внутренней конвертируемостью.
А ведь было время: царские империалы и советский золотой червонец котировались на мировом рынке. Курс рубля к доллару был в октябре 1922 года таким же, как и на кануне первой мировой войны, то есть за доллар США давали чуть менее двух рублей. Нынешний курс смехотворно не соответствует истинному положению вещей. О каких шестидесяти копейках за доллар можно говорить, коль скоро туристы из Польши и моряки дальнего плавания скупают его иногда у грамотных валютчиков за 15 рублей? Курс того самого рубля, который мы ныне отдаем за пару кооперативных пирожков с капустой, рассчитан в 1961 году и предусматривает золотое содержание 0,987412 грамма. Вопросы будут?
Если будут, то поясню. Золотое содержание рубля не соответствует официальному начиная с середины 30-х. Валютный курс рубля давно не отражает реального паритета покупательной способности рубля и доллара США, который, по Бреттонвудскому соглашению, считается "резервной валютой" (курсы всех прочих валют пересчитываются через доллар).
"Вернемся к здравому смыслу", — призывал Владимир Солоухин в своей статье о книгоиздательских неладах (ЛГ. 1987. № 35), отмечая, в частности: "Наше государство, единственное на земном шаре, держит два вида денег. Одни деньги твердые, валютные, для себя, другие — для населения. Этими деньгами мы получаем зарплату, гонорары. Эти деньги служат только для внутреннего обращения, нигде в мире они не котируются. Это условные деньги. Как если бы мальчишки нарезали бумажек и стали играть в "очко". Можно выиграть, можно накопить этих бумажек целый карман, но за пивом (простите, за лимонадом) с этими бумажками не побежишь: не дадут. Точно так же, как, оказавшись с нашей трешкой или десяткой в другой стране, можешь считать, что денег у тебя нет совсем. Вот и получается, что, покупая бумагу в Финляндии, государство платит за нее конвертируемый рубль, а в книжных магазинах собирает с наших покупателей-читателей бумажки. Товары широкого потребления за границей государство покупает не только не получая прибыли, но тратя валюту. Оно финансово не заинтересовано покупать за границей товары широкого потребления (в том числе и бумагу для издания книг), но вынуждено покупать, чтобы хоть немного удовлетворить потребности людей, и поэтому покупает самый-самый минимум".
Вот и случаются забавные на первый взгляд казусы. Допустим, потребление черной икры на Западе — около 320 тонн. В год. Однако импортируется на 100 тонн меньше! То есть "зернистая валюта" из нашей страны вывозится компенсации ради? Похоже на то. А что прикажете делать нашему бедолаге-туристу? С его-то жалким "тридцатником" в заморской Стране Изобилия?
Цитата-II
"Советом Министров СССР 30 августа 1989 года принято постановление "О мерах по регулированию вывоза из СССР товаров народного потребления". В этом документе упорядочены действовавшие ранее нормативные акты, касающиеся вывоза за границу товаров иностранными гражданами, находившимися в СССР в качестве туристов, по личным делам, а также следующими транзитом через территорию Советского Союза.
Постановлено, что эти граждане не могут вывозить за границу… икру осетровых и лососевых рыб… пищевкусовые товары не могут пересылаться из СССР советскими и иностранными гражданами в международных почтовых отправлениях.
Товары народного потребления, приобретенные в СССР в специализированных магазинах и организациях, осуществляющих в установленном порядке торговлю на иностранную валюту, пропускаются без ограничения.
Предусмотренные меры носят временный характер и будут применяться в русле ныне действующих "Правил ввоза в СССР и вывоза за границу гражданами вещей, валюты, ценностей".
Поль-II
Небольшого росточка, смуглый, улыбчивый, худощавый и, в общем то, симпатичный, Поль суетился, как я понял из документов, на "девичьей" периферии "треугольника". Покупая американские доллары по четыре рубля, Поль, по его словам цитирую протокол, "делал услугу". Но галантность истого джентльмена не имеет границ. Он и дальше "шел дамам навстречу", привозя купленные на их же доллары туалеты. Обдирал "кавалер" своих подружек как липку.
Выпускник консерватории, Абед (Поль) не торопился покидать Москву. Не только потому, что здесь живет его молодая жена. Ему никак не хотелось отказываться от челночных маршрутов, окупающих с лихвой транспортные расходы и пополняющих семейный бюджет.
Приток зарубежных гостей на XII Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве расширил "основание валютного треугольника…". Прикрываясь алжирским паспортом, Поль безнаказанно превращал в рубли содержимое бумажников всех, с кем вступал в контакт. "Наконтачить”, учитывая знание арабского, французского и русского языков, он смог предостаточно. Роль обменного бюро о двух ногах позволила ему вывезти из СССР после форума более 30 ООО франков.
Он был выслан из СССР без права возвращения. Но… сотрудники алжирского посольства, с которыми я встретился в редакции газеты "Московская правда”, рассказали мне, что буквально на следующий год (после изгнания) Поль навестил свои московские угодья. Приехал "по туру". Турист привез валюту, а поэтому вновь стал для нас "желанным гостем”. Мы, получается, уважаем свои законы только до того момента, когда нам не готовы заплатить долларами.
Кадыр-II
При всей его завидной настойчивости, Полю далеко до такого азартного валютчика, как Кадыр. Он сновал по всем углам "треугольника”. Таксисты знали его как Колю. В их среде он был известен не меньше, чем легендарная Шлеп-Нога, воспитательница детсада, что ночами промышляет, невзирая на уже преклонный возраст, напротив старого университетского здания…